熱電有限公司工程和派遣用工安全管理制度匯編DOC 31頁[共31頁]

1、QG/06-007-2016QG天津華電福源熱電有限公司規(guī)章制度QG/06-007-2016 發(fā)（承）包工程和派遣用工安全管理制度2016-03-21發(fā)布 2016-03-21實(shí)施天津華電福源熱電有限公司 發(fā) 布前 言本細(xì)則是根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則，結(jié)合本公司的具體情況修訂編寫的。編寫要求和表述方法與GB/T1.1-2009完全一致。本細(xì)則于2016年3月21日首次發(fā)布并實(shí)施。 附件A、附件B、附件C、附表D、附表E、附表F、附表G、附表H都是本細(xì)則的規(guī)范性附錄。 本細(xì)則由公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出 本細(xì)則由安全監(jiān)察部歸口 本細(xì)則

2、起草部門：安全監(jiān)察部 本細(xì)則主要起草人：王宗禮 本細(xì)則審核： 李林 本細(xì)則審批： 張德運(yùn) 本細(xì)則由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。發(fā)（承）包工程和派遣用工安全管理制度1 范圍本制度規(guī)范了天津華電福源熱電有限公司（以下簡稱“公司”）發(fā)（承）包工程安全管理的有關(guān)原則，發(fā)、承包雙方的安全責(zé)任，工程的監(jiān)護(hù)安全管理以及臨時(shí)用工安全管理的有關(guān)內(nèi)容。本制度適用于本公司所屬各部室。2 規(guī)范性引用文件 下列文件的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文

3、件，其最新版本適用于本制度。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）中國華電集團(tuán)（2013年版） 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）中國華電集團(tuán)（2013年版） 電力建設(shè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠部分） 中國華電集團(tuán)公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 中國華電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定 中國華電集團(tuán)公司發(fā)（承）包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定 華電國際電力股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 電力生產(chǎn)發(fā)（承）包工程和勞務(wù)派遣用工安全管理規(guī)定 中華人民共和國特種設(shè)備法3 管理職責(zé)3.1 公司安全監(jiān)察部是負(fù)責(zé)發(fā)（承）包工程和臨時(shí)用工安全管理工作，負(fù)責(zé)本制度的制定及其執(zhí)行情況的監(jiān)督

4、、檢查與考核。參加發(fā)（承）包工程隊(duì)伍的資質(zhì)審查工作，參加發(fā)（承）包工程開工前的開工許可，負(fù)責(zé)發(fā)（承）包工程隊(duì)伍安全生產(chǎn)資質(zhì)的審查，負(fù)責(zé)發(fā)（承）包工程全過程安全監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)對進(jìn)入公司內(nèi)承包工程的施工人員（包括臨時(shí)用工人員）的公司級安全教育的組織工作。負(fù)責(zé)施工人員（臨時(shí)用工人員）安全上崗證的發(fā)放管理。3.2 公司生產(chǎn)技術(shù)部及負(fù)有對外發(fā)（承）包工程的職能部門負(fù)責(zé)發(fā)（承）包隊(duì)伍資質(zhì)審查的組織工作（資質(zhì)審查內(nèi)容：政府有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書或生產(chǎn)許可證書，法定代表人資格證書，安全生產(chǎn)許可證，組織機(jī)構(gòu)代碼證，施工簡歷和近3年安全施工記錄），負(fù)責(zé)發(fā)包工程的“三同時(shí)”要求的落實(shí)和監(jiān)督實(shí)施，參加發(fā)（

5、承）包工程開工前的開工許可，負(fù)責(zé)組織施工安全、組織、技術(shù)措施的審核工作。3.3 公司經(jīng)營計(jì)劃部負(fù)責(zé)與承包方簽訂合同。3.4 發(fā)(承)包工程項(xiàng)目所在部門負(fù)責(zé)安全管理協(xié)議的簽訂工作，對承包人員(包括臨時(shí)用工人員)的車間級安全教育，并負(fù)責(zé)指派工作負(fù)責(zé)人（或監(jiān)護(hù)人），負(fù)責(zé)施工全過程安全管理、掌握工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，負(fù)責(zé)解決施工中的安全和質(zhì)量問題。4 管理內(nèi)容與要求4.1 發(fā)（承）包工程資質(zhì)審查4.1.1 結(jié)合工程的招標(biāo)工作，生產(chǎn)技術(shù)部及負(fù)有對外發(fā)（承）包工程的職能部門會(huì)同安全監(jiān)察部對發(fā)（承）包隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查工作。4.1.2 安全監(jiān)察部資質(zhì)審查前，承包方應(yīng)對本單位的安全管理情況和施工機(jī)械、工器具及

6、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具進(jìn)行全面檢查，填寫承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告（附表），報(bào)告中涉及的資料、文件、規(guī)定、特種作業(yè)人員清單等，一并報(bào)本公司安全監(jiān)察部，作為安全資質(zhì)審查材料。4.1.3 承包方的安全資質(zhì)必須具備下列條件：4.1.3.1 政府有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法定代表人資格證書，安全生產(chǎn)許可證，組織機(jī)構(gòu)代碼證，施工簡歷和近3年安全施工記錄。4.1.3.2 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合工程要求，特種作業(yè)人員必須持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的、并在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員證書。4.1.3.3 有滿足工程施工需要、保證人身和設(shè)備安全的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品、安全用具并

