環(huán)衛(wèi)設(shè)施人員管理制度

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施人員管理制度 為加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程項(xiàng)目的建設(shè)，提升我市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本規(guī)定。 一、 建設(shè)管理 （一）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行。 （二）生活廢棄物衛(wèi)生填埋場、糞便處理場等大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循無害化、衛(wèi)生化、資源化、生態(tài)化原則。 （三）環(huán)衛(wèi)設(shè)施 _門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，適時(shí)提出大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) _和建議，并協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真做好可行性研究、環(huán)境評估等建設(shè)前期工作，待手續(xù)齊備后，嚴(yán)格按規(guī)定程序和有關(guān)法規(guī)組織施工。 （四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按照 _頒發(fā)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法規(guī)定，聘請有資

2、質(zhì)、技術(shù)力量強(qiáng)的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理，以規(guī)范建設(shè)工程管理，控制工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量。 （五）各區(qū)成立環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)國家、省市頒布的有關(guān)法規(guī)，對照區(qū)域規(guī)劃，編制本轄區(qū)設(shè)施建設(shè)預(yù)備規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃。 （六）各區(qū)市容局組織環(huán)衛(wèi)所認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站的勘察、選址、定點(diǎn)等前期工作，并在每年第三季度編制下年度環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市市容局初審后報(bào)市建設(shè)委員會(huì)立項(xiàng)。 （七）市市容局根據(jù)市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)組織新建（改）公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)計(jì)、概算審核和項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位的選擇工作，指導(dǎo)各區(qū)開展招投標(biāo)工作。 （八）各區(qū)市容局、環(huán)衛(wèi)所對年度目標(biāo)任務(wù)中的具體項(xiàng)目提出建設(shè)方

3、案及工程預(yù)算，報(bào)市市容局審核。并依據(jù)通過審批的建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案、施工圖和工程概（預(yù)）算，組織招投標(biāo)，確定承建單位并具體組織施工。 （九）經(jīng)市建委批準(zhǔn)立項(xiàng)后的工程項(xiàng)目，其數(shù)量和位置原則上不予調(diào)整，如有特殊情況確需調(diào)整，應(yīng)擬寫書面報(bào)告說明理由，報(bào)批后方可調(diào)整。新建、翻建、改建工程項(xiàng)目原則上三年內(nèi)不得申報(bào)改造計(jì)劃。 （十）各區(qū)要及時(shí)有效地做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，按規(guī)定時(shí)間辦理規(guī)劃、土地、施工等手續(xù)，在開工前做好“三通一平”（水通、電通、路通及場地平整）等準(zhǔn)備工作。 （十一）正式開工前，設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理四方要會(huì)審圖紙、技術(shù)交底并答疑。 二、施工管理 （一）正式開工后一周內(nèi)應(yīng)將施工復(fù)印件、進(jìn)度計(jì)

4、劃表等資料報(bào)市市容局設(shè)施建設(shè)處備案。工程建設(shè)進(jìn)度要與計(jì)劃時(shí)間相符合，有晴雨表和進(jìn)度表。并于每月25日前以書面形式上報(bào)當(dāng)月工程進(jìn)展及下月進(jìn)度預(yù)測。 （二）工程施工所需設(shè)備、材料的采購和安裝必須簽訂合同，合同條款不得違背招標(biāo)文件精神，不得降低中標(biāo)方承諾，材料的認(rèn)證和認(rèn)定必須符合有關(guān)規(guī)定。 （三）各區(qū)對建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、施工技術(shù)管理負(fù)全面責(zé)任，具有合同規(guī)定的權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。施工過程中要及時(shí)協(xié)調(diào)、解決施工中存在的問題，督促施工單位做好隱蔽工程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)?？⒐を?yàn)收后要有完善的檢驗(yàn)報(bào)告。 （四）應(yīng)嚴(yán)格依照施工圖紙組織施工，不得擅自改變施工圖紙要求。如遇特殊情況，無法按原圖施工的應(yīng)由各區(qū)提出申請，

