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文檔簡(jiǎn)介

1、生命是永恒不斷的創(chuàng)造,因?yàn)樵谒鼉?nèi)部蘊(yùn)含著過(guò)剩的精力,它不斷流溢,越出時(shí)間和空間的界限,它不停地追求,以形形色色的自我表現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來(lái)。泰戈?duì)査拗菔袑W(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011-2013年)(草案) 為貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2 010-2 0 2 0年)精神,加快發(fā)展我市學(xué)前教育事業(yè),切實(shí)解決當(dāng)前存在的“入園難”問(wèn)題,逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的學(xué)前教育需求,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(2 010) 41號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以幼兒發(fā)展為本,構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系,促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)模與內(nèi)涵同步發(fā)展,有

2、效緩解“入園難”問(wèn)題,不斷滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求,促進(jìn)幼兒身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。 二、發(fā)展目標(biāo) (一)總體目標(biāo) 用3年左右的時(shí)間,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制框架,推動(dòng)城鄉(xiāng)同步發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,基本構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、符合市情、充滿活力的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,全面提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。 到2 0 1 3年,在園幼兒15.2萬(wàn)人(統(tǒng)計(jì)的201 2年在園幼兒數(shù)為13. 63萬(wàn)人,201 3年新增在園幼兒數(shù):公辦1 3378人,民辦21 00人,普惠制混合型300人,合計(jì)15.2萬(wàn)人),其中新增在園幼兒4.5萬(wàn)人(統(tǒng)計(jì)的201

3、 0年在園幼兒數(shù)10. 69萬(wàn)人,計(jì)算201 3年比201 0年新增在園幼兒數(shù)4.5萬(wàn)人),學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到86. 9%(統(tǒng)計(jì)的201 3年5周歲適齡幼兒數(shù)為6.72萬(wàn)人,在園幼兒數(shù)為5. 84萬(wàn)人,計(jì)算的一年入園率為86.9%),學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到7 3.5%(統(tǒng)計(jì)的201 3年3-5周歲的適齡兒童分別為6. 73、6.65、6.72萬(wàn)人,在園幼兒數(shù)分別為4.11、4.82、5.84萬(wàn)人,計(jì)算三年入園率為73. 5%)。城鄉(xiāng)幼兒園數(shù)量明顯增加,總數(shù)達(dá)到5 2 4所(現(xiàn)有幼兒園264所,新建公辦園1 7 1所,普惠制混合型36所,新建民辦園53所)。公辦園數(shù)有較大增長(zhǎng),總數(shù)達(dá)到2 6

4、 7所(現(xiàn)有公辦園96所,新建公辦園1 7 1所),新建1 7 1所,改建、擴(kuò)建公辦園1 0 3所,其中城市新建2 5所(2011-2013年,埇橋區(qū)分別為3、3、5所;碭山縣分別為1、2、1所;蕭縣分別為1、1、2所;靈璧縣分別為2、1、O所;泗縣分別為1、1、1所;合計(jì)25所)、改建9所(2011-2013年,埇橋區(qū)分別為1、O、O所;碭山縣分別為0、1,O所;蕭縣分別為1、1、1所;靈璧縣為0所;泗縣分別為2、1、1所;合計(jì)9所)、擴(kuò)建2所( 2011-2013年,碭山縣分別為1、O、0所;蕭縣分別為0、O、1所;合計(jì)2所);農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園新建7 7所(2011-2013年,埇橋區(qū)分

5、別為7、8、6所;碭山縣分別為8、1 2、1 1所;蕭縣分別為4、8、6所;靈璧縣分別為7、0、O所;合計(jì)77所)、改建1 3所(2011-2013年,埇橋區(qū)分別為5、O、0所;蕭縣分別為2、0、0所:靈璧縣分別為6、O、O所;合計(jì)1 3所)、擴(kuò)建2 3所( 2011-2013年,埇橋區(qū)分別為2、0、O所;蕭縣分別為2、O、O所;靈璧縣分別為5、O、O所;泗縣分別為5、6、3所;合計(jì)23所)。農(nóng)村村級(jí)新建6 9所(2011-2013年,埇橋區(qū)分別為1、1、7所;靈璧縣分別為O、25、20所;泗縣分別為3、6、6所;合計(jì)69所)、改建4 1所(2011-2013年,甬橋區(qū)分別為9、2、5所;蕭縣