7、檢驗(yàn)合格，并在有效期內(nèi)。4.1.3.4 具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方，必須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的設(shè)專職安全員；施工隊(duì)伍30人以下的設(shè)有兼職安全員。4.1.4 生產(chǎn)技術(shù)部及負(fù)有對外發(fā)包工程職能的部室應(yīng)在工程的招、議標(biāo)要求中將本款要求和安全管理協(xié)議（附件）內(nèi)容一同作為招標(biāo)要求，對工程承包方公布。4.1.5 安全資質(zhì)審查通過后，有關(guān)部門方可進(jìn)行工程合同的簽訂等工作。4.2 合同及安全管理協(xié)議的簽訂4.2.1 合同簽訂前，生產(chǎn)技術(shù)部及負(fù)有對外發(fā)（承）包工程的職能部門必須認(rèn)真對承包合同及安全、技術(shù)、組織措施進(jìn)行審查。審查內(nèi)容有：合同是否符合規(guī)定，安全技術(shù)組織措施是否完善，人員組成和負(fù)責(zé)人是否

8、符合要求等，合同中的安全條款必須經(jīng)公司安全監(jiān)察部審查同意后方可簽訂正式合同。發(fā)包方和承包方必須由具有法人資格的負(fù)責(zé)人或其委托人簽訂書面承包合同。4.2.2 承包方所承擔(dān)工作的性質(zhì)必須在營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。所承包的工程必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級。4.2.3 經(jīng)公司總經(jīng)理授權(quán)負(fù)有發(fā)（承）包工程職能的部室第一負(fù)責(zé)人與承包方簽定安全管理協(xié)議，作為合同的附件，否則不許開工。安全管理協(xié)議應(yīng)明確安全目標(biāo)、發(fā)（承）包方安全責(zé)任、承包方（乙方）向發(fā)包方（甲方）交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及發(fā)生違章及不安全事件考核等規(guī)定。4.2.4 安全管理協(xié)議一式三份，對外發(fā)包工程項(xiàng)目所在部室、承包方和安全監(jiān)察部各留存一份。4

9、.3 發(fā)（承）包工程部室及發(fā)（承）包工程項(xiàng)目所在部門應(yīng)履行以下安全責(zé)任：4.3.1 在工程開工前，對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行工程項(xiàng)目的整體安全技術(shù)交底，填寫承包工程安全技術(shù)交底記錄（見附表）并予以保存。4.3.2 實(shí)行危險(xiǎn)工程項(xiàng)目的專項(xiàng)安全技術(shù)交底制度。有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域和工程項(xiàng)目，如可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人身傷害和設(shè)備事故的場所及大型起吊作業(yè)等危險(xiǎn)項(xiàng)目，工程項(xiàng)目所在部門應(yīng)對承包方進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，填寫承包工程安全技術(shù)交底記錄，要求承包方對危險(xiǎn)區(qū)域和項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，制定安全措施，對可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，制定應(yīng)急措施，編制危險(xiǎn)

10、作業(yè)項(xiàng)目安全措施及專項(xiàng)施工方案（見附件2）。并經(jīng)安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部審定后監(jiān)督實(shí)施。危險(xiǎn)區(qū)域的專門的安全技術(shù)交底必須有完整的交底記錄和相關(guān)資料，并予以保存。4.3.3 公司安全監(jiān)察部或工程項(xiàng)目所在部門應(yīng)對承包方全體施工人員進(jìn)行安全知識(shí)、規(guī)程的考試，考試合格后方能參加施工作業(yè)?？荚嚽闆r應(yīng)填入承包工程、臨時(shí)用工安全教育登記表（見附表3）并予以保存。4.3.4 工程項(xiàng)目所在部門組織工程承包方嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實(shí)安全措施，設(shè)監(jiān)護(hù)人，辦理工作票手續(xù)和工作許可手續(xù)（動(dòng)火作業(yè)須辦動(dòng)火作業(yè)票）。4.3.5 工程項(xiàng)目所在部門組織承包方全體施工人員參加班組安全活動(dòng)，參加安全活動(dòng)的人員必須簽字。4.4

11、承包方應(yīng)履行以下安全責(zé)任：4.4.1 負(fù)責(zé)制定工程的安全、技術(shù)、組織措施。開工前必須向全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施、危險(xiǎn)源點(diǎn)及控制措施。4.4.2 復(fù)雜和危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制定危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全措施及專項(xiàng)施工方案，必要時(shí)可會(huì)同工程所在部室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部共同制定。4.4.3 現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工安全、技術(shù)、組織措施，遵守現(xiàn)場各項(xiàng)規(guī)章制度。4.4.4 負(fù)責(zé)組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)、規(guī)程并組織考試，堅(jiān)持安全活動(dòng)和班前、班后會(huì)制度，加強(qiáng)安全管理。4.4.5 接受發(fā)包方的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，對發(fā)包方提出的有關(guān)安全意見必須及時(shí)整改。發(fā)生不安全事件

12、，應(yīng)立即采取措施，避免事故擴(kuò)大，并及時(shí)上報(bào)我公司工程項(xiàng)目所在部門、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部。4.4.6 特種作業(yè)人員應(yīng)帶操作證原件向安全監(jiān)察部備案，在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶特種（設(shè)備）作業(yè)人員資格證，并按照操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范的要求作業(yè)。4.4.7 禁止將工程項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包給其他施工單位。4.4.8 接受承包工程安全管理協(xié)議書中的相關(guān)條款。4.5 辦理開工許可手續(xù)4.5.1 簽訂合同后，工程項(xiàng)目所在部室在開工前，應(yīng)組織承包方全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)組織措施和有關(guān)安全知識(shí)、規(guī)程的學(xué)習(xí)，填寫承包工程、臨時(shí)用工安全教育登記表，辦理相關(guān)手續(xù)。4.5.2 開工前，工程項(xiàng)目所在部室會(huì)同承包方持發(fā)包方審批合格的安全