5、市市容局牽頭組織相關(guān)區(qū)市容局、環(huán)衛(wèi)所、項(xiàng)目管理公司、工程監(jiān)理單位、承建單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行會(huì)商，確需進(jìn)行圖紙變更的應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)修改通知單，造成工程量變更的，應(yīng)做好詳細(xì)測算，可在經(jīng)審批的預(yù)算總造價(jià)范圍內(nèi)做適當(dāng)調(diào)整。如超出經(jīng)審批的預(yù)算總造價(jià)，應(yīng)由施工單位擬寫書面申請，辦理審批手續(xù)后方可進(jìn)入施工。 （五）建設(shè)項(xiàng)目開工至竣工（包括接通上、下水），公廁建設(shè)工期為70天、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工期為90天；改建的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工期為0天，以上工期均指太陽日。 （六）組織施工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，遵守文明施工有關(guān)規(guī)定，確保工程質(zhì)量和施工安全。若發(fā)生質(zhì)量、安全

6、事故必須在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，重大事故必須按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)。 三、招投標(biāo)管理 （一）所有工程項(xiàng)目的施工、設(shè)備采購、材料采購以及監(jiān)理單位的選擇，必須按省、市以及各區(qū)規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)。 （二）招標(biāo)工作由各區(qū)負(fù)責(zé)組織，也可選擇具有招標(biāo)代理資格、有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量的機(jī)構(gòu)代理。 （三）應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行競爭性招投標(biāo)，資質(zhì)信譽(yù)必須符合工程等級(jí)要求。資金額度低于50萬元的土建工程項(xiàng)目可在區(qū)發(fā)包辦進(jìn)行招標(biāo)。 （四）市市容局派員參加各區(qū)的招投標(biāo)。招投標(biāo)工作應(yīng)公平、公正、公開，按規(guī)定程序操作。招投標(biāo)工作結(jié)束后應(yīng)填寫環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)登記表報(bào)市市容局備案。 四、合同管理

7、（一）凡以單位名義對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。 (二)合同訂立前必須了解、掌握對方的資信等情況,要求對方提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,無營業(yè)資格的單位不得與之訂立合同。 (三)重要合同文本擬定完畢，應(yīng)經(jīng)法規(guī)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等部門閱改并請法律顧問審核后送單位負(fù)責(zé)人審定。 （四）審閱流程中，各審核意見簽署于合同流轉(zhuǎn)單上，合同流轉(zhuǎn)單作為合同審核過程的記錄和憑證，由承辦單位歸檔。 （五）合同簽訂后應(yīng)嚴(yán)格依照合同條款履行責(zé)任和義務(wù)并敦促對方履行合同，兌現(xiàn)承諾。 （六）合同的變更和解除必須依照訂立流程審核通過方可。 （七）經(jīng)辦人員應(yīng)將履行完畢或不再履行的合同及有關(guān)資料成冊，妥善保管，不得隨意銷毀。 五、竣

8、工驗(yàn)收管理 （一）工程竣工后，市市容局組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收小組，按照建筑工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，當(dāng)日交付工程所屬區(qū)環(huán)衛(wèi)所管理，并于15日之內(nèi)辦理工程項(xiàng)目的使用及管理權(quán)手續(xù)。移交工作應(yīng)手續(xù)齊全，資料完備。其移交簽單及相關(guān)材料由各區(qū)環(huán)衛(wèi)所妥善保管。 （二）辦理移交手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，上報(bào)該項(xiàng)目工程決算。并將決算書同竣工圖等資料一并送審計(jì)部門審計(jì)。 （三）竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)收集建設(shè)項(xiàng)目資料，按要求歸檔并認(rèn)真填寫建設(shè)項(xiàng)目自然狀況并附5寸內(nèi)、外景彩照。資料應(yīng)制作紙質(zhì)和電子版各一份報(bào)市市容局。 六、材料、資金管理 （一）嚴(yán)格執(zhí)行寧政發(fā)（xx）218號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政建設(shè)項(xiàng)目管理的若干意見，合理

9、確定和有效控制工程造價(jià)，建設(shè)工程概算書可委托或聘請建設(shè)行政部門授權(quán)的有編審工程概預(yù)算資格的單位進(jìn)行復(fù)核審定，不得隨意更改設(shè)計(jì)、增加內(nèi)容、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)。工程決算不得超過經(jīng)建委審批概（預(yù)）算的5%。 （二）應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)備、材料的采購、保管和使用管理，不得在工程施工中使用劣質(zhì)材料和設(shè)備。采購的材料、設(shè)備，應(yīng)有符合國家規(guī)定的有關(guān)證書，其規(guī)格和質(zhì)量要滿足設(shè)計(jì)、施工和使用三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，要嚴(yán)格控制質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格水平，防止以次充好，低價(jià)采購，高價(jià)估算。 （三）市市容局設(shè)施建設(shè)處根據(jù)工程項(xiàng)目概（預(yù)）算批復(fù)及開工進(jìn)度，分批分期的將工程資金核撥到各區(qū)環(huán)衛(wèi)所，各區(qū)環(huán)衛(wèi)所應(yīng)加強(qiáng)對基本建設(shè)資金的使用管理，做到

