安全文化緒論

1、安 全 管 理 與 檢 測(cè),1.正確認(rèn)識(shí)安全管理的重要性； 2.了解當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)； 3.了解安全管理課程的知識(shí)體系與結(jié)構(gòu)層次； 4.明確安全管理的任務(wù)與目標(biāo),緒論,引言,說明兩個(gè)問題,2、什么是安全管理,1、為什么要學(xué)習(xí)安全管理,引出一個(gè)問題,怎樣學(xué)好安全管理,從安全與管理兩個(gè)關(guān)鍵字分析說明,1、安全管理的重要性問題,從國(guó)內(nèi)國(guó)際安全形勢(shì)現(xiàn)狀分析說明,從安全管理的實(shí)際操作應(yīng)用來說明,引言,說明兩個(gè)問題,2、什么是安全管理,1、為什么要學(xué)習(xí)安全管理,引出一個(gè)問題,怎樣學(xué)好安全管理,引言,2、什么是安全管理,兩層內(nèi)容,安全管理是一種行為活動(dòng),安全管理是一門科學(xué)技術(shù),引言,1）安全的重要性,個(gè)人

2、生存發(fā)展的基本前提,社會(huì)穩(wěn)定人們安居的保障條件,工業(yè)企業(yè)生存之本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道,1、安全管理的重要性,自我實(shí)現(xiàn)需要（理想實(shí)現(xiàn)） 尊重的需要（自尊、名譽(yù)） 社交的需要（學(xué)習(xí)、工作、社交等） 安全的需要（社會(huì)安全、職業(yè)安全等） 生存的需要（生存與生活,安全的重要性： 美國(guó)行為科學(xué)家馬斯洛（A.Maslow）人的需求層次理論表明，安全是人的第二需求,1、安全管理的重要性,什么是安全,無危則安，無損則全,安全是人的身心免受不利因素影響的存在狀態(tài)及其保障條件,MIL-STD-882D中，安全是對(duì)導(dǎo)致人員傷亡或職業(yè)病或設(shè)備、社會(huì)財(cái)富損失或環(huán)境破壞條件的認(rèn)可,1、安全管理的重要性,安全是相對(duì)的;危險(xiǎn)是絕對(duì)的

3、,安全的相對(duì)性,人 的 認(rèn) 識(shí),經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展,具 體 國(guó) 情,危險(xiǎn)的絕對(duì)性,概 率 規(guī) 律,人 因 難 控,安 全 經(jīng) 濟(jì),樹立安全認(rèn)識(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),1、安全管理的重要性,國(guó)內(nèi)外大量統(tǒng)計(jì)資料顯示，人因事故占總數(shù)的70%90%以上。而人因事故歸根結(jié)底是組織管理失誤造成的不良后果。尤其，責(zé)任事故必是管理失誤,1、安全管理的重要性,由于設(shè)計(jì)、管理、施工或操作時(shí)人的過失引起的事故，稱為責(zé)任事故,安全管理的意義和作用 1、搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策； 2、搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的基本保證； 3、安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用；

4、 4、在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量薄弱的情況下，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，更加需要突出安全管理的作用； 5、搞好安全管理，有助于改進(jìn)企業(yè)管理，全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高,1、安全管理的重要性,總體形勢(shì)嚴(yán)峻,全球面臨環(huán)境污染嚴(yán)重，資源短缺，人口問題。 （前幾年一直呼吁的問題,自然災(zāi)害頻發(fā)，環(huán)境治理緩慢，不可生能源依舊占主導(dǎo)地位，人口持續(xù)增長(zhǎng)。（近年,近年來，我國(guó)自然受災(zāi)嚴(yán)重，事故頻發(fā)，重大礦難多發(fā),2）嚴(yán)峻的安全形勢(shì),1、安全管理的重要性,新聞簡(jiǎn)報(bào),新聞簡(jiǎn)報(bào),2008年4月28日4時(shí)41分，北京開往青島的T195次旅客列車運(yùn)行至山東膠濟(jì)鐵路周村至王村間脫線，與煙臺(tái)至徐州的5034次客車相撞。膠

