特種設(shè)備安全專項(xiàng)方案

1、特種設(shè)備運(yùn)行安全專項(xiàng)方案一、編制依據(jù)：1、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法3、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定4、關(guān)于實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)察條例若干問題的意見5、關(guān)于在用鍋爐壓力容器安全閥校驗(yàn)的若干意見6、鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定7、氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定二、工程概況：本合同段起訖樁號(hào)為K*+*K*+*,全長*公里，主要工程量為*隧道，其中隧道左線長*米，隧道右線長*米。三、編制目的：為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民 群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本方案。 四、設(shè)用范圍：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓

2、力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。本方案所稱特種設(shè)備是指本項(xiàng)目所涉及的壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。 五、特種設(shè)備安全管理1、安全組織措施： 項(xiàng)目部成立特種設(shè)備安全管理小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全環(huán)保部長任副組長，專職安全員、其它部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。2、安全管理制度、安全責(zé)任制：建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。 特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部跟各職能部門、工區(qū)負(fù)責(zé)人、崗位工人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保特種設(shè)

3、備安全生產(chǎn)。 積極接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。 鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平，增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對(duì)取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 積極應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。 保證必要的安全和節(jié)能投入。 實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故賠付能力。六、特種設(shè)備的安全使用嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。 應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，認(rèn)真核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件特種

4、設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，必須向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。 建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； （二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄； （三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； （四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； （五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄； （六）高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。 特種設(shè)備司機(jī)

5、必須對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使

6、用。 特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。 特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。 特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于顯著位置。 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作

7、業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。七、安全事故應(yīng)急預(yù)案為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部關(guān)于安全事故應(yīng)急處理工作指示精神，根據(jù)我項(xiàng)目部所擔(dān)負(fù)的*高速公路*

8、標(biāo)的施工任務(wù)實(shí)際情況，切實(shí)的做好安全事故的應(yīng)急處理工作，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照以人為本、爭取主動(dòng)，有備無患，臨陣不亂的宗旨，為有效地保護(hù)國家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全，特制定我項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急預(yù)案。（一）重特大事故應(yīng)急預(yù)案的原則與宗旨原則：安全第一、預(yù)防為主宗旨：以人為本、爭取主動(dòng)、有備無患、臨陣不亂（二）成立重特大事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全環(huán)保部長任副組長，專職安全員、其它部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。（三）各工區(qū)的搶險(xiǎn)責(zé)任人及搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員一工區(qū)責(zé)任人：*二工區(qū)責(zé)任人：*各工區(qū)組織30人為搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員（名單略）（四

9、）應(yīng)急救援相應(yīng)程序：（五）任務(wù)及分工當(dāng)我項(xiàng)目部某工區(qū)發(fā)生重特大事故后，最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人應(yīng)大聲呼叫“某某部位發(fā)生某某事故，快！快！快來人呀！救人啦！當(dāng)聽到有人呼喊救援時(shí)，就近的施工人員應(yīng)立即停下手中的活路趕赴發(fā)生事故的地點(diǎn)，搶險(xiǎn)救人，同時(shí)用就近的電話或手機(jī)報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)或者工區(qū)長，在第一時(shí)間將災(zāi)情傳達(dá)出去。聽到呼叫或者接到報(bào)警的任何人均有責(zé)任和義務(wù)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并將災(zāi)情信息及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告其他人員和各級(jí)部門。項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)或是搶險(xiǎn)救援隊(duì)的任何領(lǐng)導(dǎo)，在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，搶救受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)組織其它受災(zāi)人員向安全地帶撤離，防止二次事故發(fā)生；但如果實(shí)際災(zāi)情嚴(yán)重，無法控制時(shí)

10、，應(yīng)立即安排人員向上級(jí)或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告請(qǐng)求援助，再增援未到之前，組織自救，安撫群眾，穩(wěn)定場(chǎng)面，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，將重特病傷員送醫(yī)院急救。自此，我部重特大事故救援預(yù)案啟動(dòng)，項(xiàng)目部各救援小組應(yīng)立即投入搶險(xiǎn)救援工作，各小組職責(zé)如下：1、事故總調(diào)度室：預(yù)案要求第一個(gè)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的任何項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)總指揮，其它或后來的項(xiàng)目部人員為副總指揮，臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)站在高處，大聲的發(fā)出：請(qǐng)大家不要慌亂、現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)聽我指揮等指令；然后根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，避免多人指揮打亂仗，貽誤搶救時(shí)間。在穩(wěn)定災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)后，臨時(shí)總指揮由項(xiàng)目部重特大事故救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接任，指揮調(diào)度室設(shè)在工區(qū)辦公室，作統(tǒng)一的調(diào)度指

