公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(DOC17頁)

1、公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公路水運工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé) 人和專職安全生產(chǎn)管理人員 （以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員） 的考核管 理，促進公路水運工程安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理條例、 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，制 定本辦法。第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)三類人員定義如下：企業(yè)主要負責(zé)人， 對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全 面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員， 包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的負責(zé)人、 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人等；項目負責(zé)人， 由企業(yè)法定代表人授權(quán)， 負責(zé)公路水運工程項目施 工管理的負責(zé)人，包括項目經(jīng)理、項

2、目副經(jīng)理和項目總工等；專職安全生產(chǎn)管理人員， 在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人 員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全員和施工現(xiàn)場專職安全員 （以下分別簡稱為企業(yè)專職安全員和施工現(xiàn)場專職安全員）。第三條 安全生產(chǎn)三類人員的考核、發(fā)證與管理，應(yīng)當(dāng)遵守本 辦法。第四條 安全生產(chǎn)三類人員考核實施分級管理。交通運輸部負責(zé)考核工作的統(tǒng)一管理。 負責(zé)公路水運工程施工總 承包一級、 專業(yè)承包一級及以上資質(zhì)施工企業(yè)、 及未分資質(zhì)等級的專 項資質(zhì)施工企業(yè)（以下簡稱 “一級企業(yè)”）安全生產(chǎn)三類人員考核 管理工作。省級交通運輸主管部門負責(zé)工商注冊地在本行政區(qū)域內(nèi)的公路 水運工程施工總承包二級、 專業(yè)承包二級及以下資

3、質(zhì)企業(yè) （以下簡稱 “二級企業(yè)”）安全生產(chǎn)三類人員考核管理工作。交通運輸部長江航務(wù)管理部門負責(zé)長江干流航道二級企業(yè)的安全生 產(chǎn)三類人員考核管理工作。第五條 安全生產(chǎn)三類人員必須通過考核，取得安全生產(chǎn)考 核合格證書（以下簡稱“考核證書”），方可參加公路水運工程投 標(biāo)及施工活動。安全生產(chǎn)三類人員中企業(yè)主要負責(zé)人、 項目負責(zé)人不得兼任專職 安全生產(chǎn)管理人員。第六條 交通運輸部建立全國公路水運工程安全生產(chǎn)三類人員 信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”），用于安全生產(chǎn)三類人員申 請受理、公示公告、崗位登記和信息查詢等。第二章 考核申請第七條 安全生產(chǎn)三類人員考核申請由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申 報，不接受個人申請

4、。中央管理的施工企業(yè)總部（集團）及其所屬一級企業(yè)（以下簡稱 “中央企業(yè)”）直接向交通運輸部提出考核申請。其他一級企業(yè)應(yīng)向 工商注冊地的省級交通運輸主管部門提出考核申請， 經(jīng)省級交通運輸 主管部門初步審核合格后報交通運輸部。第八條 施工企業(yè)提出考核申請時應(yīng)登錄管理系統(tǒng)，在線填報相關(guān)信息，并按規(guī)定向相應(yīng)的交通運輸主管部門提交下列書面材料：（一）企業(yè)出具的申請函；（二）企業(yè)施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件，對未取得 安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，需提供說明材料；（三）個人考核申請表及考核申請匯總表（見附件 1、 2）；（四）企業(yè)聘用勞動合同復(fù)印件；（五）申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件，

5、 并附申請人白色背景 1 寸免冠彩色正面照片 1 張。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責(zé)。第九條 安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全管理能力考核（以下簡稱能力考核）和安全生產(chǎn)知識考試（以下簡稱知識考試）兩部分。能力考核是對申請人申請資格的審核。 知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、 安全生產(chǎn)管理、 安全生產(chǎn)技 術(shù)知識情況的測試。知識考試管理辦法另行制定。能力考核與知識考試均合格后，方可取得考核證書。第十條 申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系；（三）申請項目負責(zé)人考核的，年齡不超過 65 周歲；申請專職安全生產(chǎn)管理人員考核的，年齡不超過 60 周歲第十一條 一級

