管理學筆記合集管理02

1、上次課要點： 1.明確了考試要求，熟悉了考試的形式、 考題的樣式和答題的要求； 2.復習了管理學的如下內(nèi)容： 管理的定義及其六點含義；管理的四 個特性；管理的四項職能。,管 理 學 輔 導,管理的類型,不同的管理類型劃分方式： 根據(jù)管理者是否具有剝削和壓迫的性質(zhì)： 根據(jù)管理是否具有科學性：科學非科學 根據(jù)管理的不同層次：宏觀微觀 根據(jù)管理的不同環(huán)節(jié)：目標過程結(jié)果 根據(jù)管理者對待被管理者的態(tài)度：人本非人本 根據(jù)管理者采取的管理方式：專制民主自治,按照社會生活的兩大基本領(lǐng)域及其主體組織形式，現(xiàn)代社會的管理劃分為兩大類型： 公共管理工商管理,管 理 學 輔 導,公共管理：公共管理是以公共組織為依托，

2、運用公共權(quán)力，為有效實現(xiàn)公共利益而進行的管理活動。,公共管理的基本特點：1、公共管理以實現(xiàn)公共利益為目標；,管 理 學 輔 導,公共利益是指所有社會成員利益的共同部分。,公共利益在價值上具有多元性，包括：生存、安全、秩序、效率、公平、公正、民主、效益等。,實現(xiàn)公共利益就是通過管理公共事務和提供公共產(chǎn)品來為公眾服務。,公共事務： 社會成員為保證社會生活的正常有序進行而共同要求處理和實現(xiàn)的事務。如公共安全、公共衛(wèi)生、公共福利、環(huán)境、國防、外交等。,2、公共管理以公共組織為依托；,公共產(chǎn)品： 是指消費的、非排他性和非競爭性的產(chǎn)品，如公共道路、公共橋梁、以及其他公共工程設(shè)施，也包括無形的產(chǎn)品，如法律、

3、規(guī)章制度、政策以及意識形態(tài)等。,管 理 學 輔 導,公共組織： 以實現(xiàn)公共利益為目的，提供公共服務為基本職能的社會組織。,非政府公共組織包括：學校、研究機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)、社區(qū)服務機構(gòu)、文化團體、咨詢機構(gòu)、行業(yè)和部門協(xié)會、消費者協(xié)會等。我國將非政府組織劃分為事業(yè)單位和公共服務性中介組織兩類。,3、公共管理過程是公共權(quán)力的運用過程;,管 理 學 輔 導,政府是通過合法程序產(chǎn)生的典型的公共組織；政府的行政管理是公共管理的主要形式。,4、公共管理具有獨占性；,5、公共管理接受公眾監(jiān)督。,管 理 學 輔 導,公共管理的獨占性產(chǎn)生的結(jié)果： 一方面可以使得公共管理具有統(tǒng)一性，可以避免公共管理需要的公共資源

4、配置的重復浪費； 另一方面，也可能使得公共管理因為缺乏競爭而效率不佳、質(zhì)量不高，這就使得公共管理的控制具有更加重要的意義。,企業(yè)管理：,企業(yè)是以營利為目的而生產(chǎn)和服務的經(jīng)濟組織。相對于社會利益來講，企業(yè)利益屬于單個利益。, 企業(yè)管理具有競爭性；, 企業(yè)管理具有典型的經(jīng)濟理性；, 企業(yè)管理權(quán)力來源于生產(chǎn)資料的所有權(quán)以 及由此委托的經(jīng)營管理權(quán)。,企業(yè)管理具有以下特點： 企業(yè)管理目標相對單一；,管 理 學 輔 導,公共管理與企業(yè)管理的聯(lián)系： 公共管理與企業(yè)管理是緊密聯(lián)系的。因為社會領(lǐng)域分為公共域和非公共領(lǐng)域，對公共領(lǐng)域進行的公共管理，以及對非公共領(lǐng)域進行的企業(yè)管理共同構(gòu)成了社會管理，二者具有不可割斷

5、的聯(lián)系，公共管理者在許多方面要和企業(yè)管理者打交道，在約束、指導、協(xié)助企業(yè)管理者的同時，也需要企業(yè)管理者的大力協(xié)助和支持。,管 理 學 輔 導,公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別： 一、二者的定義不同，其實質(zhì)不同。公共管理以公共組織為依托，運用公共權(quán)力，為有效實現(xiàn)公共利益而進行管理活動。企業(yè)管理是為實現(xiàn)企業(yè)個體利益進行的管理活動。 二、二者的目標不同。公共管理追求的是公共利益，由于共利益的構(gòu)成在價值上具有多元綜合性，因而公共管理的目標具多元綜合性，包含著生存、安全、秩序、效率、公平、公正、民主、效益等價值追求。企業(yè)管理追求的是企業(yè)私利，目標具有單一性，企業(yè)最根本的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟效益，而經(jīng)濟效益則正通過企的

