環(huán)境安全研究進(jìn)展

1、環(huán)境科學(xué)進(jìn)展課程講座環(huán)境安全研究進(jìn)展,報(bào) 告 內(nèi) 容,一、當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境安全研究的理論進(jìn)展 二、上海市飲用水源地環(huán)境安全及突發(fā)污染事件應(yīng)急機(jī)制的實(shí)證研究 三、環(huán)境安全與環(huán)境管理,第一部分當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境安全研究的理論進(jìn)展,環(huán)境安全是在環(huán)境問題日益加劇和惡化的背景下提出來的。環(huán)境問題嚴(yán)重到一定程度，對人類社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)的生存發(fā)展造成的現(xiàn)實(shí)和潛在的危害，就構(gòu)成了所謂“安全”層次上的威脅和危險(xiǎn)。于是，就產(chǎn)生了從“安全”的視角研究環(huán)境問題，以及從“環(huán)境”的視角來研究傳統(tǒng)安全問題的一門新的研究領(lǐng)域,一、環(huán)境安全的由來,目前對什么是環(huán)境安全還沒有形成統(tǒng)一的意見，但環(huán)境安全的研究或?qū)嵺`大多可歸結(jié)為三類問題：

2、環(huán)境問題與傳統(tǒng)安全（特別是軍事安全）的關(guān)系 日益嚴(yán)重和惡化狹義環(huán)境問題對人類社會(huì)構(gòu)成“安全”的威脅 生態(tài)系統(tǒng)、資源、能源、人口、災(zāi)害及生產(chǎn)等領(lǐng)域的安全問題,二、環(huán)境安全：關(guān)注三類問題,當(dāng)前環(huán)境安全研究的三個(gè)視角,傳統(tǒng)安全視角”：從傳統(tǒng)安全的視角研究環(huán)境問題對傳統(tǒng)安全的影響 核心觀念：“環(huán)境問題對傳統(tǒng)安全構(gòu)成一種新的安全威脅” 主要問題：環(huán)境與沖突、環(huán)境難民、環(huán)境國防、環(huán)境恐怖主義、環(huán)境與國家安全、軍事手段介入環(huán)境爭端、等等 “狹義環(huán)境安全視角”：從安全的視角研究日益惡化的狹義環(huán)境問題 核心觀念：“日益嚴(yán)重和惡化的環(huán)境問題已經(jīng)上升為安全問題” 主要問題：區(qū)域環(huán)境安全、生態(tài)環(huán)境安全、國家環(huán)境安全、

3、環(huán)境安全評估、環(huán)境安全預(yù)警和維護(hù)體系，等等 廣義環(huán)境安全視角“：從安全的視角研究生態(tài)、資源、災(zāi)害等領(lǐng)域的廣義環(huán)境問題 核心觀念：廣義的環(huán)境觀和安全觀，也可稱為可持續(xù)發(fā)展安全觀。 主要問題：生態(tài)安全、生物安全、人工環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、資源安全、自然災(zāi)害問題,研究進(jìn)展述評,環(huán)境安全研究已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境研究和安全研究的一個(gè)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域。成為多個(gè)研究領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容。 “傳統(tǒng)安全視角” 是當(dāng)前環(huán)境安全研究的主要內(nèi)容，最活躍的一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域，其著眼點(diǎn)是傳統(tǒng)安全。 “廣義環(huán)境安全視角”只是采用了一個(gè)安全的概念和視角，其實(shí)質(zhì)還是關(guān)注生態(tài)、資源、災(zāi)害領(lǐng)域本身的問題。 而“狹義環(huán)境安全視角”是基于對“日益惡化的

4、環(huán)境問題已經(jīng)上升為安全問題”這一觀念的認(rèn)同，以安全的概念和視角，其實(shí)質(zhì)是研究人類社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)面臨的由于環(huán)境問題日益惡化而新出現(xiàn)的在“安全”這個(gè)層次上受到的威脅、危險(xiǎn)和危害。是針對人類社會(huì)面臨的新環(huán)境安全問題的新的科學(xué)突破，具有廣闊的研究前景,環(huán)境問題、環(huán)境災(zāi)害和環(huán)境危機(jī) 環(huán)境安全問題是環(huán)境問題日益惡化的必然結(jié)果。環(huán)境問題源于自然界對人類不合理行為的報(bào)復(fù)，這種報(bào)復(fù)的逐漸升級(jí)即為環(huán)境災(zāi)害，而大量環(huán)境災(zāi)害的逐漸積累、疊加和放大，就對人類社會(huì)的生存與發(fā)展產(chǎn)生了一種新的安全威脅，即當(dāng)前的環(huán)境危機(jī)。 從環(huán)境問題、環(huán)境災(zāi)害到環(huán)境危機(jī)，是一條環(huán)境安全問題形成和顯現(xiàn)的邏輯和歷史的道路,二、從環(huán)境問題到環(huán)境安全