10、?？顚Ｓ?。 七、檔案、資料管理 （一）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理資料、臺(tái)帳應(yīng)按照組織工作、規(guī)章、期工作、招投標(biāo)工作、竣工驗(yàn)收工作等五類進(jìn)行收集。 （二）資料、臺(tái)帳管理工作應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，工程前期即開展材料的收集和，工程施工過程及竣工驗(yàn)收時(shí)，亦應(yīng)按有關(guān)要求準(zhǔn)確記錄驗(yàn)收工作情況，及時(shí)歸檔。 （三）臺(tái)帳資料應(yīng)盡可能使用規(guī)格相同、大小一致、易于裝訂的材料，如出現(xiàn)大小不一的材料，應(yīng)在不損壞其完整性的前提下進(jìn)行折疊或粘貼，以方便保管和取用。 （四）本年度工作資料、臺(tái)帳應(yīng)按分類及時(shí)裝入檔案盒，檔案盒表面應(yīng)有分類名稱，盒內(nèi)應(yīng)有該盒所裝資料的目錄，盒內(nèi)所裝資料應(yīng)依照發(fā)生時(shí)間或其他方便保存和查找的順序擺放。需要

11、裝訂的資料待工程完工收集完畢后裝訂歸檔。 （五）往年臺(tái)帳資料應(yīng)妥善保管，不得隨意丟棄。 （六）臺(tái)帳資料的收集、和保管工作將作為年度內(nèi)容之一在不同階段分別進(jìn)行考核，考核成績計(jì)入年終總成績。 （七）檔案、資料應(yīng)配備專柜由專職或兼職檔案員保管。 八、拆除管理 （一）環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除的審批權(quán)在市市容管理局。各區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，了解掌握信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。 （二）各區(qū)應(yīng)主動(dòng)介入城區(qū)規(guī)劃、舊城改造和小區(qū)開發(fā)等對環(huán)衛(wèi)設(shè)施有重大影響的工作，因城市建設(shè)確需拆除的環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按市政府有關(guān)拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)定，辦理審批手續(xù)并督促拆除單位按期限完成復(fù)建工作。 （三）各區(qū)環(huán)衛(wèi)所對被批準(zhǔn)拆除的

12、環(huán)衛(wèi)設(shè)施實(shí)施拆除時(shí)，要做好拆除前準(zhǔn)備工作，摘除水表、切斷電源、妥善保管被拆的有用物品并張貼公告提醒市民。 街道環(huán)境衛(wèi)生管理制度xx-05-16 12:59 | #2樓 第一條 為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理 ，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條 本條例適用于本市市轄區(qū)（含合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新火車站綜合試驗(yàn)開發(fā)區(qū)）。 第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。 第四條 合肥市市容環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)是市人民政府城

13、市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，依法主管城市的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。 區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市屬開發(fā)區(qū)、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 規(guī)劃、城建、公安、工商、衛(wèi)生、園林等部門按各自的職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及經(jīng)營門點(diǎn)必須做好各自范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，認(rèn)真履行門前包衛(wèi)生、包綠化、包市容秩序（以下簡稱門前三包）的職責(zé)，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 第五條 城市人民政府應(yīng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主

14、管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 城市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)重視環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算。 第六條 城市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)的 _，增強(qiáng)公民的法制觀念和市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公德教育，維護(hù)城市市容及環(huán)境衛(wèi)生。 第七條 一切單位和個(gè)人都享有良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得歧視、妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。 市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職

15、業(yè)道德，文明作業(yè)，為群眾提供方便。 第八條 在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由城市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 城市市容管理 第九條 城市主要道路兩側(cè)各類建筑物和設(shè)施應(yīng)保持完好、美觀、整潔，符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。影響市容和危及安全的，產(chǎn)權(quán)所有人或使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、改造或拆除。 第十條 城市主要道路兩側(cè)臨街建筑物的陽臺(tái)、窗外屋頂和外走廊，不得違法搭建及堆放、吊掛有礙市容的物品。 禁止在市區(qū)主要道路兩側(cè)臨街墻體2米以下設(shè)置空調(diào)壓縮機(jī)和排氣扇?；以?、廢水以及廢氣的排放口不得朝向道路。 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、指路牌、閱報(bào)欄、宣傳欄、亭