13、措施、發(fā)（承）包工程安全技術(shù)交底記錄等相關(guān)材料到安全監(jiān)察部辦理開工許可并填寫承包工程開工許可表（附表4），經(jīng)復(fù)查、確認(rèn)后，進(jìn)入工作現(xiàn)場開始施工。4.6 發(fā)（承）包工程日常安全管理4.6.1 工程項(xiàng)目發(fā)（承）包部室和項(xiàng)目所在部室應(yīng)認(rèn)真負(fù)起管理責(zé)任，杜絕“以包代管”。4.6.2 工程項(xiàng)目發(fā)（承）包部室領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員每周至少對工程進(jìn)行一次全面檢查，全面掌握施工進(jìn)度，及時(shí)提出施工安全要求和質(zhì)量要求，形成記錄并予以保存。4.6.3 工程項(xiàng)目所在部室領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、安全員隨時(shí)了解掌握工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)解決施工中的安全和質(zhì)量問題。4.6.4 對長期（三個(gè)月以上）的承包單位，工程項(xiàng)目所在部室應(yīng)建立施工簡

14、歷卡，登記施工人員的有關(guān)簡況，如文化程度、體檢證明、安規(guī)考試成績、違章記錄等。4.6.5 工程承包方應(yīng)指派工作負(fù)責(zé)人，發(fā)包方的工程項(xiàng)目所在部門應(yīng)指派監(jiān)護(hù)人，共同履行安全職責(zé)。4.6.6 承包方工作負(fù)責(zé)人安全職責(zé)如下：4.6.6.1 正確和安全地組織工作，對工作人員給予必要的指導(dǎo)，隨時(shí)檢查工作人員在工作過程中是否遵守安全工作規(guī)程和安全措施。4.6.6.2 組織人員按照發(fā)包方的要求做好施工現(xiàn)場隔離措施。4.6.6.3 工作中發(fā)生異常情況及時(shí)組織工作人員采取安全措施，避免盲目作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。4.6.6.4 做好具有二級承包機(jī)構(gòu)的施工隊(duì)的安全管理工作，認(rèn)真填寫承包工程安全質(zhì)量監(jiān)護(hù)卡(附表5)。4.

15、6.7 發(fā)包方監(jiān)護(hù)人安全職責(zé)如下：4.6.7.1 詳細(xì)交待發(fā)包工程的名稱、位置、隔離技術(shù)措施（周圍帶電設(shè)備的位置）等。交清現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)點(diǎn)，并組織承包單位布置現(xiàn)場的安全隔離措施和警示標(biāo)志。4.6.7.2 監(jiān)督承包方執(zhí)行公司安全管理規(guī)定、安全管理協(xié)議，落實(shí)安全措施，查禁各種違章現(xiàn)象，對不聽勸阻者，有權(quán)令其退出現(xiàn)場。4.6.7.3 檢查安全設(shè)施、安全用電、工器具、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用等情況，發(fā)現(xiàn)違反公司有關(guān)規(guī)定的行為要及時(shí)制止并給與考核。4.6.7.4 監(jiān)護(hù)人認(rèn)真填寫監(jiān)護(hù)記錄，并對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)施工中出現(xiàn)危及人身和設(shè)備安全的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，并報(bào)告本部門主管領(lǐng)導(dǎo)。

16、4.6.7.5 組織好每日的班前會(huì)。會(huì)議內(nèi)容包括：a) 對當(dāng)天的工作任務(wù)、工作內(nèi)容和進(jìn)度及要求進(jìn)行交待。b) 交待使用的機(jī)械設(shè)備和工器具的性能和操作要求。c) 交待應(yīng)采取的安全措施、重點(diǎn)注意部位和安全注意事項(xiàng)。d) 做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析，分析可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采取的防護(hù)措施。e) 其他安全要求等。4.6.7.6 應(yīng)組織好每日的班后會(huì)。會(huì)議內(nèi)容包括：a) 總結(jié)當(dāng)天完成的工作任務(wù)和安全施工情況。b) 對工作中發(fā)生的不安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出防范措施。c) 及時(shí)糾正施工中的各種違章現(xiàn)象。對違章者提出批評教育。d) 布置第二天的工作任務(wù)、進(jìn)度和安全要求。e) 其他安全要求等。4.6.8 安全監(jiān)

17、督部門至少每周一次巡視施工現(xiàn)場,查禁違章。監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目所在部室是否及時(shí)向承包方傳達(dá)公司安全工作文件；監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目所在部室及承包方對特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)安全措施的制定和執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品的使用情況，監(jiān)督檢查承包方安全設(shè)施設(shè)置情況，監(jiān)督檢查施工隊(duì)機(jī)械設(shè)施、工器具使用情況，對不符合要求的應(yīng)停止其工作，按反違章處罰制度（附件3）進(jìn)行必要的處罰，并通知項(xiàng)目所在部室及承包方負(fù)責(zé)人。4.7 發(fā)（承）包隊(duì)伍安全施工檔案4.7.1 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織建立發(fā)（承）包隊(duì)伍安全施工檔案，包括審查報(bào)告、有關(guān)安全資質(zhì)、在企業(yè)施工的安全情況、違章記錄等。4.7.2 安全監(jiān)察部對發(fā)（承）包隊(duì)伍安全施