5、濟(jì)鐵路列車相撞事故造成72人死亡，416人受傷,新聞簡(jiǎn)報(bào),新聞簡(jiǎn)報(bào),新華網(wǎng)山西河津4月13日電 在13日舉行的國(guó)務(wù)院華晉焦煤公司王家?guī)X“328”特別重大透水事故調(diào)查組第一次會(huì)議上，調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳說，根據(jù)目前掌握的情況，經(jīng)初步調(diào)查分析，王家?guī)X礦建設(shè)施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，主要表現(xiàn)在7個(gè)方面。 駱琳說，該礦井下施工的20101工作面回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面探放水措施不落實(shí)，掘進(jìn)導(dǎo)通采空區(qū)積水，致使+583米標(biāo)高以下的巷道被淹，造成大量人員傷亡。王家?guī)X礦存在的問題主要表現(xiàn)在： 一是水文地質(zhì)資料未查清，沒有嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定，井田內(nèi)老窯積水情況未查清，就進(jìn)行回采工作面巷

6、道施工，沒有按要求配備探放水鉆機(jī)，未采取打鉆探水措施; 二是勞動(dòng)組織管理混亂，為了搶工期、趕進(jìn)度，井下安排15個(gè)掘進(jìn)面同時(shí)作業(yè)，當(dāng)班作業(yè)人員過度集中，且領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度不落實(shí); 三是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，單純追究產(chǎn)值、速度，忽視安全生產(chǎn); 四是施工安全措施不落實(shí)，工作面出現(xiàn)透水征兆后，沒有按照規(guī)定采取停止作業(yè)、立即撤人等果斷有效措施; 五是隱患排查治理不力，特別是今年3月份以來20101工作面回風(fēng)巷多次發(fā)現(xiàn)巷道積水、頂板淋水，但一直未采取有效措施消除隱患; 六是施工組織不合理，違反施工組織程序，在礦井一、二期工程沒有全面完成、主要排水系統(tǒng)沒有建成的情況下，就強(qiáng)行施工三期工程; 七是安全培訓(xùn)不到位，未

7、對(duì)職工進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，新到職工未培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)，部分特殊工種無證上崗,4月22日5月4日，美國(guó)一座石油鉆井平臺(tái)爆炸起火，隨后沉入墨西哥灣，11人失蹤 17人受傷,新聞簡(jiǎn)報(bào),數(shù)據(jù)資料,根據(jù)國(guó)際勞工組織（ILO）保守估計(jì)，每年全球工傷事故達(dá)2.5億起。意味著平均每天就有68萬起,數(shù)據(jù)報(bào)告,數(shù)據(jù)資料,2007年全年生產(chǎn)安全事故死亡101480人，比上年下降10.1%。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.413人，下降26.3%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為3.05人，下降8.4%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為1.485人，下降27.2%。全年共發(fā)生道路交通事故32.7萬起，

8、造成8.2萬人死亡，38.0萬人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失12億元；道路交通萬車死亡人數(shù)為5.1人，減少1.1人,2008年，全年生產(chǎn)安全事故死亡91172人，比上年下降10.2%。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.312人，下降24.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.82人，下降7.5%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為1.182人，下降20.4%。全年共發(fā)生道路交通事故26.5萬起，造成7.3萬人死亡，30.5萬人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失10.1億元；道路交通萬車死亡人數(shù)為4.3人，減少0.8人。 全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震87次，成災(zāi)17次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8523億元，死亡

9、近7萬人,數(shù)據(jù)資料,我國(guó)全年生產(chǎn)安全事故死亡83196人，比上年下降8.8%。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.248人，下降20.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.4人，下降14.9%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.892人，下降24.5%。全年共發(fā)生道路交通事故23.8萬起，造成6.8萬人死亡，27.5萬人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元；道路交通萬車死亡人數(shù)為3.6人，減少0.7人。摘自中華人民共和國(guó)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年2月25日,數(shù)據(jù)資料,網(wǎng)絡(luò)信息,在煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議上的講話 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘

10、 （2010年2月1日,安全管理,是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的而進(jìn)行的一系列計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的活動(dòng)。安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,安全管理包括行政管理、 技術(shù)管理、 工業(yè)衛(wèi)生管理,2、什么是安全管理,行政管理是以行政手段對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行的規(guī)范,企業(yè)安全決策,計(jì)劃的執(zhí)行和實(shí)施,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,日常的安全教育，檢查，隱患治理，事故處理,2、什么是安全管理,技術(shù)管理是以國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求為依據(jù)，對(duì)設(shè)備、設(shè)施、裝置機(jī)具等是否符合標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行的檢查、維修工作,工業(yè)衛(wèi)生管理指檢查作業(yè)環(huán)境是否符合安全衛(wèi)生要求，職工的健康檢查，職業(yè)病的預(yù)防、調(diào)查和報(bào)告等工作,2、

