第七次全國人口普查2020年工作報(bào)告

1、第七次全國人口普查2020年工作報(bào)告國務(wù)院決定，2020年開展第七次全國人口普查。根據(jù)國務(wù)院省州“七人普”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和縣委縣政府的要求，縣人普辦提早謀劃，通過實(shí)行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府推動(dòng)，我縣“七人普”前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序開展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一前期工作扎實(shí)推進(jìn)（一）縣委縣政府高度重視?？h委縣政府高度重視人普工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次專門就“七人普”工作聽取縣統(tǒng)計(jì)局工作匯報(bào)材料?？h委常委常務(wù)副縣長縣“七人普”領(lǐng)導(dǎo)小組組長在全縣“七人普”領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議及州級(jí)綜合試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，加大部門協(xié)調(diào)配合力度，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，把“

2、七人普”工作提升到加快富民強(qiáng)縣構(gòu)建和諧的高度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七人普”工作要求做到“四專”（專人專門場所專用設(shè)備專門檔案）。政府工作報(bào)告優(yōu)秀優(yōu)秀范文中強(qiáng)調(diào)要全力做好“七人普”工作。（二）縣鄉(xiāng)村三級(jí)普查機(jī)構(gòu)健全。2020年4月政府行文印發(fā)了關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知，組建了縣級(jí)“七普”領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長同志任組長25個(gè)相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的“七人普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計(jì)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月底組建了“七人普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。按照要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）七人普各成員單位分別上報(bào)了近500名普查指導(dǎo)員普查員名單。縣人普辦按照“以人為本以工作重”的原則精心選調(diào)辦公室組成人員，通過縣委組織部門

3、行文批準(zhǔn)，分別從縣公安局縣衛(wèi)健局縣自然資源局抽調(diào)了3名人員到縣人普辦工作。縣統(tǒng)計(jì)局合理統(tǒng)籌人員安排，在持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查常規(guī)工作扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查工作的同時(shí)，全員全過程參與人口普查工作。（三）普查責(zé)任落到實(shí)處。一是層層簽訂工作責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成員單位與縣第七次全國人口普查工作目標(biāo)管理責(zé)任書。村（居）委會(huì)相關(guān)單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府遞交了第七次全國人口普查工作目標(biāo)管理責(zé)任書，“七普”責(zé)任落實(shí)到了村級(jí)。二是建章立制促進(jìn)“七普”工作?？h人普辦印發(fā)了關(guān)于印發(fā)的通知?？h鄉(xiāng)人普辦明確專人負(fù)責(zé)“七普”工作進(jìn)展情況信息的報(bào)送，確?！捌咂铡惫ぷ餍畔惩ā＃ㄋ模┬麄鲃?dòng)員有聲有色。一是宣傳動(dòng)員行動(dòng)快?？h委宣傳部縣人

4、普辦聯(lián)合行文印發(fā)了縣第七次全國人口普查宣傳工作方案優(yōu)選。縣人普辦縣統(tǒng)計(jì)局利用人口普查動(dòng)員會(huì)州級(jí)綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)清查摸底入戶登記等工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力宣傳人口普查條例和第七次全國人口普查方案。在縣城主要街道鎮(zhèn)試點(diǎn)區(qū)域懸掛“七普”宣傳標(biāo)語30余條，在317邊設(shè)置大型戶外宣傳牌一處，在機(jī)場大道路口設(shè)置宣傳欄一處，縣融媒體中心同步對(duì)“七普”工作進(jìn)行立體宣傳，在全社會(huì)廣泛營造了扎實(shí)開展人口普查的良好氛圍。（五）普查經(jīng)費(fèi)物資保障充足?？h政府領(lǐng)導(dǎo)明確指出，要著力保證人口普查必需的工作經(jīng)費(fèi)，不能因經(jīng)費(fèi)問題而影響人口普查工作?？h政府為“七普”工作提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障?？h人普辦精心編制“七普”工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。202

5、0年，縣財(cái)政安排“七普”工作經(jīng)費(fèi)25萬元且全部到位。目前，各項(xiàng)普查物資已采購?fù)戤?，能夠滿足基本所需。二州級(jí)七人普綜合試點(diǎn)取得良好成效州第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選定我縣作為第七次全國人口普查州級(jí)綜合試點(diǎn)單位，6月9日至13日在我縣開展了為期四天的培訓(xùn)及入戶登記工作。為提前鍛煉隊(duì)伍探索精選論文方法經(jīng)驗(yàn)，縣人普辦積極做好思想發(fā)動(dòng)任務(wù)安排及后勤保障準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，多維度確保了“七人普”州級(jí)綜合試點(diǎn)在縣取得良好成效。一是精心謀劃選點(diǎn)。鎮(zhèn)是全縣的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，外來戶人戶分離和流動(dòng)人口規(guī)模在全縣最大，人口信息最為復(fù)雜，在全縣乃至全州都具有較強(qiáng)的代表性。鎮(zhèn)在全縣22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最高，交通

