水土資源開發(fā)利用效益狀況調(diào)研報告1

1、水土資源開發(fā)利用效益狀況調(diào)研報告一、 水土資源開發(fā)基本情況 二、 存在的主要問題1、缺少科學規(guī)劃，缺少懂技術的專業(yè)人才。我局雖然土地資源開發(fā)種植工作起步較早，但由于缺少科學規(guī)劃，缺少懂技術會管理的人才，造成了樹木種植品種單一，成活率不高，個別單位不考慮土壤環(huán)境因素，不科學選種，盲目種植，出現(xiàn)了年年種樹不見樹的現(xiàn)象。2、管理不到位，承包收入低。 三、提高土地資源開發(fā)利用效益的必要性1、對提高堤防工程面貌和發(fā)展水利風景區(qū)都有十分重要的意義。利用堤防資源，實行高效、規(guī)范的開發(fā)利用，結合水利風景區(qū)建設，在靠近縣城、市區(qū)的地段，種植觀賞性樹木、植物等，利用寬棄土地育苗、種植速效經(jīng)濟林和其他高效經(jīng)濟作物，

2、形成千里堤防千里林具有水利特色的生態(tài)自然景觀。對改善堤防工程面貌及推動水利風景區(qū)的建設將起到積極的作用。2、土地資源合理開發(fā)利用，將成為我局新的經(jīng)濟增長點。 四、高土地資源利用效益的可行性1、以點帶面，提高分成比例2、水利工程養(yǎng)護經(jīng)費提供一定的啟動資金目前堤防工程養(yǎng)護經(jīng)費中包含的“行道林養(yǎng)護費”和“護堤林及防浪林管理費”，可以用來投資堤防土地種植和種植后的樹木管理，這樣每年約有350萬元的資金可以利用，為自我開發(fā)利用提高土地資源的效益提供一定的基礎資金。3、豐富的土地資源得到充分利用按照局系統(tǒng)現(xiàn)有萬畝土地資源計算，我局職工人均擁有土地34畝，據(jù)了解，沿河農(nóng)村人多地少，隨著產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整，改

3、革的不斷深入，科學發(fā)展的理念已被人們清醒地認識，在此大好環(huán)境下，我局若能將所轄土地資源科學規(guī)劃、合理開發(fā)利,種植業(yè)的市場前景是可喜的，我局豐富的土地資源必將得到充分的開發(fā)利用，“土里刨金”的發(fā)展種植業(yè)，完全可以實現(xiàn)生態(tài)效益、工程效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機結合是。4、其他流域土地利用效益，提供了可借鑒依據(jù)根據(jù)對黃河流域土地資源開發(fā)利用情況考察，該流域土地資源豐富，一河務局90公里堤防有近1萬畝土地資源，全部那 按每畝每年400元承包給農(nóng)戶，承包期限為三年，抱額都采取提前一次性交納的方式，黃河大堤上綠樹成陰，形成一道天然的綠色屏障，其土地資源利用效益是目前我局的幾十倍。其他流域如弟資源利用效益

4、，為我局提高土地資源利用效益的可行性提供了學習和借見的經(jīng)驗。四、提高土地資源利用效益方式及措施1、總體思路：土地資源開發(fā)利用的管理，應以市場為導向，以科技創(chuàng)新為動力，以調(diào)整種植結構、提高經(jīng)濟效益為重點，向規(guī)模要效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益最大化，創(chuàng)新管理模式，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，建立系統(tǒng)、完善的市場和科學規(guī)范的管理體制。2、作好調(diào)研，科學規(guī)劃科學規(guī)劃是加強水土資源開發(fā)和管理的有效途徑，局系統(tǒng)水土資源地域不同，土質(zhì)不同，環(huán)境不同，開發(fā)種植、管理的方式也應不同。局應組織有關部門對系統(tǒng)內(nèi)土地資源進行聯(lián)合調(diào)研，進一步摸清土地資源利用現(xiàn)狀、規(guī)模、經(jīng)營運做模式、投資效益及發(fā)展前景等 ，對系統(tǒng)內(nèi)土地資源的開發(fā)利用進行科學規(guī)劃，統(tǒng)一管理，提高土地資源的綜合效益。3、局出臺水土資源開發(fā)指導性的相關政策，明確職責，確保水土資源開發(fā)、管理的連續(xù)性，制定出統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理模式，并在政策上給予支持，技術上給予指導，使土地資源開發(fā)利用科學合理有序開展。4、協(xié)調(diào)好管理養(yǎng)護與堤防種植相互之間的關系，尋找既能促進提防種植業(yè)的發(fā)展又不違反工程管理要求的有效途徑。5、每個河務局根據(jù)所轄內(nèi)地域、資源等具體情況，制定一個內(nèi)容完整、條款清晰、責任明確、具有法律效應的合同示范文本。6、建立承包合同核查年審制度，保證