6、分別為1、3、4所;靈璧縣分別為O、2、O所;泗縣分別為5、5、5所;合計(jì)41所)、擴(kuò)建1 5所(2011-2013年,碭山縣為O所:蕭縣分別為2、6、3所;靈璧縣分別為O、2、0所;泗縣分別為0、O、2所;合計(jì)1 5所),學(xué)前教育覆蓋面明顯擴(kuò)大。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠制混合型幼兒園,城鄉(xiāng)普惠制混合型幼兒園數(shù)量達(dá)到3 6所(2011-2013年,碭山縣分別為9、1 4、1 2所;泗縣分別為O、O、1所;合計(jì)36所)。 到2 0 1 3年,新增公辦園教師數(shù)2 9 4 6人(2011-2013年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為243、536、228人,1 83、395、266人,236、355、504人,

7、合計(jì)2943人),其中編制內(nèi)招考1 9 9 8人(2011-2013年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為1 44、3 1 4、1 1 0人,1 26、26 1、220人,1 84、253、386人,合計(jì)1 998人),編制內(nèi)轉(zhuǎn)崗6 6 2人(2011-2013年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為69、1 62、58人,45、98、30人,52、1 02、46人,合計(jì)662人),自聘2 8 6人( 2011-2013年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為30、60、60人,1 2、36、1 6人,O、O、72人,合計(jì)286人)。(二)具體目標(biāo) 一一到2 0 1 1年,在園幼兒12. 12萬(wàn)人,(統(tǒng)計(jì)的201 0年在園幼兒

8、數(shù)為10. 69萬(wàn)人,201 1年新增在園幼兒數(shù):公辦1 3276人,民辦1 000人,合計(jì)12. 12萬(wàn)人),其中新增在園幼兒1.43萬(wàn)人(統(tǒng)計(jì)的201 0年在園幼兒數(shù)10. 69萬(wàn)人,計(jì)算201 1年比201 0年新增在園幼兒數(shù)1。43萬(wàn)人),學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到83%(統(tǒng)計(jì)的201 1年5周歲適齡幼兒數(shù)為6. 67萬(wàn)人,在園幼兒數(shù)為5.54萬(wàn)人,計(jì)算的一年入園率為83%),學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到66. 6%(統(tǒng)計(jì)的2011年3-5周歲的適齡兒童分別為6.63、6.6、6.67萬(wàn)人,在園幼兒數(shù)分別為2. 88、4.04、5.54萬(wàn)人,計(jì)算三年入園率為62. 6%,尚有3-4%的幼兒在未審

9、批的民辦園入學(xué),合計(jì)66. 6%)。公辦園數(shù)總數(shù)達(dá)到1 3 4所(現(xiàn)有公辦園96所,新建公辦園38所),新建3 8所,改建、擴(kuò)建公辦園4 9所,其中城市新建8所( 2011年,埇橋區(qū)3所;碭山縣1所;蕭縣1所;靈璧縣2所;泗縣1所;合計(jì)8所)、改建4所(201 1年,埇橋區(qū)1所;蕭縣1所;泗縣2所;合計(jì)4所)、擴(kuò)建l所(201 1年,碭山縣1所);農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園新建2 6所(201 1年,塥橋區(qū)7所;碭山縣8所;蕭縣4所;靈璧縣7所;合計(jì)26所)、改建1 3所(201 1年,埇橋區(qū)5所;蕭縣2所;靈璧縣6所;合計(jì)1 3所)、擴(kuò)建1 4所( 2011年,埇橋區(qū)2所;蕭縣2所;靈璧縣5所;泗縣