18、工檔案及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，并作為安全資質(zhì)審查的重要依據(jù)。4.8 工程竣工驗(yàn)收4.8.1 工程竣工后應(yīng)嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序，不得遺留設(shè)備缺陷、裝置性違章，文明生產(chǎn)應(yīng)符合規(guī)定，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。4.8.2 工程驗(yàn)收合格后，經(jīng)安全監(jiān)察部簽字同意后，領(lǐng)取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對出現(xiàn)不安全事件的承包方，應(yīng)予扣除部分或全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)生的違章罰款沒能及時(shí)上交的事項(xiàng)按規(guī)定從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中加倍扣除。4.9 勞務(wù)派遣用工的安全管理4.9.1 綜合管理部為本公司勞務(wù)派遣用工歸口管理部門，應(yīng)按照勞動(dòng)合同法必須與具有勞務(wù)派遣經(jīng)營許可的企業(yè)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，不得與派遣用工直接簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系或直接發(fā)放工資

19、。其他部門不得單獨(dú)與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議或招用派遣工、臨時(shí)工。4.9.2 勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)明確用工崗位、期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)額及支付方法；勞務(wù)派遣企業(yè)必須具有一定事故傷害賠償能力。勞務(wù)派遣用工必須與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。4.9.3 簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議同時(shí)必須簽訂安全管理協(xié)議書，明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及安全管理要求等。4.9.4 勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用（臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以

20、由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位）。4.9.5 勞務(wù)派遣用工身體必須健康，不得有職業(yè)禁忌癥，長期（一年以上）使用的派遣工應(yīng)定期進(jìn)行體檢，特種工必須持有政府有關(guān)部門頒發(fā)的資格證，所使用的勞動(dòng)工具、勞動(dòng)保護(hù)等必要物品必須合格、有效，符合國家有關(guān)規(guī)定。4.9.6 安監(jiān)部、用工部門應(yīng)經(jīng)常監(jiān)督檢查勞務(wù)派遣用工勞動(dòng)工具、勞動(dòng)保護(hù)物品的配備和使用情況符合要求。4.9.7 勞務(wù)派遣用工應(yīng)納入本公司正常的安全管理中，由用工部門、班組承擔(dān)起安全管理，參加安全教育、安全培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)等，與本公司固定員工同等管理、同等教育、同等考核。4.9.8 勞務(wù)用工從事危險(xiǎn)性較大的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的員工監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。

21、禁止在沒有監(jiān)護(hù)人的條件下單獨(dú)從事危險(xiǎn)性較大的工作。5 檢查與考核5.1 檢查5.1.1 本規(guī)定一經(jīng)發(fā)布生效,公司各部室必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.1.2 各部室必須認(rèn)真貫徹落實(shí)本規(guī)定,達(dá)到本規(guī)定的要求,并接受公司領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部監(jiān)督。5.2考核5.2.1 對違犯本規(guī)定各項(xiàng)條款的有關(guān)部室和人員將追究其責(zé)任，并按照公司安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則和反違章管理制度給予經(jīng)濟(jì)處罰。5.2.2 發(fā)（承）包工程發(fā)生不安全事件、違章現(xiàn)象按安全管理協(xié)議處罰。并按安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則對工程管理職能部室、工程所在部室和責(zé)任者進(jìn)行處罰。5.2.2.1 對工程項(xiàng)目管理職能部室或工程所在部

22、室責(zé)任人按不安全事件和責(zé)任大小，聯(lián)責(zé)考核。5.2.2.2 對工程所在部室班組負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人按不安全事件和責(zé)任大小，聯(lián)責(zé)考核。附件A（規(guī)范性附錄）承包工程安全管理協(xié)議書甲方： 天津華電福源熱電有限公司 乙方： ） 為確保 工程（合同編號 ）安全，提高安全文明管理水平，明確雙方安全管理責(zé)任，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國家有關(guān)法律、法規(guī)及華電集團(tuán)公司、華電國際公司有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在簽訂工程合同的同時(shí)，經(jīng)協(xié)商一致簽定本協(xié)議，雙方必須嚴(yán)格履行。工期自 年 月 日起至 年 月 日結(jié)束。A.1 甲、乙雙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，華電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、華電國際股份公司電力生產(chǎn)

23、安全工作規(guī)定（2013版）、天津華電福源熱電有限公司發(fā)（承）包工程安全管理制度等有關(guān)規(guī)章制度。加強(qiáng)安全管理，確保安全施工。A.2 安全目標(biāo)：A.2.1 不發(fā)生輕傷及以上人身事故；A.2.2 不發(fā)生設(shè)備損壞事故；A.2.3 不發(fā)生火災(zāi)；A.2.4 不發(fā)生環(huán)境污染事故；A.2.5 杜絕違章指揮、無違章作業(yè)事件。A.3 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、華電國際公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定要求，甲方必須對乙方進(jìn)行安全資質(zhì)審查，乙方應(yīng)向甲方交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金：A.3.1 資質(zhì)審查：a) 營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，安全生產(chǎn)許可證書。b) 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。c) 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和員

24、工技術(shù)符合要求，特種作業(yè)人員必須持有政府主管部門頒發(fā)的有效證件。d) 具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方，必須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過30人的設(shè)專職安全員，30人以下的設(shè)兼職或?qū)Ｂ毎踩珕T。e) 甲方要求提供的其他資料。f) 以上材料乙方應(yīng)報(bào)甲方安全監(jiān)督部門備案。A.3.2 開工前，乙方按規(guī)定向甲方交納:工程款的 （3%-10%），作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。a) 乙方在本工程施工中，發(fā)生人身死亡事故時(shí)扣除全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，發(fā)生人身重傷事故，扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50%，發(fā)生人身輕傷扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金30%；b) 因乙方責(zé)任造成甲方設(shè)備、電網(wǎng)事故，扣除全部或部分安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，還應(yīng)按事故性質(zhì)和所簽定的工程合