6、企業(yè)申請人的能力考核應(yīng)具備下列條件：（一）具有以下學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷： 1企業(yè)主要負責(zé)人，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù) 職稱，且具有 3 年及以上的土木工程建設(shè)經(jīng)歷；2項目負責(zé)人， 應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱， 且具有 3 年及以上的土木工程建設(shè)經(jīng)歷；3施工現(xiàn)場專職安全員，應(yīng)具有中?；蛲葘W(xué)歷且具有 5 年及 以上的土木工程建設(shè)經(jīng)歷， 或大專及以上學(xué)歷且具有 1 年及以上的土 木工程建設(shè)經(jīng)歷；4企業(yè)專職安全員，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或初級及以上技術(shù) 職稱，且具有 1 年及以上的土木工程建設(shè)或安全管理經(jīng)歷。（二）在申請考核之日前 1 年內(nèi)，申請人未有在較大及以上等級 安全責(zé)

7、任事故中負有責(zé)任的情形。（三）符合有關(guān)國家法律法規(guī)規(guī)定的要求。 二級企業(yè)申請人的能力考核條件由省級交通運輸主管部門參照 制定。第十二條 申請材料不齊或者不符合申報要求的，交通運輸主 管部門應(yīng)當(dāng)告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求 的，將不予受理。第十三條 能力考核通過后，方可參加知識考試。知識考試由 相應(yīng)的交通運輸主管部門或其委托的有關(guān)機構(gòu)具體組織。第十四條 申請人知識考試合格，經(jīng)公示后，由交通運輸部或 省級交通主管部門（以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”），按照考核管理權(quán)限頒 發(fā)考核證書?？己俗C書有效期為 3 年。發(fā)證機關(guān)應(yīng)將考核通過的安全生產(chǎn)三類人員信息在管理系統(tǒng)中 進行登記注冊。第十五條

8、考核證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。 交通運輸部頒發(fā)的考核證書編號規(guī)則為：“交安” 管理類別 代號 證書頒發(fā)年份后 2位行業(yè)代碼證書頒發(fā)當(dāng)年 4 位流水順 序號。省級交通運輸主管部門頒發(fā)的考核證書編號規(guī)則為： ?。ㄗ灾螀^(qū)、 直轄市）簡稱“交安”管理類別代號證書頒發(fā)年份后 2 位行 業(yè)代碼證書頒發(fā)當(dāng)年 4 位流水次序號。其中，管理類別代號分為 A （企業(yè)主要負責(zé)人）、B （項目負責(zé) 人）、C1 （企業(yè)專職安全員）、C2 （施工現(xiàn)場專職安全員）。行業(yè) 代碼分為G（公路工程）、S （水運工程）。第三章 證書延期與變更第十六條 安全生產(chǎn)三類人員的考核證書有效期滿前，應(yīng)于有 效期截止日前 3 個月內(nèi)， 提出延期

9、申請。 有效期滿而未申請延期的考 核證書自動失效。第十七條 延期申請按考核申請程序執(zhí)行。施工企業(yè)除登錄管 理系統(tǒng)在線辦理申請外， 還應(yīng)按規(guī)定向相應(yīng)的交通運輸主管部門提交如下申請材料：（一）企業(yè)出具的延期申請函；（二）個人延期申請表及延期申請匯總表（見附件 3、 4）；（三）考核證書有效期內(nèi)，施工企業(yè)發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故， 本企業(yè)人員負有責(zé)任的， 或因違反安全法律法規(guī)， 本企業(yè)人員受到部 或省級交通運輸主管部門處罰或者通報批評的， 需如實提供有關(guān)部門 出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等 ;（四）原考核證書。第十八條 在考核證書有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)三類人員應(yīng)當(dāng)至少 參加一次由省級交通運輸主管部

10、門組織的、 不低于 8 個學(xué)時的安全生 產(chǎn)繼續(xù)教育。中央企業(yè)安全生產(chǎn)三類人員可參加部組織的安全生產(chǎn)繼 續(xù)教育。發(fā)證機關(guān)應(yīng)將安全生產(chǎn)繼續(xù)教育信息在管理系統(tǒng)中及時予以錄 入、更新。第十九條 除中央企業(yè)外的一級企業(yè)延期申請材料經(jīng)省級交通 運輸主管部門書面審核后報部。 延期申請符合以下條件的， 審核通過， 準(zhǔn)予延期：（一）按期提出延期申請；（二）按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，參加部或省級交 通運輸主管部門組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育；（三）在管理系統(tǒng)中申請人無不良從業(yè)記錄；（四）無本辦法第二十條所列行為。經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的， 由原發(fā)證機關(guān)在考核證書上加蓋專用章， 在 管理系統(tǒng)中更新考核證書有效期?？己俗C