10、5所;合計(jì)1 4所)。農(nóng)村村級(jí)新建4所(201 1年,埇橋區(qū)1所;泗縣為3所;合計(jì)4所)、改建1 5所(201 1年,埇橋區(qū)為9所;蕭縣為1所;泗縣為5所;合計(jì)1 5所)、擴(kuò)建2所(201 1年,蕭縣為2所)。城鄉(xiāng)普惠制混合型幼兒園數(shù)量達(dá)到9所(201 1年,碭山縣9所)。 2 0 1 1年,新增公辦園教師數(shù)1 0 0 7人(201 1年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為243、536、228人,合計(jì)1 007人),其中編制內(nèi)招考5 6 8人(201 1年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為1 44、3 1 4、1 1 0人,合計(jì)568人),編制內(nèi)轉(zhuǎn)崗2 8 9人(201 1年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為69、1

11、 62、58人,合計(jì)289人),自聘1 5 0人(2011年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為30、60、60人,合計(jì)1 50人)。一一到2 0 1 2年,在園幼兒13. 69萬(wàn)人,(統(tǒng)計(jì)的201 1年在園幼兒數(shù)為12. 47萬(wàn)人,201 2年新增在園幼兒數(shù):公辦9867人,民辦2300人,合計(jì)13. 69萬(wàn)人),其中新增在園幼兒1.22萬(wàn)人,學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到85%(統(tǒng)計(jì)的201 2年5周歲適齡幼兒數(shù)為6.7萬(wàn)人,在園幼兒數(shù)為5. 69萬(wàn)人,計(jì)算的一年入園率為85%),學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到69, 9%(統(tǒng)計(jì)的201 2年3-5周歲的適齡兒童分別為6. 65、6.63、6.7萬(wàn)人,在園幼兒數(shù)分別

12、為3. 34、4.33、5.69萬(wàn)人,計(jì)算三年入園率為66. 9%,尚有2-3%的幼兒在未審批的民辦園入學(xué),合計(jì)69. 9%)。公辦園數(shù)達(dá)到2 0 2所(201 1年公辦園1 34所,新建公辦園68所),新建6 8所,改建、擴(kuò)建公辦園2 9所,其中城市新建8所(201 2年,埇橋區(qū)3所;碭山縣2所;蕭縣1所;靈璧縣1所;泗縣1所;合計(jì)8所)、改建3所(201 2年,碭山縣為1所;蕭縣為1所;泗縣為1所;合計(jì)3所)、擴(kuò)建0所;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園新建2 8所(201 2年,埇橋區(qū)8所;碭山縣1 2所;蕭縣8所;合計(jì)28所)、改建0所、擴(kuò)建6所(201 2年,泗縣6所)。農(nóng)村村級(jí)新建3 2所(201

13、 2年,埇橋區(qū)1所;靈璧縣25所;泗縣6所;合計(jì)32所)、改建1 2所(201 2年,埇橋區(qū)2所;蕭縣3所;靈璧縣2所;泗縣5所;合計(jì)1 2所)、擴(kuò)建8所(201 2年,蕭縣6所;靈璧縣2所;合計(jì)8所)。城鄉(xiāng)普惠制混合型幼兒園數(shù)量達(dá)到2 3所(201 2年,碭山縣為1 4所;201 1年9所,合計(jì)23所)。2 0 1 2年,新增公辦園教師數(shù)8 4 4人(201 2年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為1 83、395、266人,合計(jì)844人),其中編制內(nèi)招考6 0 7人(201 2年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為1 26、261、220人,合計(jì)607人),編制內(nèi)轉(zhuǎn)崗1 7 3人(201 2年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

14、、村分別為45、98、30人,合計(jì)1 73入),自聘人(201 2年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為1 2、36、1 6人,合計(jì)64人)。 一一到2 0 1 3年,在園幼兒15.2萬(wàn)人,(統(tǒng)計(jì)的201 2年在園幼兒數(shù)為13. 63萬(wàn)人,201 3年新增在園幼兒數(shù):公辦1 3378人,民辦2 1 00人,普惠制混合型300人,合計(jì)15.2萬(wàn)人),其中新增在園幼兒1. 57萬(wàn)人,學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到86. 9%(統(tǒng)計(jì)的201 3年5周歲適齡幼兒數(shù)為6. 72萬(wàn)人,在園幼兒數(shù)為5.84萬(wàn)人,計(jì)算的一年入園率為86.9%),學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到7 3.5%(統(tǒng)計(jì)的201 3年3-5周歲的適齡兒童分別為6