25、同，依法賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。A.4 乙方不服從甲方安全管理，嚴(yán)重違章作業(yè)，野蠻施工，管理混亂，嚴(yán)重威脅工程安全的，甲方有權(quán)按天津華電福源熱電有限公司外包工程安全管理規(guī)定進(jìn)行處罰（詳見附件3），并責(zé)令乙方停工整改，直至終止合同，扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并上報(bào)公司本部，注銷進(jìn)入天津華電福源熱電有限公司的施工資格。A.5 甲方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：A.5.1 對乙方的資質(zhì)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容應(yīng)符合華電集團(tuán)安全生產(chǎn)工作規(guī)定有關(guān)要求。A.5.2 開工前工程所在部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員對乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。A.5.3 根據(jù)工程要求向乙方提出有關(guān)施工現(xiàn)場安全管理、安全

26、設(shè)施要求，對乙方人員進(jìn)行安全教育并進(jìn)行考試。A.5.4 從事有危險(xiǎn)性的工作，負(fù)責(zé)審核乙方制定的安全措施，并監(jiān)督實(shí)施。A.5.5 根據(jù)工程需要對乙方的安全工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，使工程圓滿完成。A.5.6 定期或不定期對現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對違章行為有權(quán)制止并考核，對安全設(shè)施不符合規(guī)范的現(xiàn)象提出整改意見督處整改。A.6 乙方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：A.6.1 乙方工程負(fù)責(zé)人是本工程的第一安全負(fù)責(zé)人，本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)全面負(fù)責(zé)本工程的安全管理工作，履行其職責(zé)。A.6.2 乙方必須建立安全監(jiān)督機(jī)制，配備專（兼）職安全監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)本工程的安全監(jiān)督工作，并與甲方隨時(shí)互通情況，開工前進(jìn)行安全

27、技術(shù)交底，使全體施工人員掌握施工過程中安全措施及危險(xiǎn)控制措施。A.6.3 負(fù)責(zé)制定施工安全技術(shù)措施，結(jié)合工程特點(diǎn)做好應(yīng)急預(yù)案和演練工作，并上報(bào)甲方，經(jīng)甲方審查同意后甲乙雙方各持一份并嚴(yán)格執(zhí)行，否則不允許開工。A.6.4 現(xiàn)場施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法、電業(yè)安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程、電力設(shè)備典型消防規(guī)程和甲方的有關(guān)安全管理規(guī)定。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票、動(dòng)火作業(yè)票制度。若人員發(fā)生變化應(yīng)按照以上程序辦理，否則嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。A.6.5 每次開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具、安全用具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保完好無損，符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。在使用過程中發(fā)生由于

28、乙方人員使用不當(dāng)或因施工機(jī)械、工器具、安全用具及安全設(shè)施原因造成人身傷害事故由乙方承擔(dān)主要責(zé)任。A.6.6 乙方根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)配齊現(xiàn)場的個(gè)人安全防護(hù)用品，著裝整齊，監(jiān)督施工人員正確使用安全防護(hù)用品和勞動(dòng)防護(hù)用品。并保證不使用未成年工和不適合現(xiàn)場安全施工的老、弱、病、殘人員。A.6.7 乙方對所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境等，必須認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)向甲方反映，落實(shí)整改后方可進(jìn)行施工，一經(jīng)施工，就表示乙方確認(rèn)施工場所符合安全要求和處于安全狀態(tài)。乙方應(yīng)對施工過程中產(chǎn)生的后果自行負(fù)責(zé)。A.6.8 乙方在施工期間所用的設(shè)備以及工器具等由乙方自備。A.6.9 乙方在施工（檢修）過程中，必須執(zhí)行甲方安全、文

29、明生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工（檢修），應(yīng)嚴(yán)格按照天津華電福源熱電有限公司兩票實(shí)施細(xì)則規(guī)定履行工作票手續(xù)。A.6.10 乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火、防爆制度，重點(diǎn)防火部位如需動(dòng)火時(shí)必須嚴(yán)格按照天津華電福源熱電有限公司動(dòng)火作業(yè)票管理規(guī)定規(guī)定履行動(dòng)火作業(yè)票手續(xù)。A.6.11 乙方不得擅自敷設(shè)電氣線路，否則造成后果，由乙方負(fù)責(zé)。A.6.12 乙方在施工中，應(yīng)保證地下管道、管線、電纜溝道及高低壓架空線、通訊線路的安全，在施工中必須采取防止人身設(shè)備事故的隔離、防護(hù)、警示、提示等措施，遇有問題應(yīng)及時(shí)向甲方聯(lián)系，采取保護(hù)措施。A.6.13 乙方的特種作業(yè)人員必須持有政府有關(guān)部門頒發(fā)的有效證件，持證上崗

30、。A.6.14 乙方應(yīng)接受甲方的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，對甲方的工程管理、安全部門所提出的意見必須及時(shí)整改。發(fā)生人身事故或危及安全生產(chǎn)的情況，必須立即報(bào)告甲方項(xiàng)目所在部室和安監(jiān)部。A.6.15 施工中發(fā)生威脅人身和設(shè)備安全情況時(shí)，應(yīng)立即停止施工，采取必要的緊急搶救措施，乙方有責(zé)任立即報(bào)告甲方安監(jiān)部和項(xiàng)目管理部門。A.6.16 乙方人員在施工期間（區(qū)域）非甲方原因造成傷亡、火警、火災(zāi)、機(jī)械傷害、延誤工期等事故，由乙方負(fù)全部責(zé)；因乙方責(zé)任造成甲方人員和其他人員傷害，由乙方負(fù)責(zé)。A.6.17 施工期間發(fā)生各種不安全情況時(shí)屬乙方責(zé)任由乙方組織調(diào)查、分析和處理，甲方應(yīng)給與配合，乙方應(yīng)將結(jié)論書面報(bào)甲方安全監(jiān)督部門

