安徽省非公有制經(jīng)濟發(fā)展“三門”問題調(diào)查問卷

1、安徽省非公有制經(jīng)濟發(fā)展“三門”問題調(diào)查問卷1、您是否了解民間投資“新36條”及其42個實施細則中與貴企業(yè)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容？（單選 ）（1）比較清楚 （2）大致了解 （3）知道，但未研究過 （4）不了解2、“民間投資36條”及其實施細則頒布以來，您認為其對于促進民間投資的發(fā)展: （單選 ）（1）有很大作用 （2）有一定作用 （3）作用不明顯 （4）沒有什么作用3、您所在的企業(yè)是否有進入政策所鼓勵領(lǐng)域的意愿? （單選 ）（1）已經(jīng)進入某些領(lǐng)域 （2）正著手準(zhǔn)備 （3）等待時機成熟再考慮 （4）尚無打算 如果您不愿投資，原因在于：（最多選3個 ）（1）缺乏合適的投資項目 （2）資金缺乏 （3）投資方向

2、不明確（4）政策不優(yōu)惠 （5）投資門檻過高 （6）投資前景不明朗（7）其他（請注明） _4、您如果已經(jīng)或著手準(zhǔn)備,在哪些行業(yè)有投資意愿:（最多選3個 ）（1）公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空、鐵路等交通運輸建設(shè)（2）農(nóng)田水利、跨流域調(diào)水、水資源綜合利用等水利工程建設(shè)（3）電力建設(shè)，風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)（4）油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，原油、天然氣、成品油的儲運輸送（5）基礎(chǔ)電信運營市場，增值電信服務(wù)（6）土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)（7）市政公用事業(yè)建設(shè)，城市供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理、 公共交通等（8）政策性住房建設(shè)（9）興辦各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、公共衛(wèi)生服

3、務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)等（10）興辦各類教育和社會培訓(xùn)機構(gòu)（11）興辦各類社會福利機構(gòu)（12）發(fā)展文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化設(shè)施（13）興辦金融機構(gòu)、金融中介服務(wù)機構(gòu)（14）商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域（15）國防科技工業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域如果您準(zhǔn)備或已經(jīng)投資，資金主要來源（超過50）是：（單選 ）（1）主要借助銀行貸款 （2）主要依靠自有資金（3）主要借助非銀行金融機構(gòu)（小貸公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等） （4）主要借助民間借貸 （5）主要借助風(fēng)險投資 （6）其他（請注明） _5、您認為“玻璃門”的主要表現(xiàn)是？ （最多選3個 ）（1）資金或資本充足率要求過高 （2）市場覆蓋率要求過高（3）不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)

4、 （4）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求過高（5）投資規(guī)模要求過高 （6）壁壘名義打破而實際依然存在（7）其它（請注明）_您認為我省民間投資中“玻璃門”現(xiàn)象是否嚴重？（單選 ）（1）很嚴重 （2）比較嚴重 （3）不太嚴重（4）不嚴重 （5）沒有“玻璃門” （6）說不清6、您認為“彈簧門”的主要表現(xiàn)是？ （最多選3個 ）（1）審批事項過多，審批程序繁瑣（2）在生產(chǎn)經(jīng)營的一個或多個環(huán)節(jié)對民營企業(yè)設(shè)置障礙（3）在全產(chǎn)業(yè)鏈的一個或多個環(huán)節(jié)對民營企業(yè)設(shè)置障礙（4）在政策支持上不同所有制企業(yè)存在區(qū)別（5）壟斷行業(yè)原有企業(yè)的抵觸（6）政府主導(dǎo)的投資大舉進入競爭性領(lǐng)域，對民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)（7）其它（請注明）_您認為我省民間投

5、資中“彈簧門”是否嚴重？（單選 ）（1）很嚴重 （2）比較嚴重 （3）不太嚴重（4）不嚴重 （5）沒有“彈簧門” （6）說不清7、您認為“旋轉(zhuǎn)門”的主要表現(xiàn)是？ （最多選3個 ）（1）優(yōu)惠政策涉及多個部門，在實踐中很難落實（2）現(xiàn)行政策規(guī)章未及時調(diào)整，相關(guān)部門政策沖突（3）對政策落實缺乏考核、監(jiān)督和推進機制（4）細則效力遠弱于部門的行政規(guī)章（5）各部門貫徹落實步調(diào)不一致（6）企業(yè)和政府部門信息掌握不對稱（7）其它（請注明）_您認為我省民間投資中“旋轉(zhuǎn)門”是否嚴重？（單選 ）（1）很嚴重 （2）比較嚴重 （3）不太嚴重（4）不嚴重 （5）沒有“旋轉(zhuǎn)門” （6）說不清8、在促進民間投資發(fā)展方面，您

