礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案（word版）

1、 昌化鎮(zhèn)礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案 昌化鎮(zhèn)礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證礦山事故應(yīng)急救援工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法和國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合XX市礦山事故應(yīng)急預(yù)案與我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。一、礦山事故的范圍我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生的事故,主要包括地下開采礦山的采區(qū)、井巷和尾礦庫所發(fā)生的透水、冒頂、片幫等事故；露天采石、采土所發(fā)生的爆炸、坍塌、山體滑坡等事故。二、應(yīng)急救援工作原則( 一)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。(二)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生

2、命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強化搶險手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。(三)統(tǒng)一指揮,分級負責。堅持做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,分工負責、協(xié)調(diào)一致,各成員單XX市礦山事故應(yīng)急救援工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,主動配合,協(xié)同地方政府做好相關(guān)工作。(四)集中力量,突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導(dǎo)下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織專(兼)職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救傷亡人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。三、預(yù)案啟動條件和程序(一)啟動條件凡在礦山企業(yè)內(nèi),發(fā)生1人

3、以上(含1人)被埋、被困而可能造成死亡事故的,即可啟動本預(yù)案。(二)啟動程序1.發(fā)生礦山事故或可能發(fā)展成為 事故時,礦山企業(yè)應(yīng)及時向以下部門報警:(XX市委辦公XX市人民政府辦公室(聯(lián)系電話:63818333、63727180)；(XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室(聯(lián)系電話:63724524)；(XX市公安局110指揮中心；(4)昌化鎮(zhèn)政府(聯(lián)系電話:63668008)。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。2鎮(zhèn)礦山事故應(yīng)急救援工作指揮部立即召開成員單位會議,根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,發(fā)布啟動命令,落實救援

4、任務(wù)。3鎮(zhèn)礦山事故應(yīng)急救援工作指揮部各成員單位接到啟動命令后,立即按照職責分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責(一)組織機構(gòu)成立鎮(zhèn)礦山事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室。1.鎮(zhèn)礦山事故 應(yīng)急救援工作指揮部總指揮:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。成員:綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、人武部、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、社會事業(yè)辦、黨政辦、派出所、交警中隊、消防中隊、供電所、電信局、昌化人民醫(yī)院。2鎮(zhèn)礦山事故應(yīng)急救援工作指揮部辦公室主 任:鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦主任。工作人員:從有關(guān)部門抽調(diào)。3現(xiàn)場臨時指揮部現(xiàn)場臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、安全辦和派出所負責人組成,負責事故初期各項應(yīng)急救援措施的組織

5、、實施。臨時總指揮由鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任,總指揮部領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場后,由總指揮部領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮。(二)職責分工1、經(jīng)濟發(fā)展辦(工貿(mào)):負責全鎮(zhèn)礦山事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施；對事故有關(guān)情況進行匯總,經(jīng)指揮部審查同意后,由新聞單位發(fā)布信息；組織、檢查各礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、審查和備案工作；依據(jù)國家法律、法規(guī),配合 事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。2、派出所:負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進

6、出；保護人員和財產(chǎn)安全,保護事故現(xiàn)場和證據(jù),控制旁觀者進入現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；根據(jù)事故類別和性質(zhì),及時調(diào)動相關(guān)警種警力參與搶險救援；配合有關(guān)部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份,協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬,并協(xié)助做好安撫工作。3、國土資源所:負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警,協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治。4、昌化人民醫(yī)院:負責聯(lián)系、安排急救中心,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。5、紀檢:負責監(jiān)督檢查礦山事故應(yīng)急救援款物使用去向,查處違紀人員。6、電信局:事故發(fā)生地通訊狀況較差時,及時架設(shè)臨時通訊線路,配

7、備對講機等通訊設(shè)備。7、供電所:事故發(fā)生在夜間和無照明時,及時架設(shè)臨時供電線路,配備應(yīng)急電源。8、經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)業(yè)):根據(jù)事故情況,組織救援用的抽水設(shè)備和潛水技術(shù)人員。9、交警隊:負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險救援車輛通行保障工作；組織搶險物資、器材的運輸。10、社會事業(yè)辦:根據(jù) 事故情況,派出殯葬車輛；為搶險人員提供后勤保障。11、黨政辦:保障事故應(yīng)急救援工作有效開展,為搶險人員提供后勤保障。五、應(yīng)急救援行動(一)應(yīng)急響應(yīng)指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,按照“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關(guān)單位、救援隊伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊伍和專

8、家應(yīng)當服從指揮調(diào)遣,并積極組織參加搶險救援,不得拖延、推諉。(二)救援要求1現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議,通報事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實施方案,組織、指揮救援行動。2根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要,調(diào)集救援設(shè)備和器材,指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下,對涉及的礦(場)、井巷、尾礦庫工程設(shè)施進行維護和處理,防止事故擴大。3昌化人民醫(yī)院在指揮部的統(tǒng)一安排下,設(shè)立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個體防護、監(jiān)護,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和

9、采取的救治措施。4應(yīng)急救援結(jié)束后,各有關(guān)單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除不安全隱患,經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離 事故現(xiàn)場。六、事故后期處置(一)由鎮(zhèn)各職能部門,會同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療及家屬安撫工作,XX公司做好保險理賠,確保社會穩(wěn)定。(二)由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室和相關(guān)部門負責,依據(jù)特別事故調(diào)查程序規(guī)定,配合國XXXX市開展事故調(diào)查。按規(guī)定時限提交調(diào)查報告,提出對有關(guān)責任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。(三)指揮部認真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作,查找不足和教訓(xùn),進一步修訂、完善事故預(yù)案。七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制(一)礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構(gòu)負責管理,并認真做好以下相關(guān)工作:1掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生 事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理。2加強職工安