11、什么是安全管理,安全管理的任務(wù),1.貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,2.制定安全生產(chǎn)規(guī)程和制度，并于認(rèn)真落實(shí),3.采用技術(shù)措施，加強(qiáng)設(shè)備本質(zhì)安全性能,4.采用勞動(dòng)衛(wèi)生措施，改善勞動(dòng)條件。定期檢測(cè)、防止和消除職業(yè)病和職業(yè)危害,2、什么是安全管理,5.對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員和職工進(jìn)行安全教育，提高人員安全素質(zhì),6.對(duì)職工傷亡及生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查、處理和上報(bào),7.推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，推廣和應(yīng)用現(xiàn)代安全管理技術(shù)與方法深化企業(yè)安全管理,2、什么是安全管理,安全管理面臨的新挑戰(zhàn),生產(chǎn)工藝、技術(shù)及環(huán)境的復(fù)雜性在增加；安全管理的對(duì)象也日益復(fù)雜,有關(guān)安全生產(chǎn)的立法、執(zhí)法還有

12、待進(jìn)一步完善,從業(yè)人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,社會(huì)總體協(xié)調(diào)管理水平尚待提高,安全管理學(xué)的發(fā)展尚落后于社會(huì)實(shí)際需要,2、什么是安全管理,安全管理研究的對(duì)象“人機(jī)環(huán)”系統(tǒng),機(jī)生產(chǎn)設(shè)備、儀器，維護(hù)保修設(shè)備，檢 測(cè)設(shè)備等,人管理人員、工作人員、外來人員,環(huán)廠房布局、作業(yè)空間大小、光照、溫 度、濕度、噪音等,2、什么是安全管理,安全管理學(xué)研究的內(nèi)容體系,2、什么是安全管理,安全管理的產(chǎn)生與發(fā)展,管理與安全管理的概念或思想由來已久,掘挖深至五丈許，方始見煤。初見煤端時(shí)，毒氣灼人。有將巨竹鑿去中節(jié)，尖銳其末，插入炭中，其毒煙從竹中透出，人從其下施钁拾取者，或一井而下，炭縱橫廣有，則隨其左右闊取。其上支板，以

13、防壓崩?！?天工開物（作者）宋應(yīng)星,2、什么是安全管理,歷史發(fā)展的角度,對(duì)象發(fā)展的角度：事故管理隱患管理,2、什么是安全管理,內(nèi)容簡(jiǎn)介,我國(guó)安全管理的發(fā)展建國(guó)之后起步發(fā)展,20世紀(jì)50、60年代建立勞動(dòng)保護(hù)管理體系,70年代在勞動(dòng)保護(hù)管理體系的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)事故管理系統(tǒng),80年代出現(xiàn)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理與安全生產(chǎn)管理的概念,90年代現(xiàn)代安全科學(xué)管理的理論和方法體系逐步發(fā)展與完善,未來入世后標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理要求深化,內(nèi)容簡(jiǎn)介,20世紀(jì)50、60年代，美蘇航天軍事競(jìng)爭(zhēng)下的系統(tǒng)安全逐步建立。以及之后不斷在工業(yè)核電、化工生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展,我國(guó)1987年確立了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。（2005

14、年由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局改為“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理?！?1993年中華人民共和國(guó)礦山法1995年中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法2002年中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,怎樣學(xué)好安全管理,內(nèi)容簡(jiǎn)介,樹立正確的安全意識(shí)和健康意識(shí),構(gòu)建全面的學(xué)科知識(shí)構(gòu)架，管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、安全工程學(xué)、法律等,注重實(shí)踐，從建立人與人相互了解相互關(guān)心的基礎(chǔ)做起,管理的重要性,政府監(jiān)管與指導(dǎo)、 企業(yè)實(shí)施與保障、 員工權(quán)益與自律、 社會(huì)監(jiān)督與參與、 中介支持與服務(wù),我國(guó)目前正建立和逐步完善的五方運(yùn)行機(jī)制,內(nèi)容簡(jiǎn)介,總結(jié),強(qiáng)調(diào)安全管理的重要性，基于對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，基于管理在安全生產(chǎn)實(shí)踐中的重要作用，基于現(xiàn)實(shí)安全形勢(shì)的壓力，基于對(duì)