6、贏利來實現(xiàn)和衡量的，企業(yè)的其他目的都服務和服從于這一目的。 三、二者的權(quán)力不同。公共管理所行使的是公共權(quán)力，公共權(quán)力來源于社會成員在公共生活中的權(quán)利。企業(yè)管理權(quán)力來源于生產(chǎn)資料的所有權(quán)力及委托經(jīng)營管理權(quán)。公共權(quán)力和企業(yè)權(quán)力的行使方式是有很大的區(qū)別的。,管 理 學 輔 導,公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別： 四、二者的組織不同。公共管理以公共組織為依托。隨著社會生活的復雜化和多樣化，人們在政府之外組成了非政府的公共組織，企業(yè)管理所依賴的組織是以營利為目的而進行生產(chǎn)和服務的經(jīng)濟組織，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)作為市場主體，是以企業(yè)法人的身份進行活動的。因此，相對于社會公共利益來講，企業(yè)的利益是個體利益、私人利

7、益。 五、公共管理具有獨占性，企業(yè)管理具有競爭性。公共管理必須按照公共利益的要求進行。公共生活同樣表明，對于一種公共服務和公共產(chǎn)品的供給，必然是由一個組織或者部門承擔的，具有獨占性。企業(yè)管理具有競爭性，市場經(jīng)濟具有強有力的競爭機制，在這一機制作用下，包括企業(yè)管理在內(nèi)的企業(yè)各項活動都具有競爭性。,管 理 學 輔 導,一、管理學的內(nèi)容和學科特征,定義： 管理學是研究管理現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的科學。,其含義： 1.管理學的研究是與管理的本質(zhì)含義聯(lián)系在一 起的。,管理學的另一表達： 管理學是對于管理者在一定的環(huán)境和條件下，為了實現(xiàn)特定的目標，動員和運用有效的資源而進行的計劃、組織、領(lǐng)導和控制等社會活動及其

8、發(fā)展規(guī)律的研究。,管 理 學 輔 導,第二節(jié) 管 理 學,研究內(nèi)容包括： 對管理中人的研究；, 對管理資源的研究；, 管理的行為和職能；, 管理的組織和制度；, 管理中的若干關(guān)系；, 管理的文化和價值；, 對管理的評價。,2.管理學也研究管理活動的具體形態(tài)。,管 理 學 輔 導,3.管理學的目標和任務是探求管理現(xiàn)象的發(fā)展規(guī)律。,管理的一般規(guī)律： 管理的人本規(guī)律； 管理的組織規(guī)律； 管理過程的循環(huán)規(guī)律； 管理的擇優(yōu)規(guī)律； 管理的權(quán)變規(guī)律； 管理的反饋規(guī)律。,管理的特殊規(guī)律： 公共管理必須遵循的特殊規(guī)律有：公共領(lǐng)域中公共利益、公共權(quán)力、公共組織、公共服務和公共事業(yè)等形成的特殊規(guī)律性的要求。,管 理

9、 學 輔 導,管理規(guī)律包括一般規(guī)律和特殊規(guī)律,4、管理學是一門科學 管理學是一門交叉學科；,二、管理學的歷史發(fā)展 古典管理理論階段 行為科學階段 現(xiàn)代管理理論階段, 管理學是一門應用學科；, 管理學是一門發(fā)展學科。,管 理 學 輔 導,、科學管理學派,古典管理理論階段,美國的泰羅是科學管理學派的奠基人。1911年，泰羅出版了科學管理原理該書的出版標志著管理科學的正式誕生，泰羅也因此被稱為科學管理之父。,管 理 學 輔 導,古典管理理論階段管理學發(fā)展的特點： 注重管理的科學性、精確性、法理性和紀律性，把管理對象看作是被動的受支配者和經(jīng)濟理性人，是機器的附屬物，而較少注意人的全面特性及其對管理的影