31、。A.6.18 未盡事項(xiàng)按照天津華電福源熱電有限公司外包工程安全管理細(xì)則等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。A.7 未盡事宜由甲乙雙方根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及甲方行業(yè)相關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。A.8 本協(xié)議一式四份，凡別由甲方安全監(jiān)督部門、工程發(fā)包部門、工程責(zé)任部門、乙方各持一份存檔，須在工程開工前辦理完畢。A.9 本協(xié)議書作為合同附件，與合同具有同等法律效力。甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）甲方法人代表：（簽字） 乙方法人代表：（簽字） 甲方代理人：（簽字） 乙方代理人：（簽字） 年 月 日 年 月 日 甲方安全監(jiān)察部：（蓋章） 甲方安監(jiān)部經(jīng)辦人：（簽字） 年 月 日附件B（規(guī)范性附錄）承包工程危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全

32、措施及專項(xiàng)施工方案編制（承包方專業(yè)技術(shù)人員）： 批準(zhǔn)（承 包方負(fù) 責(zé) 人）： 審核（生產(chǎn)技術(shù)部專業(yè)技術(shù)人員）： 作業(yè)項(xiàng)目： 施工單位： 年 月 日附件C違章處罰制度（規(guī)范性附錄）發(fā)（承）包工程違章處罰制度A.1 本制度依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中國華電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定（試行）、中國華電集團(tuán)公司發(fā)（承）包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定（試行）、華電國際電力股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、華電國際電力股份有限公司發(fā)（承）包和臨時(shí)用工安全管理制度、國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、天津華電福源熱電有限公司安全工作管理制度、天津華電福源熱電有限公司安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則制定。A.2 本制度

33、適用于在天津華電福源熱電有限公司進(jìn)行施工的承包隊(duì)及發(fā)包責(zé)任部門。A.3 施工過程中發(fā)生下列情況對承包方進(jìn)罰款100-2000元：A.3.1 觸電類a）用不合格的絕緣工具和電氣安全用具罰款500元；b）用銅絲代替保險(xiǎn)絲罰款1000元；c）亂接、亂拉臨時(shí)電線或使用破損、不符合規(guī)定的電線、電纜、繞線器、插座罰款500元；d）使用電焊機(jī)時(shí)外殼未接地或使用有缺陷的電焊機(jī)罰款200元；e）跨越安全圍欄或超越安全警戒線罰款100元；f）使用電動(dòng)工具不裝漏電保護(hù)器罰款200元，漏電保護(hù)器不動(dòng)作罰款100元；g）使用金屬外殼電動(dòng)工具不接地，不戴絕緣手套罰款1000元；h）低壓帶電作業(yè)不戴絕緣手套罰款1000元；

34、i）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí)，安全距離不夠、無監(jiān)護(hù)罰款1000元；g）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)罰款500元；k）現(xiàn)場電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露罰款200元；l）使用不合格的電源箱罰款500元。A.3.2 高處墜落類1）進(jìn)行高空作業(yè)應(yīng)搭設(shè)腳手架而未搭設(shè),罰款500元；2）腳手架使用前未進(jìn)行驗(yàn)收,罰款200元；3）使用的腳手架不合格,罰款100元；4）腳手架高超過4米、長超過7米而未采取固定措施,罰款200元；5）高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng),罰款200元；6）梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作,罰款200元；7）使用的梯子不

35、合格,梯子或人員站在距梯頂部不足1米的位置,罰款100元；8）在梯子上工作或在梯子上使用電動(dòng)工具未采取防墜落措施,罰款100元；9）梯子上有人工作而下面無人扶著,罰款100元；10）梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩或限制開度過大,罰款100元；11）人員站在人字梯子頂上工作,罰款200元；12）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上,罰款200元；13）安全帶未高掛低用或安全繩過長罰款100元；14）使用的安全帶不合格或安全帶未作試驗(yàn)罰款100元；15）高處作業(yè)臨空面沒有護(hù)欄罰款200元；16）安全設(shè)施拆除后未采取臨時(shí)措施或完工后未及時(shí)恢復(fù)罰款500元；17）臨時(shí)爬梯不符合制

36、度、材質(zhì)不符合要求或掛靠不牢罰款500元；18）深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈罰款100元；19）在高處平臺(tái)、孔洞邊緣工作或休息時(shí)倚靠欄桿或在腳手架欄桿上坐立罰款100元；20）沿繩索、腳手架桿攀爬腳手架、豎井架等罰款100元；21）人員搭乘載貨吊籠或站在吊鉤上下罰款500元；22）站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工沒有防護(hù)措施罰款500元；23）在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)罰款200元；24）借助欄桿、腳手架、瓷件、管道等非起吊設(shè)施作為起吊重物的承力點(diǎn)起吊物件罰款200元；25）冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施或穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行蹬高作業(yè)

37、罰款100元；26）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)罰款100元；27）軟梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查或未經(jīng)批準(zhǔn)的人員攀登罰款200元；A.3.3 物體打擊與機(jī)械傷害類1）進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范、坐安全帽罰款200元；2）高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件罰款100元；3）高處作業(yè)的工器具無防墜落措施罰款100元；4）高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近罰款100元；5）吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)；在吊物上堆放、懸掛零星物件罰款200元；6）在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時(shí)，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正罰款1

38、00元；7）使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）罰款100元；8）不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不均罰款200元；9）在起吊物的下方、正在建設(shè)中的構(gòu)筑物下方通過或停留或擅自穿越安全警戒區(qū)罰款100元；10）無證操作起重設(shè)備，無證人員進(jìn)行指揮或起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號罰款200元；11）用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員罰款200元；12）使用大錘帶手套罰款100元；13）打磨器具或使用無齒鋸、鑿子鑿堅(jiān)硬物體時(shí)未戴防護(hù)面罩罰款100元；14）擅自拆除旋轉(zhuǎn)器具防護(hù)罩罰款100元；15）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋

