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文檔簡介
1、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定論述12020 年 4 月 19 日文檔僅供參考強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定第一章總則第一條 為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作 , 提高認(rèn)證有效性 , 維護(hù)國家、社會和公共利益 , 根據(jù) ( 以下簡稱認(rèn)證認(rèn)可條例 ) 等法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定 , 制定本規(guī)定。第二條為保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境 , 國家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證 ( 以下簡稱強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 ), 并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后 , 方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其它經(jīng)營活動中使用。第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 ( 以下簡稱國家質(zhì)檢總局 ) 主管全國
2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會 ( 以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委 ) 負(fù)責(zé)全國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) ( 以下簡稱地方質(zhì)檢兩局 ) 按照各自職責(zé) , 依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。第四條國家對實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品, 統(tǒng)一產(chǎn)品目錄( 以下簡稱目錄 ), 統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序 , 統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志 , 統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委會同國務(wù)院有關(guān)部門制定和調(diào)整22020 年 4 月 19 日文檔僅供參考目錄 , 目錄由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布,
3、并會同有關(guān)方面共同實(shí)施。第五條國家鼓勵(lì)開展平等互利的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動 , 互認(rèn)活動應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者其授權(quán)的有關(guān)部門對外簽署的國際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。第六條 從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的機(jī)構(gòu)及其人員 , 對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負(fù)有保密義務(wù)。第二章認(rèn)證實(shí)施第七條強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布 , 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則 ( 以下簡稱認(rèn)證規(guī)則 ) 由國家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布。第八條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)適用以下單一認(rèn)證模式或者多項(xiàng)認(rèn)證模式的組合 , 具體模式包括 :( 一 ) 設(shè)計(jì)鑒定 ;( 二 ) 型式試驗(yàn) ;( 三
4、 ) 生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查;( 四 ) 市場抽樣檢測或者檢查;( 五 ) 企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查;( 六 ) 獲證后的跟蹤檢查。產(chǎn)品認(rèn)證模式應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品的性能, 對涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的危害程度、產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)、32020 年 4 月 19 日文檔僅供參考進(jìn)口產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)狀況等綜合因素, 按照科學(xué)、便利等原則予以確定。第九條認(rèn)證規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:( 一 ) 適用的產(chǎn)品范圍;( 二 ) 適用的產(chǎn)品所對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求;( 三 ) 認(rèn)證模式 ;( 四 ) 申請單元?jiǎng)澐衷瓌t或者規(guī)定;( 五 ) 抽樣和送樣要求;( 六 )
5、 關(guān)鍵元器件或者原材料的確認(rèn)要求( 七 ) 檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求( 需要時(shí) );( 八 ) 工廠檢查的要求;( 九 ) 獲證后跟蹤檢查的要求;( 十 ) 認(rèn)證證書有效期的要求;( 十一 ) 獲證產(chǎn)品標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的要求( 十二 ) 其它規(guī)定。;( 需要時(shí));第十條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商 ( 以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人 ) 應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu) ( 以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu) ) 對其生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。委托其它企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的, 委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均能夠向認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證委托。第十一條認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定, 向42020 年 4 月 19 日文
6、檔僅供參考認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)材料。銷售者、進(jìn)口商作為認(rèn)證委托人時(shí), 還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供銷售者與生產(chǎn)者或者進(jìn)口商與生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。委托其它企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的, 認(rèn)證委托人還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關(guān)合同副本。第十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后, 應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定 , 安排產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查。第十三條認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)保證其提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致 , 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的要求 , 根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和實(shí)際情況 , 采取認(rèn)證委托人送樣、現(xiàn)場抽樣或者現(xiàn)場封樣后由認(rèn)證委托人送樣等抽樣方式 , 委托
7、經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定的實(shí)驗(yàn)室 ( 以下簡稱實(shí)驗(yàn)室 ) 對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)。第十四條 實(shí)驗(yàn)室對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn) , 應(yīng)當(dāng)確保檢測結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確 , 并對檢測全過程作出完整記錄 , 歸檔留存 , 保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性 , 配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。實(shí)驗(yàn)室及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的檢測報(bào)告內(nèi)容以及檢測結(jié)論負(fù)責(zé) , 對樣品真實(shí)性有疑義的 , 應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)說明情況 , 并作出相應(yīng)處理。第十五條需要進(jìn)行工廠檢查的, 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派具有國家52020 年 4 月 19 日文檔僅供參考注冊資格的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員, 對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣
8、品的一致性等情況 , 依照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)當(dāng)對檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查后 , 對符合認(rèn)證要求的 , 一般情況下自受理認(rèn)證委托起 90 天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。對不符合認(rèn)證要求的, 應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人, 并說明理由。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。第十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過現(xiàn)場產(chǎn)品檢測或者檢查、市場產(chǎn)品抽樣檢測或者檢查、質(zhì)量保證能力檢查等方式, 對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理和有效的跟蹤檢查 , 控制并驗(yàn)證獲證產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求。第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對跟蹤檢查全過程作出完整記錄 , 歸檔留存 , 保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯
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