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文檔簡介
1、縣安全生產(chǎn)隱患排查整治方案為認真貫徹 和 精神,深入落實 年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作要求,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。一、工作目標(biāo)督促企業(yè)落實隱患排查治理的主體責(zé)任,落實各級政府部門的監(jiān)督管理責(zé)任;加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”;嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為;建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、排查范圍、內(nèi)容排查治理范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:1.煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、
2、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施;2.道路交通、水運等行業(yè)的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;3.漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施;4.商場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備;6.易受臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所;7.近年來連續(xù)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位。排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、
3、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等政策的執(zhí)行情況;4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;5.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;6.對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控
4、預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;7.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況;9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;11.道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。三、實施步驟組織部署階段:積極宣傳安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動的意義,認真研究制定本地、本單位、本行業(yè)的隱患排查治理實
5、施方案,組織動員各級各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面參與安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動。全面清理 年尚未整改完成的重大隱患,落實整改措施,確保在4月10日前完成整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要在3月10日之前制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門隱患治理年工作方案,并報縣安委會辦公室備案??h安監(jiān)局負責(zé)制訂非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等工礦商貿(mào)企業(yè)隱患排查治理工作方案??h公安局負責(zé)制訂人員密集場所消防安全、道路交通隱患。縣交警大隊負責(zé)道路交通事故黑點整改和危險品運輸、農(nóng)用車安全隱患排查治理工作方案??h交通局負責(zé)制訂水上交通隱患排查治理工作方案??h質(zhì)監(jiān)局負責(zé)制訂特種設(shè)備隱患排查治理工作方案??h建設(shè)局負責(zé)制訂建筑施工隱患
6、排查治理工作方案。縣電力局負責(zé)制訂電力安全隱患排查治理工作方案??h國土資源局負責(zé)制訂煤礦安全隱患排查治理工作方案。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要根據(jù)實際制訂工作方案。同時,重點圍繞確保低溫雨雪冰凍災(zāi)后恢復(fù)重建,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。全面推進階段。全面組織開展事故隱患治理年各項工作,并將生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、政府督查和落實整改三項工作結(jié)合起來,同步進行,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)隱患。同時,要組織對已整改的事故隱患開展“回頭看”,并逐步建立健全各項制度,確保事故隱患整改工作得到真正落實。鞏固提高階段。針對第四季度趕任務(wù)、搶工期等現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪多發(fā)的特點,深入推進隱患排查治理,防范遏制重特大事故。
7、同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要對活動開展情況認真進行分析總結(jié),積極推廣典型經(jīng)驗,鞏固安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動成果??h政府將根據(jù)上述三個階段的工作進展情況,適時組織督查組對各地隱患治理年活動落實情況進行督促檢查。四、工作要求1、切實提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要提高對開展“隱患治理年”活動重要性的認識,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立排查治理一項隱患,就可能避免一次事故,增加一份安全的思想意識。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),加強督促檢查。要加強宣傳教育,積極發(fā)動群眾舉報各類事故隱患,加大隱患治理工作的社會監(jiān)督力度。各級安全監(jiān)察監(jiān)管部門要加強綜合監(jiān)管,形成隱患排查治理的工作合力。2、改進工作方式,提高工
8、作成效。把隱患排查治理與煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)專項整治相結(jié)合,通過排查治理把攻堅整治推向縱深;把隱患排查治理與加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合,嚴格安全許可,突出重點地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),加大打“三非”、反“三違”、防“三超”力度;把隱患排查治理與推動行業(yè)企業(yè)安全科技進步和安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合,從根本上改善重點行業(yè)企業(yè)的安全狀況;把隱患排查治理與完善應(yīng)急救援體制機制相結(jié)合,健全應(yīng)急管理制度,完善預(yù)案體系,落實監(jiān)控措施,增強應(yīng)對處置事故的能力。3、落實責(zé)任,推進隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要根據(jù)隱患排查治理活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容,嚴格按照職責(zé)進行分工,把“隱患治理年”的每一項工作內(nèi)容布置到基層,分解到各具體單位,落實“一崗雙責(zé)”。要落實企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責(zé)任制,將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程;要建立和完善企業(yè)隱患排查整改報告制度,對隱患排查整改情況不及時報告的企業(yè),要嚴格處罰,由此引發(fā)事故的要依法追究企業(yè)主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展隱患排查治理工作情況,列入 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,嚴格考核。4、切實加大隱患治理工作力度。各級各有關(guān)部門對排查出來的安全隱患,要分行業(yè)分企業(yè)建立臺賬,加強跟蹤監(jiān)控;對重大隱患要實行
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