5、問題,環(huán)境安全研究中的一個(gè)疑問是不是所有的環(huán)境問題都是環(huán)境安全問題？ 引出二個(gè)理論問題 如何區(qū)分一般的環(huán)境問題與那些對人類社會(huì)生存與發(fā)展構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅的環(huán)境安全問題？ 環(huán)境安全問題為什么被稱為安全問題，它與軍事安全等傳統(tǒng)的安全問題有什么聯(lián)系和區(qū)別？ 環(huán)境問題安全化 一個(gè)概念、二個(gè)過程、三種途徑、四類轉(zhuǎn)折點(diǎn),三、環(huán)境問題安全化,環(huán)境問題安全化,一個(gè)概念： 是指環(huán)境問題轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境安全問題的過程。 二個(gè)過程： 過程一：環(huán)境問題對人類社會(huì)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)和潛在的威脅或危險(xiǎn)；或以“耦合”的方式對傳統(tǒng)安全產(chǎn)生影響。 過程二：通過與其它安全問題的“競爭”，一些環(huán)境問題被認(rèn)為是一個(gè)安全問題，即通過“安全競爭”，在人們

6、的安全觀念中得到認(rèn)同，成為環(huán)境安全問題，從而被安全化。 三種途徑：安全化的具體方式和路徑 四類轉(zhuǎn)折點(diǎn)：具體途徑中的安全轉(zhuǎn)折點(diǎn),環(huán)境問題安全化的意義,一些環(huán)境問題應(yīng)被視為安全問題，應(yīng)該得到“安全”層次上的重視并被認(rèn)真對待。 解決環(huán)境安全問題的思想應(yīng)該是“非安全化”和“反安全化”，環(huán)境安全的最終出路實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全” 環(huán)境問題安全化是從動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、演變的視角看待環(huán)境問題和環(huán)境安全問題關(guān)系和變化過程，是一條新的研究環(huán)境安全的方法和理論視角,四、環(huán)境安全的基本理論,環(huán)境安全論”著眼于從“意識(shí)、方法、理論”的層次上，研究“如何關(guān)注和解決環(huán)境安全問題”，它通過提出和回答以下五個(gè)問題而得以建立環(huán)境安全的基

7、礎(chǔ)理論,環(huán)境安全的安全原理,安全化原理安全維護(hù)原理 圖：環(huán)境安全的原理與環(huán)境災(zāi)害的原理,環(huán)境安全的研究范圍,環(huán)境安全與生態(tài)安全： 人類主體與非人類主體安全的“雙反向”研究 環(huán)境安全與自然災(zāi)害 制止人禍和抗拒天災(zāi)的“雙反向”研究 環(huán)境安全與資源安全 保護(hù)利用和存量保障的“雙反向”研究 環(huán)境安全與環(huán)境災(zāi)害 相輔相成的環(huán)境安全問題演化與調(diào)控的“雙反向”研究 是否對人類生存安全構(gòu)成本質(zhì)性的威脅，是區(qū)別環(huán)境安全與相關(guān)研究的關(guān)鍵,三個(gè)維度的環(huán)境安全,環(huán)境安全的安全模式怎樣獲得環(huán)境安全,面對環(huán)境安全問題對人類社會(huì)生存安全的威脅，人類必須做出反應(yīng)。這種人類社會(huì)應(yīng)對環(huán)境安全問題的行動(dòng)，將導(dǎo)致一種新的環(huán)境安全模式