11、書有效期每次延期期限為 3 年，項目負責(zé)人延期期限最長不超過 65 周歲，企業(yè)專職安全員和施 工現(xiàn)場專職安全員延期期限最長不超過 60 周歲。第二十條 在考核證書有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)三類人員有下列行 為之一的，不予延期，必須重新考核：（一）企業(yè)主要負責(zé)人和企業(yè)專職安全員所在企業(yè)發(fā)生 1 起及以 上重大、特大等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故或 2 起及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任 事故，且本人負有責(zé)任的； 項目負責(zé)人和施工現(xiàn)場專職安全員承建的 工程項目發(fā)生過 1 起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故， 且本 人負有責(zé)任的；（二）本人受到部或者省級交通運輸主管部門及安全監(jiān)管機構(gòu)行 政處罰或通報批評的；（三）未參加本企

12、業(yè)組織的年度安全教育和交通運輸主管部門組 織的繼續(xù)教育的；（四）本人或為他人偽造證書或出據(jù)虛假證明的。第二十一條 安全生產(chǎn)三類人員因所在企業(yè)名稱或者個人信息 改變等原因需要變更證書的， 應(yīng)由所在企業(yè)向原發(fā)證機關(guān)提出考核證 書變更申請，并按照以下要求提交申請材料：（一）施工企業(yè)名稱變更。1企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附件 5）; 2企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件；3企業(yè)新的施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件。4原考核證書。（二）申請人工作單位調(diào)動。1新受聘企業(yè)出具的變更申請函和調(diào)動變更申請表 （見附件 6）; 2新

13、受聘企業(yè)的施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件； 3原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印 件。4原考核證書。（三）其他個人信息變更。1企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附件 5）；2變更信息的有效證明文件復(fù)印件；3原考核證書。申請證書類別變更的， 還應(yīng)當(dāng)提交證明申請人符合相應(yīng)能力考核 條件的證明材料，經(jīng)審核及知識考試后，方可變更。（四）考核證書遺失補辦。1企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表（見附件5）；2申請人所在企業(yè)在省級以上報紙或中國交通報、中國水運報 登載遺失作廢聲明的復(fù)印件；因信息變更換發(fā)的考核證書，有效期不變，證書編號不變，原證 書收回。因遺失補發(fā)的考核證書編號更

14、新，其他信息不變。第二十二條 因申請人工作單位跨省（自治區(qū)、直轄市）或在一、二級企業(yè)間調(diào)動的，變更申請應(yīng)當(dāng)先向原發(fā)證機關(guān)申請注銷，原 發(fā)證機關(guān)在調(diào)動變更申請表（見附件 6）上簽署意見，收回原證書； 再按照考核申請程序， 由新受聘企業(yè)向新發(fā)證機關(guān)提出換發(fā)申請， 新 發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時給予辦理并變更三類人員管理系統(tǒng)信息。第四章 證書使用及管理第二十三條 考核證書在全國公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域通用。建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機構(gòu)在編制有關(guān)招標(biāo)文件時， 應(yīng)當(dāng)明確要求投標(biāo)施工企業(yè)提供本企業(yè)擬擔(dān)任該項目安全生產(chǎn)三類 人員的考核證書。 在項目實施過程中應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)三類人員具備考 核證書納入合同履約內(nèi)容。第二十

15、四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目負責(zé)人及施工現(xiàn)場專職安 全員的上崗登記和離崗核銷管理。 工程開工前， 應(yīng)當(dāng)在管理系統(tǒng)中將 參與工程的上述兩類人員進行上崗登記。 工程結(jié)束后或上述兩類人員 離崗時，應(yīng)在管理系統(tǒng)中進行評價并核銷。 從業(yè)記錄將作為考核證書 延期審查的依據(jù)。各地交通運輸主管部門及其安全監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目安全 生產(chǎn)三類人員的崗位登記情況進行監(jiān)督檢查。第二十五條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)三類人員 履行安全管理職責(zé)的監(jiān)督檢查， 并將安全生產(chǎn)三類人員的違法違規(guī)行 為或者受到其他處罰的信息在管理系統(tǒng)中予以記錄。任何單位或個人均有權(quán)向交通運輸主管部門舉報安全生產(chǎn)三類 人員違法違規(guī)行為。第五