10、響。,科學管理原理的主要思想： (1)科學管理的中心問題是提高效率。 (2)為工作挑選一流的人員。 (3）實行標準化管理。 (4)實行刺激性的計件工資制。 (5)勞資雙方為提高勞動生產(chǎn)率共同合作。 (6)實行計劃職能與執(zhí)行職能的分離。 (7)使管理職能細化，在此基礎(chǔ)上實行“職能工長制”。 (8)實行組織控制的例外原則。,管 理 學 輔 導,泰勒的科學管理的內(nèi)容概括起來主要有5條：1、工作定額原理2、能力與工作相適應原理3、標準化原理4、差別計件付酬制5、計劃和執(zhí)行相分離原理,泰勒科學管理的貢獻：（1）泰勒在歷史上第一次使管理從經(jīng)驗上升為 科學；（2）講求效率的優(yōu)化思想和調(diào)查研究的科學方 法。,

11、管 理 學 輔 導,泰勒科學管理的局限性： （1）泰勒對工人的看法是錯誤的。他認為工人的主要動機是經(jīng)濟的，工人最關(guān)心的是提高自己的金錢收入，即堅持經(jīng)濟人假設(shè)。 （2）泰勒的科學管理僅重視技術(shù)因素，不重視人群社會的因素。 （3）泰勒制僅解決了個別具體工作的作業(yè)效率問題，而沒有解決企業(yè)作為一個整體如何經(jīng)營和管理的問題。,2組織管理學派,法國的亨利法約爾Henri Fayol, 1841-1925）是組織管理學派的代表人物，他的組織管理理論集中在他于1916年出版的工業(yè)管理與一般管理書中。,管 理 學 輔 導,其主要思想有： 關(guān)于管理的基本職能,法約爾認為，企業(yè)無論大小，簡單還是復雜， 其全部活動都

12、可以概括為6種：,管理活動在企業(yè)的六項活動中處于核心地位，是關(guān)系到其他活動能否順利進行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。,企業(yè)的六種職能： 技術(shù)性的工作-生產(chǎn)、制造。 商業(yè)性的工作-采購、銷售和交換。 財務性的工作-資金的取得與控制。 會計性的工作-盤點、會計、成本及統(tǒng)計。 安全性的工作-商品及人員的保護。 管理性的工作-計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控 制。,管 理 學 輔 導,管理工作的五大職能 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,(2)關(guān)于管理的14項一般原則一般原則： 管理分工原則 權(quán)力與責任聯(lián)系原則 確立和遵守紀律原則 命令的統(tǒng)一性原則 指揮和領(lǐng)導的統(tǒng)一性原則 個人利益服從整體利益原則 公平支付報酬原則 權(quán)力適度集

13、中原則 管理劃分等級系列原則 秩序原則 公平管理原則 保持組織成員穩(wěn)定原則 首創(chuàng)精神原則 人員團結(jié)原則,管 理 學 輔 導,法約爾一般管理的局限性： 法約爾一般管理理論的主要不足之處是他的管理原則缺乏彈性，以至于有時實際管理工作者無法完全遵守。,法約爾對一般管理的貢獻： 法約爾的管理思想與泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表，但法約爾管理思想的系統(tǒng)性和理論性更強，后人根據(jù)他建立的構(gòu)架，建立了管理學并把它引入了課堂。 法約爾提出的管理原則，經(jīng)過多年的研究和實踐證明，至今仍然是正確的，這些原則曾經(jīng)給管理人員巨大的幫助，現(xiàn)在仍然為許多人所推崇。,管 理 學 輔 導,韋伯提出現(xiàn)代行政體系的基本原則：

14、(1)理性化的基本原則和觀念。,(2)管理組織必須按照科層制設(shè)立。,(3)按照法理性認同原則進行組織的權(quán)力管理 。,韋伯把人類社會的權(quán)威劃分為三種基本類型： 傳統(tǒng)型、魅力型和法理型的權(quán)威。,管 理 學 輔 導,Max Weber，18641920）生于德國，曾擔任過教授、政府顧問、編輯，對社會學、宗教學、經(jīng)濟學與政治學都有相當?shù)脑煸劇ｍf伯主要從行政管理的角度對管理的組織進行了深入的研究，其思想和理論集中體現(xiàn)在其代表作社會和經(jīng)濟組織的理論一書中。,霍桑試驗： 1、照明試驗2、繼電器裝配工人小組試驗3、大規(guī)模訪問交談4、對接線板接線工作室的研究 實驗結(jié)果： 1）大部分成員都故意自行限制產(chǎn)量； 2）