15、.73、6.65、6.72萬(wàn)人,在園幼兒數(shù)分別為4. 11、4.82、5.84萬(wàn)人,計(jì)算三年入園率為73. 5%)。公辦園總數(shù)達(dá)到2 6 7所(201 2公辦園202所,新建公辦園65所),新建6 5所,改建、擴(kuò)建公辦園2 5所,其中城市新建9所(201 3年,埇橋區(qū)5所;碭山縣1所;蕭縣2所;泗縣1所;合計(jì)9所)、改建2所(201 3年,蕭縣1所;泗縣1所;合計(jì)2所)、擴(kuò)建1所(201 3年,蕭縣1所);農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公力、中一心園新建2 3所(201 3年,埇橋區(qū)6所;碭山縣1 1所;蕭縣6所;合計(jì)23所)、改建0所、擴(kuò)建3所(201 3年,泗縣3所)。農(nóng)村村級(jí)新建3 3所(201 3年,埇橋區(qū)

16、7所;靈璧縣20所;泗縣6所;合計(jì)33所)、改建1 4所(201 3年,埇橋區(qū)5所;蕭縣4所;泗縣5所;合計(jì)1 4所)、擴(kuò)建5所(201 3年,蕭縣3所;泗縣2所;合計(jì)5所)。城鄉(xiāng)普惠制混合型幼兒園數(shù)量達(dá)到3 6所(201 3年,碭山縣1 2所;泗縣1所;201 2年23所,合計(jì)36所)。 2 0 1 3年,新增公辦園教師數(shù)1 0 9 5人(201 3年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為236. 355. 504人,合計(jì)1 095人),其中編制內(nèi)招考8 2 3人(201 3年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為184. 253. 386人,合計(jì)823人),編制內(nèi)轉(zhuǎn)崗2 0 0人(201 3年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村

17、分別為52、102、 46人,合計(jì)200人),自聘7 2人(2013年,全市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別為O、0、72人,合計(jì)72人)。 三、具體措施 (一)加快園所建設(shè),擴(kuò)大學(xué)前教育資源 1、大力發(fā)展公辦幼兒園。城市市區(qū)、縣城城區(qū)按照每3萬(wàn)常住人口建設(shè)1所不少于9個(gè)班建制的公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn),今后三年,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的公辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園需求。 農(nóng)村按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心幼兒園的標(biāo)準(zhǔn),今后三年新建、改建、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園。同時(shí)在村級(jí)通過(guò)獨(dú)立園、校中園、幼教點(diǎn)、學(xué)前班,多種形式發(fā)展村級(jí)學(xué)前教育。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其

18、他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。改善農(nóng)村幼兒園保教條件,配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。要?jiǎng)?chuàng)造更多條件,著力保障留守兒童入園。建立縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園示范輻射作用。 落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)政策。城市市區(qū)、縣城城區(qū)按照5 0 0 0常駐人口以上的小區(qū)每區(qū)建一所不少于6個(gè)班規(guī)模的幼兒園,1 0 0 0 0常駐人口以上的小區(qū)每區(qū)建一所不少于9個(gè)班規(guī)模的幼兒園,建設(shè)配套幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。幼兒園建設(shè)用地由當(dāng)?shù)卣凑諊?guó)家規(guī)定的教育用地予以保障。新建小區(qū)未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的,其小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不予審批。新建小區(qū)配套幼