8、的建立，并從根本上變革人類社會(huì)現(xiàn)有的生存方式和發(fā)展模式。環(huán)境安全模式作為人類社會(huì)面對環(huán)境安全問題威脅和挑戰(zhàn)的總體對策，是人類社會(huì)解決環(huán)境安全問題的方式方法的總和。環(huán)境安全模式提供了“如何獲得環(huán)境安全”這一問題的答案,國家環(huán)境安全論,鑒于國家在人類社會(huì)維護(hù)自身環(huán)境安全的上的特殊主體地位，及國家環(huán)境安全在人類社會(huì)整體環(huán)境安全中的重要性，論文初步探討了國家環(huán)境安全的理論和實(shí)例,中國國家環(huán)境安全典型實(shí)例分析,1）九屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員曲格平論中國生態(tài)安全問題 （2）1998年長江流域大洪水 （3）四川省敘永縣大樹硫鐵礦嚴(yán)重污染的環(huán)境安全問題 （4）淮河流域1994年的特大水污染事故

9、（5）長江流域的生態(tài)環(huán)境安全問題 （6）黑河流域下游綠洲帶的資源環(huán)境安全問題 （7）中國古代的生態(tài)環(huán)境安全與文明的持續(xù)發(fā)展 （8）世界古代三大文明衰亡的環(huán)境安全問題 （9）印度博帕爾事件人類歷史上的最大環(huán)境災(zāi)難 （10）二十世紀(jì)的百年環(huán)境問題,環(huán)境安全的基礎(chǔ)理論研究總結(jié),環(huán)境安全是人類社會(huì)面臨的一個(gè)重大的根本性問題。通過對這一問題的研究和思考，論文初步建構(gòu)了一個(gè)新的環(huán)境安全的基本理論，概括為三個(gè)方面。 1論文提出環(huán)境安全問題的實(shí)質(zhì)是人類社會(huì)面臨的“繼續(xù)生存還是自我毀滅”的生存危機(jī)，它對人類社會(huì)的生存與發(fā)展具有重要的警示意義 2論文站在人類社會(huì)生存與發(fā)展的高度和角度，關(guān)注日益惡化的狹義環(huán)境問題在

10、“安全”層次上對人類社會(huì)構(gòu)成的威脅，初步構(gòu)建了一個(gè)環(huán)境安全的基本理論 3論文在分析國家安全和環(huán)境安全關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出和論述了國家環(huán)境安全的若干理論問題，結(jié)合實(shí)例，初步探討了中國國家環(huán)境安全戰(zhàn)略,第二部分上海市飲用水源地環(huán)境安全及突發(fā)污染事件的實(shí)證研究,一、城市水源地環(huán)境安全及突發(fā)污染事件,水是城市的生命，水源是城市居民生存和城市發(fā)展的最基本條件，而水源地則是為城市生存發(fā)展提供清潔、優(yōu)質(zhì)和充足水源的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。 近年來我國城市水源地突發(fā)性污染事件日益增加，與常規(guī)污染相比，突發(fā)性污染事件具有不確定性、危害緊急性以及需快速響應(yīng)性等特征，有可能在短時(shí)間內(nèi)迅速影響城市供水系統(tǒng)，對水源地生態(tài)環(huán)境安全及

11、城市供水安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 2個(gè)例子,2005年11月13日吉林石化爆炸事故造成的松花江污染，及10天后導(dǎo)致的哈爾濱市停水4天的事件，就是這樣一起后果嚴(yán)重、社會(huì)影響深遠(yuǎn)的重大城市水源地突發(fā)性污染事件,松花江污染和哈爾濱停水事件的三部曲,化工廠爆炸和苯類污染物泄漏,苯類污染物在松花江中擴(kuò)散,污染事件在哈爾濱市引起恐慌,市民搶購、儲(chǔ)存、節(jié)約飲用水,突發(fā)事件下的飲用水應(yīng)急保障,突發(fā)污染事件的污染處理處置,事件的長期和深遠(yuǎn)影響,黃浦江八五特大污染事件,2003年8月5日，一艘停泊在吳涇熱電廠碼頭的貨船遭另一艘不明船舶碰撞后，導(dǎo)致貨輪燃油艙破損，約85噸重燃油泄漏，造成吳涇熱電廠六期碼頭至閘港上游段近8