15、工人對待他們不同層次的上級持不同態(tài)度； 3）成員中存在一些小派系，這種派系是非正式組織。,(二)行為科學階段,美國行為科學家Georgr Elton Mayo（1880-1949） ，1924年1932年間主持“霍桑實驗”。,管 理 學 輔 導,(4)管理遵循對事不對人的原則。,(5)行政官員由委任產(chǎn)生，領(lǐng)取固定薪金，其升遷由上級決定。,結(jié)論： 1工人是社會人而不僅僅是經(jīng)濟人。 2在組織中存在著非正式組織。 3新型的領(lǐng)導在于提高工人的滿足度，從而 激發(fā)工人的勞動積極性。,梅奧對人群關(guān)系理論的貢獻： 梅奧的管理措施大致可以歸納為以下六點： （1）強調(diào)對管理者和監(jiān)督者進行教育和訓練，以改變他們 對

16、工人的態(tài)度和監(jiān)督方式； （2）提倡下級參與企業(yè)的各種決策； （3）加強意見溝通，允許職工對作業(yè)目標、作業(yè)標準和作 業(yè)方法提出意見，鼓勵上下級之間的意見交流； （4）建立面談和調(diào)節(jié)制度，以消除 不滿和爭端； （5）改變干部的標準； （6）重視、利用和倡導各種非正式組織。,管 理 學 輔 導,1關(guān)于人的需求、動機和激勵問題。,梅奧人群關(guān)系理論的局限性： （1）過分強調(diào)非正式組織的作用； （2）過多的強調(diào)感情的作用，似乎職工的行動主要受感 情和關(guān)系支配； （3）過分否定經(jīng)濟報酬、工作條件、外部監(jiān)督、作業(yè)標 準的影響。,梅奧以后，行為科學發(fā)展的重要階段：,2關(guān)于管理中的人性問題。,3關(guān)于人際關(guān)系問題。

17、,管 理 學 輔 導,管 理 學 輔 導,(1)馬斯洛的需求層次理論。,1關(guān)于人的需求、動機和激勵問題。,馬斯洛的代表作人類動機的理論和激勵與個人,人的行為模式： 需求動機行為實現(xiàn)（滿足）新的需求,生 理 需 求,安 全 需 求,社 交 需 求,尊 重 的 需 求,自我實現(xiàn) 的需求,生 理 需 求,安 全 需 求,社 交 需 求,尊 重 的 需 求,自我實現(xiàn) 的需求,1關(guān)于人的需求、動機和激勵問題。,(2)赫茨伯格的雙因素激勵理論。,赫茨伯格的代表作工作的推力和工作與人性。 赫茨伯格的提出影響人的積極性的因素主要有兩大類： 一是保健因素，二是激勵因素。,管 理 學 輔 導,1關(guān)于人的需求、動機

18、和激勵問題。,(2)赫茨伯格的雙因素激勵理論。,赫茨伯格的代表作工作的推力和工作與人性。 赫茨伯格的提出影響人的積極性的因素主要有兩大類： 一是保健因素，二是激勵因素。,雙因素理論的特點： 保健因素起著保證和維持原有狀況的作用，它能夠預防組織成員的不滿。但保健因素不能激發(fā)組織成員的積極性，要激發(fā)組織成員的積極性，必須采用激勵因素，即通過成就、認可、挑戰(zhàn)性工作、責任、升遷和發(fā)展等因素;來調(diào)動組織成員的積極性。,管 理 學 輔 導,2關(guān)于管理中的人性問題。,(1)麥格雷戈的X理論Y理論。,雙因素理論的特點： 保健因素起著保證和維持原有狀況的作用，它能夠預防組織成員的不滿。但保健因素不能激發(fā)組織成員

19、的積極性，要激發(fā)組織成員的積極性，必須采用激勵因素，即通過成就、認可、挑戰(zhàn)性工作、責任、升遷和發(fā)展等因素;來調(diào)動組織成員的積極性。,麥格雷戈代表作企業(yè)的人事方面。 “X理論“管理人員把工人的本性設(shè)定為不誠實、不負責、懶 惰、愚蠢等。 “Y理論“與” X理論”相反，只要給工人創(chuàng)造一定的條件，他 們就會努力工作，實現(xiàn)自己的成就和價值。,管 理 學 輔 導,(2)阿吉里斯的不成熟成熟理論。,2關(guān)于管理中的人性問題。,(1)麥格雷戈的X理論Y理論。,麥格雷戈代表作企業(yè)的人事方面。 “X理論“管理人員把工人的本性設(shè)定為不誠實、不負責、懶 惰、愚蠢等。 “Y理論“與” X理論”相反，只要給工人創(chuàng)造一定的條