39、轉(zhuǎn)中的工件罰款200元；16）跨越卷揚(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩罰款100元；17）不走通行道，跨越、穿越皮帶或在皮帶上站立罰款200元；18）在裝載機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入抓斗工作范圍罰款100元；19）運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動(dòng)時(shí)，人員上、下傳遞物件罰款100元；20）腳手架上堆物超過其承載能力罰款200元；21）未正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子及未扣好衣服等罰款100元；22）女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)罰款100元；23）機(jī)動(dòng)車在廠內(nèi)超速行駛或無證駕駛機(jī)動(dòng)車罰款200元；24）班前飲酒、飲酒駕車、違章現(xiàn)象，罰款2000元，并立即清出工作崗位。A.3.4 防火防爆類1）在易爆、易燃區(qū)攜帶

40、火種、吸煙、動(dòng)用明火及穿帶鐵釘?shù)男P款500元；2）動(dòng)火作業(yè)不辦理明火票，燃?xì)夤艿绖?dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線罰款500元；3）在燃?xì)鈪^(qū)域、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施罰款500元；4）對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊罰款200元；5）易燃、易爆管道、容器進(jìn)行焊接作業(yè)前未進(jìn)行充分的通風(fēng)、吹掃罰款500元；6）焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物罰款200元；7）在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施罰款500元；8）在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作，且入口處無人監(jiān)護(hù)罰款200元；9）在污水溝、井進(jìn)行工作前未進(jìn)行有毒有害氣體檢測而開

41、工罰款1000元；10）在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或流動(dòng)吸煙罰款2000元；發(fā)現(xiàn)煙頭罰款500元；11）氧氣、乙炔氣瓶同一輛車運(yùn)輸罰款200元；12）氧氣、乙炔氣使用距離不足8米，離動(dòng)火距離不足10米罰款200元；13）夏季使用乙炔氣時(shí)，乙炔氣瓶未有防曬措施，罰款100元；14）乙炔氣瓶倒放使用或氧氣、乙炔、二氧化碳等氣瓶未采取固定措施罰款200元；15）未持證進(jìn)行電氣焊作業(yè)的罰款500元；16）氧氣、乙炔氣、二氧化碳等氣瓶未裝減壓閥，乙炔氣瓶未裝防回火器罰款200元；17）私自存放易燃、易爆、?；坊虼娣旁谄胀▊}庫內(nèi)及存放地點(diǎn)不符合要求罰款500元；18）消防器材挪作他用罰款100元；19）進(jìn)入易燃、

42、易爆區(qū)的車輛無防護(hù)罩罰款200元；20）施工現(xiàn)場無暢通的消防通道罰款100元；A.3.5 其他違章行為1）沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒有組織安全技術(shù)措施學(xué)習(xí)就組織從事電力生產(chǎn)工作罰款500元；2）無票作業(yè)、工作票上的安全措施與現(xiàn)場實(shí)際不符，或安全措施不完善，不能保證工作人員、設(shè)備安全罰款500元；3）強(qiáng)令員工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，罰款500元；4）不按規(guī)定使用安全遮攔和圍網(wǎng)，罰款200元；5）不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計(jì)，罰款500元；6）工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙，罰款200元；7）沒有簽訂安全施工協(xié)議書即開工者，罰款承包方1000元/次，扣除責(zé)任部門獎(jiǎng)金1000元/次；8）3人以上違

43、章者，罰款承包方1000元/次。9）因責(zé)任部門監(jiān)督不到位安全交底不清或沒有交底，使承包方發(fā)生違章行為，罰款承包方200元/次。 10）其他未盡事項(xiàng)按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則、反違章管理制度、文明生產(chǎn)管理制度執(zhí)行。A.4 發(fā)生下列情況對發(fā)包責(zé)任部門罰款200-2000元。1) 未進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)罰款1000元；2) 未派監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)工作或監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)罰款500元；3) 監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位現(xiàn)場發(fā)生不安全事件罰款500元，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律問題罰款200元；4) 危險(xiǎn)項(xiàng)目未制定承包工程危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全措施及專項(xiàng)施工方案罰款2000元；5) 未辦開工許可證而擅自開工的罰款500元；

44、6) 參與班組工作施工人員未參加安全學(xué)習(xí)的罰款500元；7) 因發(fā)包責(zé)任部門監(jiān)督不到位造成承包單位違章扣除責(zé)任單位500元/次。8) 因發(fā)包責(zé)任單位監(jiān)督不到位造成承包單位發(fā)生人身和設(shè)備事故罰款2000元；9) 其他違反安全作業(yè)規(guī)程的行為。10) 其他未盡事項(xiàng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則、反違章管理制度、文明生產(chǎn)管理制度執(zhí)行。附表D承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書（規(guī)范性附錄）承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書（施工單位填寫并蓋公章）施工企業(yè)名稱企業(yè)地址成立時(shí)間聯(lián)系電話營業(yè)執(zhí)照注冊號法人代表經(jīng)濟(jì)性質(zhì)經(jīng)營方式發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)營范圍資質(zhì)（許可）證書編號資質(zhì)證檢驗(yàn)日期資質(zhì)等級建筑制造（安裝）安全生產(chǎn)許可證編號及有效期組織機(jī)構(gòu)代碼