19、兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,由教育行政部門舉辦公辦幼兒園或由政府委托辦成普惠性民辦幼兒園。加強(qiáng)舊小區(qū)已有幼兒園的清查、回收、補(bǔ)建工作,市、縣區(qū)政府成立由住建、發(fā)展改革、規(guī)劃、教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成的綜合督查小組,負(fù)責(zé)舊區(qū)清查、回收工作,2 0 1 1年1 2月底前,完成清查、回收任務(wù)。對(duì)未按批復(fù)的規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園的,由當(dāng)?shù)卣酱匍_(kāi)發(fā)商完成補(bǔ)建任務(wù),補(bǔ)建任務(wù)于2 0 1 2年6月底前完成,確保2 0 1 2年秋季開(kāi)園。暫未達(dá)到配套幼兒園常駐人口數(shù),或不具備配套幼兒園建設(shè)條件的小區(qū),開(kāi)發(fā)商應(yīng)向當(dāng)?shù)卣侠U幼兒園異地建設(shè)經(jīng)費(fèi),由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地幼兒園建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,用于幼兒園

20、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。 2、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園。通過(guò)鼓勵(lì)支持城市街道、農(nóng)村集體、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位辦園、民辦非營(yíng)利性幼兒園的發(fā)展,積極發(fā)展普惠制混合型幼兒園。對(duì)普惠制混合型幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由物價(jià)、財(cái)政、教育部門根據(jù)辦園成本制定普惠制混合型幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)不足部分,由財(cái)政給予生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼及其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助;對(duì)普惠制混合型幼兒園采取購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、減免租金、土地支持、派駐公辦教師等方式,給予積極支持。 3、鼓勵(lì)民辦園發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新建民辦園布點(diǎn)的規(guī)劃,優(yōu)化民辦園布局。鼓勵(lì)有資質(zhì)、有信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民個(gè)人舉辦民辦幼兒園,建設(shè)一批有資質(zhì)、有信譽(yù)、符合教育規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展的

21、民辦幼兒園。分類扶持和引導(dǎo)民辦幼兒園發(fā)展,對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)辦園規(guī)范的民辦幼兒園,符合稅法規(guī)定的給予免征企業(yè)所得稅;對(duì)民辦幼兒園報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案并公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi)按規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)民辦幼兒園的用水、用電、用氣價(jià)格,按照居民價(jià)格執(zhí)行。積極發(fā)展普惠制混合型民辦園,通過(guò)經(jīng)費(fèi)、土地、師資等相關(guān)政策的支持,重點(diǎn)扶持一部分民辦園舉辦成面向大眾、收費(fèi)較低、質(zhì)量穩(wěn)定的普惠制混合型民辦園。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性民辦園的收費(fèi)管理,依法完善營(yíng)利性民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核、備案、公示制度。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園通過(guò)舉辦分園、合作辦園等方式在民辦園舉辦分園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育

22、資源。 保障民辦園合法權(quán)益。民辦幼兒園和公辦幼兒園一視同仁,保障民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)前教育師資素質(zhì) 1、配齊配足幼兒教師。市編制部門要會(huì)同教育、財(cái)政等部門按照我市學(xué)前教育發(fā)展的需要,合理確定生師比,在2 0 1 1年底前核定并下達(dá)各地公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)編制數(shù)額。按照編制配備標(biāo)準(zhǔn),采取定編定人、定編不定人等方式,建立教師補(bǔ)充機(jī)制。到201 3年各縣區(qū)人民政府要按照市定的學(xué)前教育教職工編制標(biāo)準(zhǔn),合理確定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊配足公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工,建立正常的幼教師資補(bǔ)充

23、機(jī)制,滿足學(xué)前教育正常教育教學(xué)的需要。 2、擴(kuò)大幼教師資來(lái)源。健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān)。公開(kāi)招聘具備條件的畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育,轉(zhuǎn)崗從事學(xué)前教育工作的教師的身份和待遇依法予以保障;以宿州市逸夫師范學(xué)校為基地建設(shè)l一2個(gè)全市幼教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地,加大全市三年制幼師學(xué)校建設(shè)力度,積極探索初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育??茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式。 3、加強(qiáng)師資培訓(xùn)。建立幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)體系,滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。各縣區(qū)教育行政部門要在教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中劃出一定比例,專項(xiàng)用于幼兒教師培訓(xùn),每年通過(guò)各種形式培訓(xùn)7 0 0名教師,五年內(nèi)輪訓(xùn)完幼兒

