公路工程建設(shè)監(jiān)理

1、第六章 工程建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)控制,一、工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制基本原理,工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行控制，即對(duì)投資、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制。監(jiān)理工作的好壞主要是看能否將工程項(xiàng)目置于監(jiān)理工程師的控制之下。 目標(biāo)控制：按照計(jì)劃目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，利用組織系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)偏離，采取有效手段進(jìn)行糾正偏差，保證協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)總目標(biāo),控制的任務(wù)：把計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較，找出差異，對(duì)比較結(jié)果進(jìn)行分析，排除差異和預(yù)防產(chǎn)生差異，使總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 控制方法： 主動(dòng)控制：主動(dòng)控制指事先主動(dòng)地采取決策措施，以盡可能地減少、甚至避免計(jì)劃值與實(shí)際值的偏離。是事前控制，也是前饋

2、控制。 被動(dòng)控制：根據(jù)被控系統(tǒng)輸出情況，與計(jì)劃值進(jìn)行比較，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對(duì)策。是事后控制，也是反饋控制。 理論：系統(tǒng)論；控制論,二、工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制系統(tǒng),總目標(biāo)：工程費(fèi)用最低、進(jìn)度最快、質(zhì)量最好。 分解：工程費(fèi)用目標(biāo)；工程進(jìn)度目標(biāo)；工程質(zhì)量目標(biāo),三、各階段目標(biāo)控制的內(nèi)容,設(shè)計(jì)階段 1、投資控制 論證、確認(rèn)可行性；組織設(shè)計(jì)方案招標(biāo)；協(xié)助設(shè)計(jì)單位開展限額設(shè)計(jì)；編制本階段資金使用計(jì)劃；審查工程概算、預(yù)算；設(shè)計(jì)挖潛，節(jié)約投資； 2、進(jìn)度控制 論證進(jìn)度總目標(biāo)；制定總進(jìn)度計(jì)劃；審查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行；編制業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，并實(shí)施控制；編制本階段工作進(jìn)度計(jì)

3、劃并實(shí)施控制,3、質(zhì)量控制 論證質(zhì)量總目標(biāo)；確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；協(xié)助業(yè)主選擇符合目標(biāo)控制要求的設(shè)計(jì)單位；進(jìn)行設(shè)計(jì)過程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)解決；審查階段性設(shè)計(jì)成果，并根據(jù)需要提出修改意見；對(duì)設(shè)計(jì)提出的主要材料和設(shè)備進(jìn)行比較，做好設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收工作,施工招標(biāo)階段 1、協(xié)助編制招標(biāo)文件； 2、協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底； 3、做好投資招標(biāo)預(yù)審工作； 4、組織開標(biāo)、評(píng)定、定標(biāo)等工作,施工階段 1、投資控制 制定本階段資金使用計(jì)劃； 嚴(yán)格控制工程變更； 研究確定預(yù)防索賠的措施； 及時(shí)處理費(fèi)用索賠； 根據(jù)有關(guān)合同的要求，協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成的，與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作； 做好

4、工程計(jì)量；審核施工單位提交的工程結(jié)算書等,2、進(jìn)度控制 完善進(jìn)度計(jì)劃，據(jù)此進(jìn)行進(jìn)度控制； 審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)其可行性； 制定業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃并進(jìn)行控制； 審查施工單位進(jìn)度控制報(bào)告，督促施工單位做好施工進(jìn)度控制； 對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，掌握施工動(dòng)態(tài)； 研究制定預(yù)防工期索賠的措施，處理好工期索賠工作等,3、質(zhì)量控制 協(xié)助業(yè)主做好施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作； 確認(rèn)施工單位資質(zhì)，審查確認(rèn)施工分包單位； 做好材料和設(shè)備檢查工作； 審查施工組織設(shè)計(jì)； 檢查并協(xié)助搞好各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境、管理環(huán)境； 進(jìn)行施工工藝過程質(zhì)量控制工作； 檢查工序質(zhì)量，嚴(yán)格工序交接檢查制度； 做好各項(xiàng)隱蔽工程的檢查工

5、作； 做好工程變更方案比選； 進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、做好中間質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收,四、工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制的措施,組織措施：各種組織形式、組織規(guī)范、組織指令；具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。 【例1】根據(jù)項(xiàng)目特征成立監(jiān)理項(xiàng)目部，合理配置監(jiān)理人員，建立健全監(jiān)理人員責(zé)任機(jī)制，全面履行監(jiān)理職責(zé)。 【例2】進(jìn)度控制的組織措施 包括建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工; 建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò); 建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度; 建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等; 建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度,技術(shù)

6、措施：不同目標(biāo)控制采取不同的技術(shù)控制措施； 【例】進(jìn)度控制的技術(shù)措施 審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工; 編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制; 采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,經(jīng)濟(jì)措施：非強(qiáng)制性，包括價(jià)格、工資、利潤、資金、罰款，經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等； 【例】進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施 及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù); 對(duì)應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用; 對(duì)工期提前給予獎(jiǎng)勵(lì); 對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金; 加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠,合同措施：是監(jiān)理工程師實(shí)施控制的主要措施。 【例】進(jìn)度控制的合同措施 加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合