16、棚、雕塑等，應(yīng)做到整潔、美觀。 戶外廣告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、用字規(guī)范，使用期滿發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)立即清除。 第十二條 城市主要道路兩側(cè)建筑物，應(yīng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或花壇、草坪等作為分界，不得新建實(shí)體圍墻。 臨街的樹木、綠籬、花壇、草坪等，應(yīng)保持整潔、美觀。 第十三條 城市中的各項(xiàng)市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，管理部門應(yīng)維護(hù)和保持設(shè)施的完好、整潔。 第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。確因建設(shè)等特殊需要臨時(shí)堆放和搭建的，須征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 第十五條 工程施工必須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)作業(yè)；臨街工地必須

17、設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；施工材料應(yīng)堆放整齊；施工場地內(nèi)的污水不得外流。工程竣工后，必須拆除臨時(shí)設(shè)施，清除物料并平整場地。 破挖城市道路必須管理好現(xiàn)場，保持清潔，并及時(shí)恢復(fù)原狀。清掏窨井的渣土、淤泥，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。 第十六條 在市區(qū)道路兩側(cè)和公共場地舉辦社會(huì)、文化活動(dòng)，應(yīng)征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 第十七條 在市區(qū)運(yùn)行的各種交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，車況嚴(yán)重破損、車容明顯不潔的，不得在市區(qū)行駛。 第十八條 禁止在建筑物、設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫。有關(guān)管理部門和單位應(yīng)負(fù)責(zé)整治、清除，保持其清潔完好。 第十九條 禁止在城市道路和公共場地借助護(hù)欄、電線桿、

18、樹木等晾曬衣物。臨街商店不得倚門設(shè)攤、亂掛亂吊商品、亂豎亂掛牌匾。 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理 第二十條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量，必須達(dá)到市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求。城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清運(yùn)，日產(chǎn)日清。 第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔實(shí)行專業(yè)人員和群眾管理相結(jié)合，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)： （一）城市主次道路和綠化隔離帶、廣場、橋梁等公共場所的清掃保潔，由環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位負(fù)責(zé)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新火車站綜合試驗(yàn)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由各區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。 責(zé)任不清的地區(qū)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定范圍，明確責(zé)任者負(fù)責(zé)清掃保潔。 （二）小街巷及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由街道辦事處

19、（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)。 （三）機(jī)場、車站、港口、停車場、街頭游園以及專用道路的清掃保潔，由各主管部門負(fù)責(zé)。 （四）各類市場的清掃保潔由主管部門或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。 （五）城市水域廢棄物清撈和水域岸坡、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)及其專用道路的清掃保潔，由其主管部門負(fù)責(zé)。 （六）道路兩側(cè)的廣告牌、指路牌、牌匾、畫廊、郵筒、亭棚、綠帶護(hù)欄、道路隔離樁、宣傳欄、閱報(bào)欄、雕塑、公交始末站等由使用或管理部門負(fù)責(zé)洗刷、保潔。 第二十二條 在市區(qū)禁止下列行為： （一）隨地吐痰、便溺、亂丟皮殼、紙屑、煙蒂。 （二）亂倒垃圾、糞便、污物、污水，亂扔雜物。 （三）飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。 因教學(xué)、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家

20、畜的，以及單位和個(gè)人飼養(yǎng)信鴿的，須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。 單位和個(gè)人養(yǎng)犬的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位應(yīng)按照區(qū)、鎮(zhèn)、街道劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及規(guī)定的時(shí)間、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行清掃保潔。 第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工中產(chǎn)生垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，有償集中消納、處置垃圾。 所有的生活垃圾必須送到垃圾處理場統(tǒng)一處理，逐步實(shí)行無害化、資源化和減量化治理。 一切單位和個(gè)人應(yīng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將垃圾袋裝后投入垃圾房（箱）或者指定的生活垃圾容器，禁止焚燒樹枝樹葉和垃