24、園園長(zhǎng)和教師。加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn),打造一批名園長(zhǎng)和名教師,以示范性公辦園、優(yōu)秀民辦園為龍頭,在幼兒園中積極實(shí)施園本培訓(xùn),全面提高幼兒教師的整體素質(zhì)和保育教育能力。 4、保障幼兒教師合法權(quán)益。市教育局會(huì)同市人社局、市編辦等部門,完善幼兒園教職工工資保障辦法、幼兒教師職務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等政策。制定聘用教師工資標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額發(fā)放教職工工資和福利待遇,確保幼兒教師與中小學(xué)教師同工同酬。探索將農(nóng)村幼兒園教師住房納入農(nóng)村中小學(xué)教職工周轉(zhuǎn)房的新機(jī)制。 (三)加大經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展動(dòng)力 實(shí)行學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列,新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜,設(shè)置學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市、縣將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列,財(cái)政性

25、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中的比例要逐年提高,到2 0 1 3年達(dá)到2%以上。公辦幼兒園實(shí)行金額撥款,保障公辦園建設(shè)、工資和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。教育費(fèi)附加和其他地方教育附加中用于學(xué)前教育的比例不低于5%。依據(jù)省制定公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn),保障生均公用經(jīng)費(fèi)足額劃撥,保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市級(jí)財(cái)政每年設(shè)立2 0 0萬(wàn)元學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于支持公辦幼兒園發(fā)展、支持普惠制混合型幼兒園發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)辦園規(guī)范的民辦園。市、縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,比照省級(jí)專項(xiàng)資金使用。鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人捐資辦園,捐資辦園執(zhí)行公益性捐贈(zèng)稅前扣除相關(guān)政策。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。 (四

26、)加強(qiáng)常規(guī)管理,提高幼兒園保教質(zhì)量 1、加強(qiáng)管理,規(guī)范辦園行為。嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入制度。省教育行政部門制定各級(jí)各類幼兒園標(biāo)準(zhǔn),市、縣教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善并落實(shí)幼兒園年檢制度,及時(shí)公布幼兒園信息。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù),任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。審批主管部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。 規(guī)范辦園行為。全面禁止使用幼兒教材,規(guī)范幼兒園辦班內(nèi)容和審批程序,加強(qiáng)對(duì)幼兒園命名管理。城區(qū)小學(xué)嚴(yán)禁舉辦小學(xué)附設(shè)幼兒園、學(xué)前班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心學(xué)校嚴(yán)禁舉辦小學(xué)附設(shè)幼兒園、學(xué)前班。村級(jí)學(xué)前班作為農(nóng)村學(xué)前教育過(guò)渡形式要

27、規(guī)范辦班行為,有條件的要逐步取消學(xué)前班,采取多種形式舉辦幼兒園、幼兒班。 強(qiáng)化安全監(jiān)管。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),配備保安人員,健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。各縣區(qū)政府的綜治、公安、教育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)職能部門要按照職能分工,加強(qiáng)協(xié)作,力口大聯(lián)合檢查力度,定期深入幼兒園檢查,建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系,加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)管與指導(dǎo)。各幼兒園要提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全教育,提高幼兒自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力,力口強(qiáng)內(nèi)部安全管理。幼兒園所在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)要共同做好幼兒園安全管理工作。 規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。省物價(jià)、財(cái)政、教育部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,制定和調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園實(shí)行分類收費(fèi),對(duì)開(kāi)展普惠性服務(wù)的民辦園,按照省級(jí)物價(jià)、財(cái)政、教育部門制定的指導(dǎo)價(jià)收費(fèi),由政府補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi);其他民辦園根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)物價(jià)和教育部門備案并公示。幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。 堅(jiān)持分類治理,妥善解決無(wú)證辦園問(wèn)題。各縣區(qū)政府要遵循“規(guī)范一批、整合一批、取締一批”的整體工作思路,對(duì)目前存在的無(wú)證辦園進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改。整改期間,要保證幼兒正常接受學(xué)前教

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