12、公里水域、灘涂及岸線遭到嚴(yán)重污染。事故發(fā)生地地處黃浦江上游準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)，受污染水域最近距離取水量占上海市飲用水源80%的取水口約10公里，上海人民的飲用水安全和夏季用電安全受到嚴(yán)重威脅,這一特大船舶污染事件在準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)發(fā)生，泄漏燃油85噸，造成油污帶長約10 km的大范圍污染，對取水口形成直接威脅,上海全市軍警及專業(yè)人員2000多人全力緊急清除油污仍耗時(shí)15天之久，耗資1700萬元,A飲用水受影響嗎?上海每天有500萬噸自來水源自松浦大橋取水口。漏油事故發(fā)生后,上海自來水行業(yè)已經(jīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急系統(tǒng)。上海市原水股份有限公司最新的水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告來看,全市的供水并未受到這一事件的影響,市民完全

13、可以放心飲水。 B油污如何清干凈?漏油事故發(fā)生在黃浦江水源地的敏感區(qū)域, 不能使用消油劑，清污的工人只能用吸油氈、圍油索一點(diǎn)點(diǎn)地?fù)朴臀?。接下來的清污工作肯定要割除油污滿身的水草,對污染嚴(yán)重的濕地土壤也有可能實(shí)施挖出。 C漏油事故誰埋單?船舶發(fā)生污染事故后,組織清污是法律賦予海事部門的責(zé)任,但清污費(fèi)用往往數(shù)字驚人。據(jù)上海市海事局估算這起漏油事件的清污費(fèi)用至少在上百萬元。按照“誰污染、誰負(fù)責(zé)”的原則,應(yīng)當(dāng)由泄漏燃油的船只長陽輪的船東中海集團(tuán)負(fù)責(zé)賠償。如果找到肇事船只,那么中海集團(tuán)可以再向其索賠。 D肇事船只藏何處,黃浦江風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的問題,1985-2005年中國城市水源地突發(fā)污染事件不完全統(tǒng)計(jì)分

14、析,根據(jù)研究需要，對1985-2005年間中國城市水源地突發(fā)污染事件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，從發(fā)生日期、地點(diǎn)、污染物種類、事件簡況4個(gè)方面統(tǒng)計(jì)近20年來102起中國城市水源地突發(fā)污染事件。結(jié)果表明：中國城市水源地突發(fā)污染事件總體上呈數(shù)量逐年增多，危害增大的趨勢；化學(xué)品和污水是主要污染物；河道交通事故和工廠泄漏事故是主要風(fēng)險(xiǎn)源；突發(fā)污染事件一般都造成了比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，但缺乏相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急部門；三個(gè)典型突發(fā)污染事件造成重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)損失并引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，凸現(xiàn)了構(gòu)建中國城市水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急機(jī)制的重要性和迫切性,重大水源地突發(fā)性污染事件甚至?xí)斐傻闹卮笸Ｋ录赡軙?huì)對一個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)

15、系統(tǒng)造成重大影響，引發(fā)重大社會(huì)問題。 突發(fā)污染事件是威脅城市水源地環(huán)境安全，進(jìn)而威脅城市供水的城市安全問題；研究和建立城市水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急機(jī)制，是構(gòu)建現(xiàn)代城市安全應(yīng)急機(jī)制的重要組成部分。 包括水源地環(huán)境安全在內(nèi)的城市公共安全研究，正在成為當(dāng)前資源與環(huán)境安全研究的一個(gè)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域。本自然科學(xué)基金項(xiàng)目完成了一些初步的探討。 研究城市化過程中的各種與資源環(huán)境相關(guān)的公共安全問題，也是華東師范大學(xué)985建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,關(guān)于研究意義的初步總結(jié),本申請項(xiàng)目擬以上海市黃浦江上游水源地為實(shí)證研究對象，以城市安全管理理論為指導(dǎo)，采用安全評估和預(yù)警的方法，從四個(gè)方面研究和構(gòu)建城市水源地突發(fā)污染事件的應(yīng)急機(jī)

16、制：在突發(fā)污染事件的“事先”階段，探討城市水源地環(huán)境安全易損性的理論和方法，建立易損性評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)模型；“事發(fā)”階段（時(shí)刻），開發(fā)基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的突發(fā)污染事件的快速評估與預(yù)警的技術(shù)和機(jī)制；“事中”階段，編制突發(fā)污染事件的應(yīng)急預(yù)案和快速響應(yīng)機(jī)制；“事后”階段，探索突發(fā)污染事件的后評估和經(jīng)濟(jì)賠償機(jī)制,二、水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急機(jī)制,1水源地易損性評估,探討和提出城市水源地環(huán)境安全及其易損性的理論和方法。研究水源地環(huán)境安全易損性的評估技術(shù)，建立評估指標(biāo)體系和評估模型。進(jìn)行上海市黃浦江上游水源地環(huán)境安全易損性評估的實(shí)證研究,事故易發(fā)地分析,水源地內(nèi)發(fā)生的污染事件,2突發(fā)污染事件快速評估和預(yù)