16、章 附 則第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省級交通運輸主管部 門可根據(jù)本地實際，制定細則。 關(guān)于開展公路水運工程施工企業(yè)安 全生產(chǎn)管理人員考核工作的通知 （交質(zhì)監(jiān)發(fā)2004594 號）及關(guān) 于做好公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員 2004 年證書延期工 作的通知（廳質(zhì)監(jiān)字 2007225 號）同時廢止。主題詞：施工 企業(yè) 安全 管理 辦法抄送：有關(guān)交通企業(yè)， 各省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)， 中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會，2009 年 12 月 10中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會，部內(nèi)各單位交通運輸部辦公廳印發(fā)附件1:公路（水運）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個人考核申請表姓名性別職務(wù)照片身份證號職稱學(xué)歷

17、畢業(yè)時間畢（肄、結(jié)）業(yè)院校所學(xué)專業(yè)申請類別（V）ADBC2 口初次申請再次申請單位全稱工作簡歷參建工程及安全 生產(chǎn)管理 業(yè)績本人申請公路（水運）工程安全生產(chǎn)考核，并聲明對本次申報材料內(nèi)容的真實性負責(zé)，如有虛 假，愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。申請人（簽名）：年 月日企業(yè)意見我企業(yè)冋志，本次所報材料均真實有效，冋意該冋志申請考核。如有虛假，本企業(yè)愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律后果。企業(yè)負責(zé)人（簽章）（企業(yè)公章）年 月日能力考核審查意見交通運輸主管部門初審意見：（單位蓋早）年 月日上級交通運輸主管 部門終審意見知識考試分數(shù)：（單位蓋早）合格（）不合格（）原因：年 月日公路（水運）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員

18、考核合格證書考核申請匯總表序 號姓名性 別出生 年月身份證號技術(shù)職稱學(xué)歷工作 年限申請類型申報類別 及職務(wù)考試分數(shù)企業(yè)類型12345企業(yè)名稱（蓋章）企業(yè)資質(zhì)證書編號:企業(yè)安全生產(chǎn)許可證編號:聯(lián)系電話:填寫時間：填寫人：說明：1、表中統(tǒng)一采用 9號楷體GB2312字體；2、出生年月一欄格式為 1900-00-00 ；3、身份證建議填寫18位身份證；4、學(xué)歷、職稱必須填寫全稱；5、申請類型中填寫初領(lǐng)、再次領(lǐng)取，企業(yè)類型填寫中央企業(yè)、其他一級企業(yè)、二級企業(yè);6、 申報類別:A、B、C1、C2；7、此表可從三類人員管理信息系統(tǒng)中打印。公路（水運）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個人延期申請表姓

19、名性別職務(wù)照片身份證號碼企業(yè)名稱證書編號交安（）發(fā)證時間近3年承建的公路水運工程項目情況項目名稱建設(shè)規(guī)模建設(shè)單位名稱擔(dān)任職務(wù)起止時間網(wǎng)上執(zhí)業(yè)記 錄疋否致近3年每年參加企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育情況培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間主要內(nèi)容參加交通運輸主管部門繼續(xù)教育情況本人近3年所參建的公路（水運）工程發(fā)生過_起（特別重大、重大、較大、一般）生產(chǎn)安全責(zé)任事故。本人對本次申報材料內(nèi)容的真實性負責(zé)，如有虛假，愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。申請人（簽名）：年月日企業(yè)審核意見我企業(yè)冋志，本次所報材料均真實有效，冋意該冋志證書延期申請。如有虛假，本企業(yè)愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律后果。企業(yè)負責(zé)人（簽名）：（企業(yè)公章）年 月曰交通運輸主管部 門初審意見合格（）不合格（）不合格原因：審核人：（單位公章）年 月日上級交通運輸主 管部門終審意見合格（）不合格（）不合格原因：審核人：（單位公章）年 月曰注：提出延期申請前必須登陸管理系統(tǒng)核對信息。如所參建工程未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，請在事故調(diào)查欄的下劃線處填寫“零”公路（水運）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書延期申請匯