6、認為民營企業(yè)最需要何種支持：（最多選3個 ）（1）財政支持 （2）土地支持 （3）稅費支持（4）創(chuàng)新支持 （5）人才支持 （6）融資支持（7）其它（請注明）_ 9、您認為哪些措施在解決融資難問題上較為重要：（最多選3個 ）（1）大力支持設(shè)立中小型金融機構(gòu)（村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等）（2）拓寬中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市、集合債券等直接融資渠道（3）調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，提高大中型銀行對民營企業(yè)的信貸比例（4）放寬金融機構(gòu)準(zhǔn)入，支持民間資本發(fā)起、參股銀行、信用社等金融機構(gòu)（5）完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系（6）建立完善全國和區(qū)域性股權(quán)交易系統(tǒng)（7）探索建立民間借貸登記備案制度，引導(dǎo)民間借貸規(guī)范化和合法化10、您認為民

7、營企業(yè)在用地方面存在的問題是（最多選3個 ）（1）用地指標(biāo)不足 （2）土地價格高 （3）用地和建設(shè)程序繁瑣 （4）用地優(yōu)惠政策不落實（5）土地出讓過程不透明 （6）土地證辦理難（7）其它（請注明）_ 11、您認為在財稅政策方面制約民營企業(yè)發(fā)展的主要問題是：（最多選3個 ）（1）稅率過高 （2）規(guī)費不合理 （3）財政支持力度不足（4）稅費優(yōu)惠和減免政策不到位 （5）優(yōu)惠政策申請手續(xù)繁瑣（6）稅收行為不規(guī)范 （7）其它（請注明）_ 12、您認為制約民營企業(yè)自主創(chuàng)新的主要因素是（最多選3個 ）（1）知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)未得到有效實施（2）研發(fā)的公共平臺不足 （3）創(chuàng)新投融資體制不完善（4）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

8、不緊密 （5）財稅優(yōu)惠措施落實不到位（6）模仿或拿來主義有利可圖，創(chuàng)新反而吃虧（7）其它（請注明）_ 13、您認為制約民營企業(yè)人才引進的主要因素是（最多選3個 ）（1）養(yǎng)老、醫(yī)療等待遇差別限制高技能人才的流動（2）人才住房保障政策不足（3）人才落戶優(yōu)惠政策落實不到位（4）沒有形成完善的人才市場（5）政府對人才培訓(xùn)資助不足（6）其它（請注明）_ 14、“民間投資36條”實施細則已全部出臺。您認為在貫徹落實過程中存在的最主要問題是：（最多選3個 ）（1）細則不細，缺乏操作性（2）配套政策滯后，實施細則與現(xiàn)行政策不接軌（3）政府有關(guān)部門仍未轉(zhuǎn)變觀念，對政策執(zhí)行力度不夠（4）壟斷行業(yè)原有企業(yè)的抵觸（5

9、）股權(quán)受限，不能控股，缺少話語權(quán)（6）鼓勵措施難以兌現(xiàn)（7）具體執(zhí)行上與國有企業(yè)在門檻、資質(zhì)、條件上有區(qū)別（8）民營企業(yè)自身素質(zhì)需要提高（9）其他（請注明） _15、您認為以下哪些措施對促進民間投資較為重要：（最多選3個 ）（1）制定民間投資目錄，引導(dǎo)民間資本進入（2）進一步清理相關(guān)政策和行政障礙，落實民間投資與其他投資主體的公平待遇（3）改革政府投資方式，發(fā)揮政府資金吸引、帶動民間投資的杠桿作用（4）加快行政審批改革（5）加大對民間投資的融資支持力度，完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系（6）保護民間投資合法權(quán)益，特別是在兼并重組中尊重市場規(guī)律和平等保護物權(quán)（7）提高資源配置的公平性（8）其他（請注明）

10、 _16、您最擔(dān)心在投資過程中出現(xiàn)哪些情形？（最多選3個 ）（1）資金（資金中斷、缺乏資金、融資困難等）（2）政策（政策不穩(wěn)定、政策執(zhí)行力度不理想等）（3）市場（銷售不好、市場不景氣等）（4）安全事故（工傷、事故等）（5）與當(dāng)?shù)厝罕娂m紛（利益糾紛、土地糾紛等）（6）行政審批（審批時限太長、審批項目過多等）（7）政府信用（政府承諾優(yōu)惠或收益不落實等）（8）其它（請注明）_17、為支持民間投資發(fā)展，您期待哪些方面的政府工作改進？（最多選3個 ）（1）加快審批制度改革，減少審批事項，提高審批效率（2）加強壟斷性行業(yè)改革，擴大市場準(zhǔn)入范圍（3）設(shè)置“一站式”窗口服務(wù)制度，縮減辦事時間期限（4）加強政務(wù)公開，公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦事結(jié)果（5）依法行政，保護民間投資合法權(quán)益（6）加強政府投資項目信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度（7）提高公務(wù)員的素質(zhì)，加強道德和專業(yè)水平修養(yǎng)（8）制定政策時聽取工商聯(lián)和民營企業(yè)意見（9）民營企業(yè)評議涉企部門機關(guān)效能（10）其它（請注明）_ 18、請舉例說明哪些促進民間投資發(fā)展的優(yōu)惠政策企業(yè)應(yīng)當(dāng)享受