17、警技術(shù),建立快速評估模型和快速預(yù)警模型。根據(jù)突發(fā)污染事件快速評估結(jié)果，結(jié)合水源地環(huán)境安全易損性評估結(jié)果，建立水源地突發(fā)污染事件的快速預(yù)警的分級(jí)型指數(shù)模型。 研究快速評估和預(yù)警機(jī)制,基于風(fēng)險(xiǎn)特征時(shí)間指標(biāo)的快速評估方法,黃浦江上海上游水源地突發(fā)污染事件數(shù)據(jù)速查手冊,3突發(fā)污染事件的應(yīng)急預(yù)案,編制應(yīng)急預(yù)案。針對不同突發(fā)污染事件類型、不同水源地易損性分級(jí)區(qū)域，分別編制應(yīng)急預(yù)案。 研究快速響應(yīng)機(jī)制。研究突發(fā)污染事件發(fā)生后，快速啟動(dòng)事故報(bào)告、信息收集、部門協(xié)調(diào)、預(yù)案實(shí)施、發(fā)布信息、收集證據(jù)等應(yīng)急程序的相應(yīng)保障機(jī)制,現(xiàn)行應(yīng)急模式,理想應(yīng)急模式,后評估。包括突發(fā)污染事件的事故原因、污染危害、長期影響等的后評估

18、，快速評估結(jié)果準(zhǔn)確性和快速預(yù)警信息時(shí)效性的后評估，應(yīng)急預(yù)案效果和快速響應(yīng)機(jī)制有效性的后評估三個(gè)方面。 經(jīng)濟(jì)賠償機(jī)制；評估突發(fā)污染事件造成經(jīng)濟(jì)損失，提出事件制造者的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，研究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償方案及運(yùn)作機(jī)制,突發(fā)停水事件中被調(diào)查者選擇較為集中的應(yīng)對措施,關(guān)于社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)損失和賠償?shù)奶接?針對居民家庭的損失，根據(jù)CVM方法計(jì)算和分析得出的結(jié)論如下： （1）突發(fā)停水1天、2-3天、4-7天和7天以上每戶平均每天的受償意愿分別為：10.76元/戶天、63.20元/戶天、143.36元/戶天和234.04元/戶天。 （2）由此推算，突發(fā)停水1天、2-3天、4-7天和7天以上對于上海市所有家庭造成的

19、經(jīng)濟(jì)損失分別為：0.523108元/天、3.07108元/天、6.97108元/天和11.4108元/天。突發(fā)停水事件對城市造成的總經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大與此。（注：全市家庭生活日用水量約300400萬立方米，按1.92元立方米計(jì)算，水費(fèi)約600800萬元。） （3）不同停水時(shí)間長度對不同收入居民家庭造成的經(jīng)濟(jì)損失的程度是不同的；隨著停水時(shí)間的延長，每戶每天的經(jīng)濟(jì)損失已呈現(xiàn)出明顯遞增趨勢?；貧w分析表明居民家庭月收入、家庭平均每月用水量與突發(fā)停水造成的居民家庭的經(jīng)濟(jì)損失顯著相關(guān),三、突發(fā)污染事件的快速評估方法,突發(fā)污染事件評估方法的要求 快：應(yīng)對突發(fā)； 簡單：所需信息量少；應(yīng)對緊急； 基本準(zhǔn)確：能夠滿足