21、圾。 第二十五條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠以及涉外單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定處理。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。 第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、液化氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。 第二十七條 在工程建設(shè)中產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥等建筑垃圾，需要運(yùn)輸、消納、處置的，或需要建筑垃圾回填的，必須到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)、處置手續(xù)。 第二十八條 凡從事生活垃圾和建筑垃圾清運(yùn)的單位和個(gè)人，必須按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的路線、地點(diǎn)、時(shí)間清運(yùn)和傾倒。 第二十九條 對生活垃

22、圾、建筑垃圾以及散裝貨物，應(yīng)當(dāng)采取密閉運(yùn)輸，途中不得遺撒、泄漏。 第三十條 城市主要道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、廣場、大型市場（店）住宅小區(qū)、公園、旅游景點(diǎn)、影劇院、各類車站、機(jī)場、港口和群眾活動(dòng)頻繁處等公共場所應(yīng)按規(guī)定設(shè)置公廁，并設(shè)立明顯標(biāo)志和指路牌。 在城市市區(qū)興建、改建公廁，應(yīng)建成符合標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁。已建的旱廁應(yīng)逐步改造。 第三十一條 城市公廁的清掃保潔，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。公共廁所應(yīng)定期清掏、消毒，保持地面、蹲位、便池、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生，并做到無蠅、無臭、無外溢?；S池的糞渣定期清運(yùn)。 第三十二條 在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路拓建以及興建大型公用建筑時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定

23、和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。 第三十三條 一切單位和個(gè)人不得損壞城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不得擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地或拆除、遷移城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施。 因建設(shè)確需占用、拆除或遷移的，建設(shè)單位應(yīng)事先提出等量補(bǔ)償、易地建設(shè)方案，并報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 第三十四條 在城市道路兩側(cè)、公共場所以及人流密集地區(qū)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置廢物箱。 單位大院、住宅小區(qū)及居民分別由衛(wèi)生責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置廢物箱、垃圾房（箱）。 第四章 法律責(zé)任 第三十五條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管

24、部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，可并處1000至5000元罰款。 第三十六條 有下列行為之一者，責(zé)令其糾正違法行為，可并處警告或者1050元罰款。 （一）在市區(qū)隨地吐痰、便溺，亂丟皮殼、紙屑、煙蒂等廢棄物的； （二）在主要道路兩側(cè)臨街建筑物的陽臺(tái)、窗外、屋頂和外走廊違法搭建及堆放、吊掛有礙市容物品的； （三）在建筑物、設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫的； （四）收費(fèi)公廁不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的； （五）道路兩側(cè)的廣告牌、指路牌、郵筒、亭棚、綠帶護(hù)欄，道路隔離樁、宣傳欄、閱報(bào)欄、雕塑、公交始末站等管理、使用單位

25、未盡清洗、保潔責(zé)任的； （六）未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)投送生活垃圾，焚燒樹枝樹葉和垃圾的； （七）違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜的。 第三十七條 有下列行為之一者，責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取補(bǔ)救措施，可并處200至2000元罰款。 （一）未經(jīng)同意，設(shè)置大型戶外廣告和影響市容的其它廣告； （二）未經(jīng)同意，在市區(qū)道路兩側(cè)和公共場地舉辦社會(huì)、文化活動(dòng)的； （三）臨街商店倚門設(shè)攤、亂吊亂掛商品、亂豎亂掛牌匾的； （四）未經(jīng)同意，在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料或搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的； （五）臨街工地未實(shí)行圍護(hù)、材料亂堆放、施工場地污水外流、工程停工或竣工后未拆除臨時(shí)設(shè)施、清除物料、平整場地，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的； （六）未按劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及規(guī)定的時(shí)間、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行清掃保潔的； （七）公廁管理不衛(wèi)生，化糞池未及時(shí)清掏影響市容環(huán)境衛(wèi)生的； （八）在沿街墻體2米以下設(shè)置空調(diào)機(jī)和排氣扇的。 第三十八條 在市區(qū)運(yùn)送生活垃圾、建筑垃圾和液體、散裝貨物的車輛未采取密閉措施，發(fā)生遺撒、泄漏的，責(zé)令其停止違法行為、限期清除或采取補(bǔ)救措施，可并處污染面積每平方米2元的罰款。 第三十九條 有下列行為之一者，責(zé)令其停止違法行為，限期清除或采取補(bǔ)救措施，可并處1000至5000元的罰款。 （一）建設(shè)單位未辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)和處置手續(xù)的； （二）未按規(guī)定的路線、時(shí)間、地