6、便利，有利于取得人口普查所包含的各種復(fù)雜信息。所選擇的試點(diǎn)區(qū)域中具有城區(qū)城郊結(jié)合部村莊寺廟等多種不同的結(jié)構(gòu)，外來常住人口眾多，當(dāng)中還包含有外籍人士，在全縣和全州都具有代表性。綜合試點(diǎn)工作對(duì)1個(gè)社區(qū)12個(gè)村，1個(gè)寺廟，共1044戶，約2462人開展普查試點(diǎn)，普查試點(diǎn)共分為16個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行。本次試點(diǎn)確定的區(qū)域各種因素交織，情況極為復(fù)雜，在全縣來說也是有過之而無不及，但既然是綜合試點(diǎn)，其目的就是為了發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，通過這次試點(diǎn)可以檢驗(yàn)我縣人普組織工作還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，開展人口普查的各項(xiàng)措施和對(duì)普查方案的理解和熟悉程度還存在哪些不足。我們力求本著探索精選論文經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍，培訓(xùn)骨干的目的，自加

7、壓力，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州七人普領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的安排部署上來，統(tǒng)一到縣委縣政府的相關(guān)要求上來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)，舉全縣之力搞好了此次綜合試點(diǎn)工作。二是制定嚴(yán)密的綜合試點(diǎn)方案。縣人普辦在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家省州綜合試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了縣第七次全國人口普查州（縣）級(jí)綜合試點(diǎn)方案，對(duì)試點(diǎn)目的試點(diǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)調(diào)查對(duì)象調(diào)查內(nèi)容調(diào)查方法主要工作任務(wù)及時(shí)間安排工作保障等作了具體規(guī)定，確保了整個(gè)試點(diǎn)工作萬無一失和緊張有序地開展。三是組建強(qiáng)有力的試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)。成立了由縣委常委縣政府常務(wù)副縣長同志任組長，縣人普辦主任統(tǒng)計(jì)局長鎮(zhèn)黨委書記任常務(wù)副組長，縣統(tǒng)計(jì)局人普辦鎮(zhèn)政府寺管會(huì)縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為

8、成員的縣第七次全國人口普查州（縣）級(jí)綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及內(nèi)設(shè)各工作小組，明確了工作任務(wù)及職能職責(zé)。鎮(zhèn)也及時(shí)成立了相應(yīng)的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過分級(jí)聯(lián)動(dòng)，做到責(zé)任到組到人，增強(qiáng)了參加試點(diǎn)人員的工作責(zé)任心和積極性，為試點(diǎn)工作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成提供了組織保障。四是精心準(zhǔn)備，穩(wěn)妥推進(jìn)。州級(jí)試點(diǎn)任務(wù)確定后，我縣及時(shí)召開了第七次人口普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作安排部署會(huì)，會(huì)議要求，參加試點(diǎn)的工作人員要認(rèn)真參加培訓(xùn)，嚴(yán)格按方案要求開展工作，確保工作質(zhì)量；要甘于奉獻(xiàn)，善于思考入選論文，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好方法，用實(shí)際行動(dòng)，為推進(jìn)全州人口普查工作提供經(jīng)驗(yàn)。首先是將戶口清理整頓作為本次試點(diǎn)能否取得成功的關(guān)鍵。縣公安局明確了由分管戶籍

9、工作的副局長專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)派出所克服人手緊張，工作量大等不利因素，提高思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”工作，利用多種形式現(xiàn)場逐戶逐人逐項(xiàng)核對(duì)采集各項(xiàng)人戶信息，做到底數(shù)清，情況明，針對(duì)存在的問題，進(jìn)行及時(shí)的更正和變更，使人口信息資料準(zhǔn)確鮮活，確保人口普查數(shù)據(jù)的采集質(zhì)量。其次是加大了宣傳力度，營造良好的社會(huì)氛圍。在開展戶口清理整頓，入戶摸底的同時(shí)，廣泛進(jìn)行人普宣傳，消除群眾的思想疑慮，進(jìn)一步提升群眾的普查認(rèn)識(shí)，取得群眾的理解支持和配合。三是扎實(shí)開展七人普部門資料收集整理?？h人普辦組織縣公安局縣人社局縣民政局縣衛(wèi)健局縣住建局等職能部門召開七人普部門資料收集整理工作會(huì)議。會(huì)上，明確了部門工作任務(wù)和部門