20、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的需要；應(yīng)對危機(jī)。 “特征時(shí)間指數(shù)法” 用于在突發(fā)事件發(fā)生后幾十分鐘或幾小時(shí)內(nèi)，對突發(fā)污染事件對取水口影響做出快速評估和預(yù)警。 評估過程：科學(xué)、簡易、快速； 評估結(jié)果：綜合、準(zhǔn)確、直觀,特征時(shí)間指數(shù)法的設(shè)計(jì)流程,步驟 I :指標(biāo)評估,A危害性指標(biāo)分值（T,B嚴(yán)重性指標(biāo)分值(A,C緊急性指標(biāo)分值(L,D流速指標(biāo)分值（F,E風(fēng)速指標(biāo)分值（W,F油品遷移指標(biāo)分值S(o,G化學(xué)品遷移指標(biāo)分值S(c,步驟 II :公式計(jì)算,I ：綜合評估指數(shù) T：危害性因子評估分值 A：泄漏量因子評估分值 L：泄漏位置因子評估分值 S：遷移因子評估分值,評估結(jié)果的實(shí)際意義：“特征時(shí)間”級(jí)別表,評估結(jié)果的CT

21、I表示,步驟 III :結(jié)果表示,CTI值的物理意義：突發(fā)性污染事件發(fā)生后，若未采取任何應(yīng)急處置措施，取水口受到污染所需要的“特征時(shí)間,特征時(shí)間指數(shù)法應(yīng)用案例1：“8.5溢油事件,2003年8月5日清晨4時(shí)50分，停泊在吳涇熱電廠碼頭卸貨的中海集團(tuán)“長陽”輪船尾燃油艙突然受到不明船舶撞擊，泄漏燃料油85噸。事故導(dǎo)致江面形成一條長200米寬20米的油帶,2005年10月15日，在中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司附近江段（近臨江泵站），CAPE NAVARIN號(hào)貨輪發(fā)生燃料油泄漏，泄漏量為1噸,特征時(shí)間指數(shù)法應(yīng)用案例2：臨江溢油事件,1如何用時(shí)間指標(biāo)評價(jià)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),在以往的風(fēng)險(xiǎn)研究中，多用概率、強(qiáng)度、范圍、損失

22、等指標(biāo)評估風(fēng)險(xiǎn)，這些指標(biāo)雖然也適用于水源地突發(fā)污染事件，但難以反映其根本風(fēng)險(xiǎn)特征：時(shí)間上的突發(fā)性。為此，本項(xiàng)目提出了用“風(fēng)險(xiǎn)特征時(shí)間”評估水源地突發(fā)污染事件。 推而廣之，如何構(gòu)建“用時(shí)間評價(jià)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)”的理論和方法，用來研究目前大量出現(xiàn)的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，可能是一個(gè)新的科學(xué)問題。 用特征時(shí)間評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度：30分鐘（911事件）；2小時(shí)（印度洋海嘯）；4個(gè)小時(shí)（開縣天然氣泄漏）；4天（哈爾濱停水事件）；等 用時(shí)間評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)損失：如航空公司以航班延誤時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)賠償旅客損失；保險(xiǎn)公司以住院時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)賠償；等,四、科學(xué)問題和與思考,2如何評價(jià)城市水資源社會(huì)循環(huán)的整體風(fēng)險(xiǎn),水源地突發(fā)污染事件（如松花江污染事件等

23、）盡管很重要，但其只是城市供水系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)事件的一部分；未來的風(fēng)險(xiǎn)研究可能要更多研究城市供水系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)（特別是針對水源地和供水管道的恐怖主義事件）以及這種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，這是將來城市安全研究的一個(gè)重要方向,3環(huán)境安全視角中的未來,風(fēng)險(xiǎn)是潛在的危險(xiǎn)，是對安全的威脅。在有對風(fēng)險(xiǎn)的真切體會(huì)之后，不論是個(gè)人、企業(yè)還是政府，認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)和學(xué)會(huì)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，都是在這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)世界中持續(xù)生存的關(guān)鍵之一。 一般而言，水源地突發(fā)污染事件難于預(yù)料和預(yù)測，甚至從根本上講是難以避免的，是一種必須學(xué)會(huì)與之共存的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件。 而從更大范圍來看，生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重，如何防范各類突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，成為社會(huì)面臨的重大課題。而如何科學(xué)地認(rèn)識(shí)、預(yù)防和應(yīng)對這些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)甚至環(huán)境危機(jī)，保障環(huán)境安全，則是環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程和生態(tài)學(xué)專業(yè)要思考和研究的深層次問題,第三部分環(huán)境安全與環(huán)境管理（學(xué),1環(huán)境管理學(xué)的“理”在哪里,環(huán)境科學(xué)是尋求解決環(huán)境問題方法和途徑的科學(xué),環(huán)境問題的解決方法和途徑,硬方法