防汛應急預案 (3)

1、昆山凱翔市政工程有限公司 防汛應急救援預案目 錄一、總則1、編制目的2、編制依據(jù)3、防汛區(qū)及水文氣象情況4、防汛工作基本原則二、組織指揮體系及職責1、成立防汛領(lǐng)導小組2、防汛應急小組職責分工三、預防和預警機制四、應急響應1、應急響應的總體要求 2、指揮和調(diào)度 3、搶險救災 4、應急結(jié)束 5、安全防護和醫(yī)療救護 五、宣傳、培訓和演習1、信息交流2、培訓3、演習 六、防汛工作評價七、附圖、表1、防汛機械、物資表2、汛期值班人員及聯(lián)系電話一覽表3、防汛區(qū)域地形示意圖4、應急救援路線圖一5、應急救援路線圖二防汛應急救援預案一、總 則1、編制目的做好水災突發(fā)事件防范與處置工作，使水災處于可控狀態(tài)，保證抗

2、洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法和國家突發(fā)公共事件總體應急預案等，制定本預案。3、防汛區(qū)及水文氣象情況1）、項目部地理位置：本工程位于花橋國際商務(wù)城北部工業(yè)區(qū)新生路北側(cè)。2）、氣候、水文條件：根據(jù)昆山歷年氣候，春季大部分時間為陰雨天氣；夏季最高氣溫可達40以上，夏季常有雷陣雨。昆山地區(qū)年平均氣溫16.70C,最低氣溫-4.70C,最高氣溫37.10C。近五年平均降水量907.5MM，主要集中在七月至九月。擬建道路工程位于昆山工業(yè)區(qū)內(nèi)，屬于長江三角洲沖積平原地貌，場地較為平整，水位埋深1.01.5M，相當于吳淞高程

3、2.42.61M.抗震設(shè)防烈度為7度。68月份為汛期，此期間為防洪、防汛主要時期。3）防汛區(qū)基本情況：根據(jù)建設(shè)單位（花橋國際商務(wù)城資產(chǎn)經(jīng)營有限公司）要求，擬指定東一路北延段項目部周邊區(qū)域為我單位防汛、抗洪責任區(qū)（以項目部為中心西至沿滬大道，北至高鐵線，東至徐工橋），在我單位防區(qū)內(nèi)有多條河道，魚塘、地勢較低。詳見地形圖（附后）4、防汛工作基本原則1）、堅持以“安全第一，預防為主”重要思想為指導，以人為本，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛的現(xiàn)代化水平。2）、防汛工作實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責的制度。3）、防汛實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。二、組織指揮體系及職責（

4、一）、成立防汛領(lǐng)導小組組 長：徐大文副組長：楊志軍 謝應全組 員: 季瓊 皋標 楊志存 江玲玲 劉衛(wèi)花領(lǐng)導小組的職責：1、領(lǐng)導小組負責本防區(qū)工作，做好安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)，系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。加強領(lǐng)導，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，指導全體員工開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高全體員工的防洪抗汛意識和基本技能。3、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。4、指揮和組織全體員工進行防洪抗汛，立足于防大汛

5、，抗大洪，把損失降到最低點確保人民財產(chǎn)等不受損失，人員無傷亡。（二）、防汛應急小組職責分工1、宣傳報道組：組長：季瓊成員：江玲玲 劉衛(wèi)花職責：做好防汛宣傳工作，提高全員的防汛意識，確保人員無傷亡，無塌方。通過板報、會議等形式對公司成員進行防汛防雷知識教育。2、聯(lián)絡(luò)通信及善后工作組 組長：謝應全 成員：皋標 江永輝 王兵職責：1）、負責及時與上級主管部門、醫(yī)院及相關(guān)部門進行聯(lián)系，隨時報告事故發(fā)生的最新情況，及時請示、聽取上級主管部門的指示。2）、主要對暴雨后的事宜進行妥善的安排，加強事后的經(jīng)驗總結(jié)教訓和應對災害事故結(jié)果的處理。3）、協(xié)調(diào)組織各部門的防汛搶險工作。3、檢測排查及物資供應組組長：楊志

6、存成員： 楊華元 徐大勝 徐海波1）、組織檢查建筑物，特別圍墻、道路、橋梁的安全情況等。2）、后勤部門要準備足夠的防汛搶險物品、食物及生活必需品等。4、搶險組：組長：楊志軍 搶險隊成員：楊華元 薛先保 徐明聰 楊光全 卞玉福 全體員工職責：負責洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。前兩個組根據(jù)安排，及時趕赴搶險地點。 三、預防和預警機制（一）預防預警信息 1、氣象水文信息 工程部、綜合部加強與氣象、水文機構(gòu)的聯(lián)系，對當?shù)貫暮π蕴鞖庥兴瓶?。當預報即將發(fā)生嚴重暴雨災害時，防汛指揮部應提早預警，通知有關(guān)部門和各施工單位做好相關(guān)準備。2、工程信息當遇到洪水時，各施工單位應加強工程監(jiān)測，并將情況

7、報上級工程管理部門指揮機構(gòu)。（二）預防預警行動1、預防預警準備工作（1）思想準備。加強宣傳，增強全體預防洪水災害的自我保護意識，做好防大汛的思想準備。 （2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊的建設(shè)。 （3）工程準備。按時完成臨時圍堰的加固及危險部位的防范措施，要落實安全度汛方案。 （4）預案準備。修訂完善防洪預案，針對臨時性危險部位，還要制訂工程搶險方案。（5）物料準備。按照分級負責的原則，各施工單位儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備足夠數(shù)量的搶險物料，以應急需。 （6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信的預

8、警反饋系統(tǒng)完好和暢通。 （7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任人、限時整改。（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作。四、應急響應 （一）、應急響應的總體要求 1、進入汛期，防汛指揮部各級部門應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情，根據(jù)不同情況決定是否啟動應急程序。2、防汛指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。（二）、指揮和調(diào)度 1、出現(xiàn)洪水災害后，防汛指揮部應立即啟動應急預案。2、防汛指揮部負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，

9、并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。 （三）搶險救災 1、出現(xiàn)洪水災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，防汛指揮部應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。 2、防汛指揮部應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施。 3、防汛指揮部應迅速調(diào)集相關(guān)部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。4、處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，

10、最大程度地減少損失。 （四）、安全防護和醫(yī)療救護 1、防汛指揮部應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。 同時各施工單位要準備必要的應急電源和防汛物資、車輛等。 2、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮部視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。 （五）、應急結(jié)束 1、當洪水災害得到有效控制時，防汛指揮部可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期。 2、緊急處置工作結(jié)束后，防汛指揮部應盡快恢復正常生產(chǎn)秩序，修復水毀設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。 五、宣傳、培訓和演

11、習1、信息交流當江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；由防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報并向花橋防汛辦報告，同時各施工單位進入防汛抗災狀態(tài)，積極投入人力和物資參與防汛救災工作。2、培訓（1）采取分級負責的原則，由防汛指揮部各部門逐級進行培訓。 （2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。 （3）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。 3、演習 （1）防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。 （2）專業(yè)搶險隊伍必須針對易發(fā)生險情的部位有針對性地每年進行抗洪搶險演習。 （3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習，一般23年舉行一次，公司負責組