10、資料互換共享事項(xiàng)。四是做好“兩員”選聘及培訓(xùn)。本次試點(diǎn)，我們聘請(qǐng)了鎮(zhèn)12名大學(xué)生參與普查區(qū)地圖標(biāo)繪和入戶摸底調(diào)查工作，這部分大學(xué)生熱情高，懂雙語，又熟悉本地情況，通過培訓(xùn)很快掌握了建筑標(biāo)繪方法和入戶摸底調(diào)查技巧，全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了工作任務(wù)。五是認(rèn)真做好摸底工作和入戶登記工作。嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)方案流程；嚴(yán)格持證入戶；工作遇到新問題及時(shí)匯報(bào)，不隨意更改變通。工作中，積極取得寺管會(huì)社區(qū)干部網(wǎng)格員的支持和配合。針對(duì)群眾平時(shí)家中無人的情況，采取提前預(yù)約差時(shí)上門通知等靈活多變的方法，做到區(qū)不漏戶戶不漏人人不漏項(xiàng)，摸底調(diào)查和入戶信息采集工作取得實(shí)效。截止6月20日，采集上報(bào)率達(dá)到*%。六是認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作

11、中存在的短板和不足。單純從試點(diǎn)的角度，本次試點(diǎn)取得成功。通過試點(diǎn)我們深刻認(rèn)識(shí)到了開展人口普查工作的艱巨性復(fù)雜性，但同時(shí)也感受到了入戶難信息采集難協(xié)同配合難資料比對(duì)難兩員素質(zhì)不高等問題，工作中還存在許多短板和不足，需要在下一步正式普查過程中認(rèn)真加以解決。三認(rèn)真做好正式普查各項(xiàng)工作縣第七次人國人口普查工作已邁出堅(jiān)實(shí)步伐，下一步，我們將在州普查辦的指導(dǎo)和縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，力爭圓滿完成第七次全國人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作：一是持續(xù)廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，解決好普查對(duì)象配合度不高的問題。運(yùn)用懸掛宣傳標(biāo)語印發(fā)宣傳冊(cè)手機(jī)推送短信農(nóng)民夜校等各種形式，

12、廣泛宣傳人口普查的目的意義和普查方法，著力提高普查對(duì)象的知曉度參與度配合度。二是大力加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn)，克服普查員消極厭戰(zhàn)情緒。近年來，統(tǒng)計(jì)部門牽頭的普查有農(nóng)業(yè)普查經(jīng)濟(jì)普查人口普查等大型調(diào)查，還有一些臨時(shí)性的調(diào)查，今年又承擔(dān)了脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)，大家難免有厭戰(zhàn)情緒。因此，要圍繞普查各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，持續(xù)加大對(duì)普查指導(dǎo)員普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想發(fā)動(dòng)，讓大家知道為什么要做，重點(diǎn)是解決怎么做，如何做好的問題。三是深入推進(jìn)部門協(xié)作，尤其是配合公安部門認(rèn)真做好戶口清理工作。戶口清理整頓是人口普查工作的基礎(chǔ)，戶口清理工作必須深入扎實(shí)有效地推進(jìn)。針對(duì)試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的“人戶分離”戶“空掛”戶“一房多戶”“戶口凍結(jié)

13、”“應(yīng)上未上”等問題，縣公安局應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)公安部門關(guān)于開展七人普戶口清理整頓工作的相關(guān)通知和工作安排，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力為提高七人普數(shù)據(jù)質(zhì)量提供基礎(chǔ)支撐。同時(shí)要廣泛運(yùn)用各部門行政資料，加強(qiáng)信息比對(duì)，提高摸底調(diào)查質(zhì)量。四是采取有針對(duì)性行之有效的辦法，著力破解特殊群體入戶難面訪難的問題。本次試點(diǎn)過程中，寺劃分為兩個(gè)普查小區(qū)，鎮(zhèn)黨委政府，寺管委會(huì)等協(xié)調(diào)配合做了大量工作，但入戶調(diào)查仍極為困難，存在入戶時(shí)間短配合程度不高等問題，試點(diǎn)期間僅完成了不到20%的上報(bào)量。建議在正式普查開展過程中，統(tǒng)戰(zhàn)民宗各寺管會(huì)（局）人普辦等多部門要集中研究案例論文一個(gè)行之有效的辦法加以解決。另外，我縣異地遷居人口眾多，個(gè)別異地遷居戶不聽眾屬地村委會(huì)的管理，不如實(shí)申報(bào)提供相關(guān)信息。第七次全國人口普查是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的重大國情國力調(diào)查，將全面查清我國人口數(shù)量結(jié)構(gòu)分布城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程