45、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及電話法人委托人及電話安全負(fù)責(zé)人及電話施工日期現(xiàn)場特種作業(yè)人員人安全施工管理制度近三年安全施工記錄及簡歷保證安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施配備情況序號名稱數(shù)量有效期發(fā)包部門審查意見審查意見：（此項(xiàng)由發(fā)包部門填寫）發(fā)包部門接受資質(zhì)報(bào)告書人員：發(fā)包部門章：年 月 日注：本表一式三份，發(fā)包部門、項(xiàng)目責(zé)任部門、安全監(jiān)督部門各保存一份。承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書填寫說明1、施工企業(yè)名稱：填寫承包單位名稱。2、企業(yè)地址：（省或直轄市）、（縣、市、區(qū)）、（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街）。3、成立時(shí)間：承包單位成立時(shí)間，某年 某月 某日。4、聯(lián)系電話：承包單位辦公聯(lián)系電話號碼。5、營業(yè)執(zhí)照注冊號：填寫企業(yè)法

46、人營業(yè)執(zhí)照上的注冊號。6、經(jīng)濟(jì) 類 型 ：國有、 集體 、合資、外資、個(gè)體、有限公司、責(zé)任有限公司。7、經(jīng)營方式：制造、安裝、維修、批發(fā)、銷售、等。8、經(jīng)營范圍：填寫營業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)的范圍與本工程有關(guān)的內(nèi)容。9、發(fā)證機(jī)關(guān)：營業(yè)執(zhí)照發(fā)證部門。10、法人代表：營業(yè)執(zhí)照法人代表。11、資質(zhì)等級：資質(zhì)證書上批準(zhǔn)的級別。12、資質(zhì)編號：資質(zhì)證書（或許可證書）編號。13、資質(zhì)證檢驗(yàn)日期：最新一次驗(yàn)證日期。14、組織機(jī)構(gòu)代碼：組織機(jī)構(gòu)代碼證編號。15、法人委托代理人：填寫法人委托書所委托人。16、安全資格證書：安全生產(chǎn)許可證有效期及編號。17、現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人：長期在現(xiàn)場負(fù)責(zé)的人員。18、安全負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全

47、工作的專職或兼職安全員。19、近三年安全施工記錄及簡介：簡述近三年承包單位與本工程相關(guān)的施工業(yè)績。20、施工機(jī)械和工器具：填寫施工期所用機(jī)械設(shè)備、電動(dòng)工器具名成績數(shù)量。21、本報(bào)告書由承包單位填寫、蓋章，在簽定合同時(shí)由發(fā)包部門審查后蓋章，送交安監(jiān)部門審查備案。附表E承包工程安全技術(shù)交底記錄（規(guī)范性附錄）承包工程安全技術(shù)交底記錄交底時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分項(xiàng)目所在部門承包單位工程名稱一、要求：1.工程開工前，項(xiàng)目所在部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員必須對承包方工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行工程項(xiàng)目的整體安全技術(shù)交底，承包方工作負(fù)責(zé)人必須向全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。2、施工現(xiàn)場及附近存在的危險(xiǎn)源

48、點(diǎn)和有毒、有害物質(zhì)，對有可能發(fā)生的觸電、高空墜落、中毒、爆炸、火災(zāi)、機(jī)械傷害、燒傷、起重作業(yè)等容易引起人身和設(shè)備事故及危險(xiǎn)場所，項(xiàng)目責(zé)任部門必須對承包部門進(jìn)行交底。二、交底內(nèi)容：1.施工現(xiàn)場安全技術(shù)要求：2.施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)及有害物質(zhì)：3.防范措施：4.應(yīng)急措施參加交底人員簽字項(xiàng)目所在部門工程負(fù)責(zé)人簽字： 項(xiàng)目所在部門工程技術(shù)人員簽字：承包方工程負(fù)責(zé)人簽字： 承包方工程技術(shù)人員簽字：注：1.本表一式四份、安全監(jiān)察部、項(xiàng)目管理部門（發(fā)包部門）、項(xiàng)目所在部門（車間）、承包方各持一份。2.如設(shè)監(jiān)護(hù)的工程，監(jiān)護(hù)人應(yīng)持有一份，每日開工前進(jìn)行一次交底，如不設(shè)監(jiān)護(hù)工程由承包方負(fù)責(zé)人每日交底一次。附表F

49、工程承包人員登記表（規(guī)范性附錄）工程承包人員登記表（責(zé)任部門填寫）年 月 日 第 頁共 頁序號姓名性別身份證號碼文化程度工種操作證有效期考試成績所在班組體檢情況1至234567891011121314151617181920注：1.本表一式二份，項(xiàng)目責(zé)任部門、安全監(jiān)察部各保存一份。2.考試成績一欄填寫車間安全教育考試成績。附表G外包工程開工許可表（規(guī)范性附錄）外包工程開工許可表項(xiàng)目責(zé)任部門承包單位合同編號工程名稱施工地點(diǎn)甲方工程代表乙方代表乙方安全員本工程依據(jù)開工條件，擬定 年 月 日開工項(xiàng)目所在部門(責(zé)任部門填寫并蓋章)：1、是否進(jìn)行安全技術(shù)交底 是 否2、安全組織措施是否編制 是 否3、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人是否明確 是 否4、是否進(jìn)行安全培訓(xùn) 是 否5、施工人員是否進(jìn)行體檢 是 否6、安全協(xié)議是否簽訂 是 否7、工器具是否檢查 是 否8、是否同意開工 是 否9、其它項(xiàng)目所在部門專業(yè)技術(shù)人員簽字： 年 月 日項(xiàng)目所在部門管理人員簽字： 年 月 日項(xiàng)目所在部門負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 年 月 日安全監(jiān)督部門：（安監(jiān)部填寫并蓋章）1、資質(zhì)審查是否合格 是 否2、安全施工措施