11、揮部，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)災(zāi)害的一切指揮調(diào)度，包括救援指揮，人員指揮，設(shè)備調(diào)度，應(yīng)急物資調(diào)度，資金保證和善后處理，報(bào)告制度落實(shí)等一切指揮調(diào)度。2、通訊聯(lián)系、上報(bào)組負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目書記，成員：辦公室主任通訊聯(lián)系上報(bào)組在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，其職責(zé)是：1）認(rèn)真做好上傳下達(dá)工作2）協(xié)調(diào)好各救援隊(duì)，救援小組，增援隊(duì)的各項(xiàng)工作；3）按照等級(jí)事故的報(bào)告程序、時(shí)限上報(bào)上級(jí)各有關(guān)部門；4）事故報(bào)告的主要內(nèi)容包括：A事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；B事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)（包括失蹤人數(shù)）C事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；D事故發(fā)生原因的初步判斷；E事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；F其它需要報(bào)告的問題；G事故

12、報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組組長：安全科長 成員：工區(qū)專職安全員現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)護(hù)組在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，其職責(zé)是：1）負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，包括人員組織；2）根據(jù)技術(shù)組提供的搶救方案進(jìn)行實(shí)施工作；3）組織搶救被困人員和物資，要全力救援與搶救被困人員和受傷人員4）做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，一是要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，特別是責(zé)任事故，保護(hù)工作特別重要，它是以后調(diào)查處理的重要依據(jù)，必須劃定保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，并指派專人24小時(shí)值班看守；二是做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，要在第一時(shí)間內(nèi)掌握災(zāi)情，用紅繩劃定警戒范圍，或用喇叭高聲通知群眾或圍觀人員撤離警戒區(qū)域，防止群眾或圍觀者慌

13、亂中二次進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)要防止少數(shù)人“渾水摸魚”“趁火打劫”等偷盜、哄搶物資或破壞現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。4、物資設(shè)備保障組組長：物資科長 成員：科員物資設(shè)備保障組在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下工作，其職責(zé)是：1）負(fù)責(zé)救援工作中的物資準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)配、電力供應(yīng)工作2）按照輕重緩急和不誤事的原則辦理3）防止因混亂而造成的物資設(shè)備被盜工作；4）安排好各種車輛，加足燃料待命，隨時(shí)聽候調(diào)遣。5、醫(yī)療救護(hù)組組長：計(jì)合部部長 成員：部員醫(yī)療救護(hù)組在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下工作，其職責(zé)是：醫(yī)療組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先用常備藥物對(duì)傷病員進(jìn)行常規(guī)救護(hù)，輕傷員及時(shí)消毒、包扎、護(hù)理，對(duì)傷勢(shì)較重的人員和急危病人員進(jìn)行人工呼吸搶救，

14、并迅速撥打120急救中心，在運(yùn)輸過程中要全程護(hù)理。6、技術(shù)攻關(guān)組組長：工程部長 成員：部員技術(shù)攻關(guān)組在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下工作，其職責(zé)是：1）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，要在第一時(shí)間內(nèi)掌握災(zāi)情情況，研究分析判斷災(zāi)情破壞的各種可能性。2）根據(jù)判斷和研究分析，拿出救援方案。3）根據(jù)救援工作的進(jìn)展和實(shí)際情況拿出防止類似事故的實(shí)際措施方案。4）檢查其他工地，施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的鑒別，并拿出預(yù)防實(shí)施方案。7、善后處理組組長：項(xiàng)目書記 成員：外協(xié)員善后處理組的主要任務(wù)是：因?yàn)?zāi)害造成的傷病人員及其來工地家屬的吃住安頓、人員傷亡的就醫(yī)治療和售后處理，以及災(zāi)后恢復(fù)工作。（六）事故的調(diào)查處理1、根據(jù)“四不放過”原則（即在調(diào)查處理事故時(shí)，

15、必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過的原則），要認(rèn)真查明事故原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，并通過舉一反三，教育廣大職工，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。并在全項(xiàng)目部各工區(qū)進(jìn)行一次危險(xiǎn)源的大檢查行動(dòng)。2、根據(jù)事故等級(jí)分別由勞資、安全、人事、工會(huì)及上級(jí)部門和指揮部，市安全監(jiān)督管理部門組成事故調(diào)查組，開展調(diào)查。需要時(shí)調(diào)查可邀請(qǐng)相關(guān)部門參與，并可聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。3、調(diào)查組的工作職責(zé)：查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；提出防止類似事故再次發(fā)生的建議

16、；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)情況；寫出事故報(bào)告。（七）事故的處理工作1、在事故調(diào)查組查明事故原因后，要制訂整改措施，并指定專人負(fù)責(zé)，限期落實(shí)整改措施。2、在查明原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故的原因、后果、責(zé)任及一貫的工作表現(xiàn)和對(duì)發(fā)生事故的態(tài)度，根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章、制度對(duì)有關(guān)責(zé)任者作出處理，在做出處理前要根據(jù)事故等級(jí)大小征求公司、市指揮部及上級(jí)有關(guān)部門的意見。（若政府已牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由政府決定處理意見。）3、對(duì)事故責(zé)任者的處理時(shí)間，從收到事故處理機(jī)關(guān)對(duì)事故責(zé)任的最終鑒定結(jié)論起，不超過15天。（八）其它注意事項(xiàng)1、現(xiàn)場(chǎng)指揮員面對(duì)突發(fā)事件要沉著、冷靜，判斷準(zhǔn)確，決策