20、件，他 們就會努力工作，實現(xiàn)自己的成就和價值。,阿吉里斯的代表作個性與組織： 組織中的人性是發(fā)展的，會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。,管 理 學 輔 導,3關(guān)于人際關(guān)系問題。,(1)巴納德的動態(tài)平衡理論 ： 這一理論認為組織是人群之間互動關(guān)系組成的系統(tǒng)，因此，在重視正式組織的同時，更要重視非正式組織的作用。要確保組織成員的貢獻與自我滿足之間的平衡，同時，要建立有效的溝通機制，明確主管的責任。,(2)阿吉里斯的不成熟成熟理論。,阿吉里斯的代表作個性與組織： 組織中的人性是發(fā)展的，會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動

21、、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。,(2)盧因的群體動力學理論 ： 這一理論主要分析和論述了作為非正式組織的群體的要素、目標、凝聚力、規(guī)范、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導方式、參與者、行為類型、規(guī)模等等，研究和論述了非正式組織群體對管理的影響和作用。,管 理 學 輔 導,行為科學階段的管理理論的特點： 1.強調(diào)對人性的全面關(guān)注; 2.重視非正式組織; 3.主張在管理方式上由監(jiān)督制裁轉(zhuǎn)向人性激發(fā)，由專斷轉(zhuǎn)向民主。,這些理論的不足： 1.過分偏重對組織中人的行為的研究，忽視了組織的結(jié)構(gòu)及其制度、規(guī)則的重要性; 2.在強調(diào)非正式組織的同時，有忽視正式組織的傾向; 3.過分強調(diào)人際關(guān)系和人的心理需要的滿足，忽視了對于

22、專業(yè)和職位角色的要求。,管 理 學 輔 導,(三)現(xiàn)代管理理論階段,(1)以孔茨等為代表的管理過程學派; (2)以麥格雷戈等為代表的人性行為學派; (3)以巴納德等為代表的社會系統(tǒng)學派; (4)以馬克蘭特等為代表的管理科學學派; (5)以西蒙等為代表的決策理論學派; (6)以卡斯特等為代表的系統(tǒng)管理學派; (7)以德魯克等為代表的經(jīng)驗學派; (8)以明茨伯格等為代表的經(jīng)理角色學派; (9)以特里斯特等為代表的社會技術(shù)學派; (10)以布里奇等為代表的經(jīng)營管理學派; (11)以盧丹斯等為代表的權(quán)變理論學派。,管 理 學 輔 導,孔茨教授“管理學叢林”,1管理過程學派,管 理 學 輔 導,該學派的

23、基本觀點是： (1)管理是一個過程，即讓別人同自己去實現(xiàn)既定目標的過程。 (2)管理過程的職能有五個：計劃工作、組織工作、人員配備、指揮、控制。 (3)管理職能具有普遍性，即各級管理人員都執(zhí)行著管理職能，但側(cè)重點則因管理級別的不同而異。 (4)管理應具有靈活性，要因地制宜，靈活應用。 該學派主張按管理職能建立一個作為研究管理問題的概念框架。法約爾被認為是這個學派的創(chuàng)始人。,2社會系統(tǒng)學派,其主要觀點是: 組織是一個協(xié)作系統(tǒng)，組織是由人組成的，這些人相互之間行為和活動的協(xié)調(diào)，構(gòu)成了一個社會性的系統(tǒng)。 代表人物之一是巴納德 。,2社會系統(tǒng)學派,3系統(tǒng)管理學派,以卡斯特等為代表的系統(tǒng)管理學派認為，組

24、織是一個整體的系統(tǒng)，它由若干子系統(tǒng)組成，同時，組織又是社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，它受到其他社會子系統(tǒng)的影響。對于組織的管理分析，應該按照系統(tǒng)的原則進行，即以系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標，對組織的各方面進行定性和定量的分析，選擇最優(yōu)方案。 對組織的管理應該遵循系統(tǒng)的要求：即以目標為中心，以系統(tǒng)為中心，以責任為中心，以人為中心。系統(tǒng)管理過程有四個階段：即創(chuàng)建系統(tǒng)，進行系統(tǒng)設(shè)計，使系統(tǒng)運行并予以控制，檢查和評價系統(tǒng)運行情況。,管 理 學 輔 導,4決策理論學派,該學派的基本觀點是： 決策是管理者的主要任務，管理是以決策為特征的，所以應該集中研究決策問題，圍繞決策這個核心來形成管理理論。該學派的代表人物是曾獲諾貝爾經(jīng)濟學獎的西蒙，其代表作是管理決策新科學。支持這個學派的學者多數(shù)是經(jīng)濟學家和數(shù)學家。 ,管 理 學 輔 導,經(jīng)驗學派以德魯克為代表，強調(diào)從管理的實際經(jīng)驗出發(fā)研究管理活動。經(jīng)驗學派認為管理僅僅是企業(yè)管理，因此，管理的經(jīng)