縣食品安全計(jì)劃-2021-1-16

1、2021縣食品安全計(jì)劃工作計(jì)劃 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定（國(guó)發(fā)XX23號(hào)）和省、州、市各級(jí)政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全責(zé)任，加強(qiáng)綜合監(jiān)督、完善組織協(xié)調(diào)，

2、加大工作力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)提高我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管水平，制定本方案。一、工作任務(wù)（一）強(qiáng)化綜合監(jiān)督，進(jìn)一步明確責(zé)任根據(jù)湖北省各級(jí)政府及職能部門食品安全監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化各村(居)民委員會(huì)、各職能部門的食品安全工作責(zé)任。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一、權(quán)威、高效的組織協(xié)調(diào)作用；理順“分段管理”的食品安全監(jiān)管體制，細(xì)化職責(zé)，明確任務(wù)，密切協(xié)作，著力解決分段管理中的空隙和漏洞；加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督檢查，確保我鄉(xiāng)食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）切實(shí)加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)工作1、進(jìn)一步完善農(nóng)村基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。逐步將對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門現(xiàn)有的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行梳理整合，力爭(zhēng)建設(shè)為“一

3、網(wǎng)共用、信息共享、監(jiān)督共管、網(wǎng)絡(luò)共建”的農(nóng)村消費(fèi)安全群眾監(jiān)督綜合網(wǎng)絡(luò)。2、鄉(xiāng)政府與各村（居）民委員會(huì),鄉(xiāng)直各單位簽訂XX年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)成立食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊化軍任組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任胡衛(wèi)國(guó)任副組長(zhǎng),派出所、綜治辦、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、各村（居）委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室，由安監(jiān)助理李發(fā)菊兼任辦公室主任并兼任協(xié)管員。各村（居）委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并配備一名信息員。及時(shí)了解和掌握情況，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)和協(xié)調(diào)工作。3、建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作運(yùn)行機(jī)制。完成上級(jí)下達(dá)的食品安全協(xié)查任務(wù)，各村（居）民委員會(huì)，鄉(xiāng)直各單位食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦

4、公室按監(jiān)管部門的要求，每年應(yīng)統(tǒng)一組織信息員開(kāi)展重大節(jié)日（“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)）的食品安全檢查活動(dòng)，信息員負(fù)責(zé)本轄區(qū)集體聚餐申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)查等日常監(jiān)管工作。4、建立健全監(jiān)督信息系統(tǒng)。各職能部門將相關(guān)信息內(nèi)容通過(guò)“中國(guó)硒都網(wǎng)”進(jìn)行發(fā)布，重要內(nèi)容報(bào)鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。5、鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)對(duì)各村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)直各單位食品安全信息員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。6、切實(shí)推進(jìn)行業(yè)自律工作，促使企業(yè)真正成為食品安全負(fù)責(zé)第一責(zé)任人。加大法律法規(guī)貫徹力度，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法懲處違法違規(guī)行為，對(duì)屢禁不止的，依法逐出市場(chǎng)

5、。教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度。支持誠(chéng)信企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高管理和技術(shù)水平，健全質(zhì)量保障體系。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣食品的，列入“黑名單”，向社會(huì)公布。促使企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，通過(guò)自律公約和承諾書(shū)等方式，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。7、完善食品安全事故應(yīng)急體系，進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，搞好培訓(xùn)演練，讓相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置的響應(yīng)和運(yùn)行程序，形成實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)，提高自我防范和自我保護(hù)的能力。開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，

6、逐步形成全社會(huì)的食品安全快速預(yù)警與反應(yīng)體系。（三）深入實(shí)施食品放心工程，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)（1）深入貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。重點(diǎn)抓好化肥、農(nóng)藥、種子的市場(chǎng)監(jiān)督檢查，做好對(duì)茶葉、蔬菜生產(chǎn)基地的執(zhí)法檢查，強(qiáng)化獸藥、飼料添加劑的監(jiān)管。（3）嚴(yán)密監(jiān)控畜禽產(chǎn)品的安全，推進(jìn)動(dòng)植物防疫體系建設(shè)，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜牧小區(qū)的重大疫病免疫密度達(dá)到100%；做好畜禽產(chǎn)地、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)地的檢查和產(chǎn)品檢疫，生豬“瘦肉精”殘留檢驗(yàn)合格率達(dá)到95%以上。 2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（1）深化食品普查后的整治，鞏固前期工作成果。按照“四個(gè)到位、兩個(gè)確?！崩^續(xù)

7、深入開(kāi)展食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治工作，做到：d類企業(yè)關(guān)停到位，b、c類企業(yè)整改到位，小作坊監(jiān)管到位，重點(diǎn)食品整治到位。（2）抓好食品質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)抓好濫用添加劑和非食品原料的整治，開(kāi)展食品添加劑和使用非食品原料加工食品專項(xiàng)檢查，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的基本情況，摸清食品添加劑的來(lái)源，堅(jiān)決打擊非法濫用添加劑和用非食品原料生產(chǎn)食品的違法行為。（3）強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。3、流通環(huán)節(jié)（1）深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，進(jìn)一步完善“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的扶持政策，確保完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)。（2）加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。集中開(kāi)展五項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查：一是認(rèn)

8、真組織開(kāi)展“農(nóng)村整頓年”活動(dòng)，以集鎮(zhèn)和農(nóng)村為重點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查；二是以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)展引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立健全自律制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查；三是以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)為重點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查；四是以批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展食品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，確保農(nóng)村食品安全。五是開(kāi)展學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治。（3）加大清理食品經(jīng)營(yíng)主體資格力度，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為。結(jié)合“食品放心店工程”，對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理，對(duì)全鄉(xiāng)副食品商店全面實(shí)施食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和退市制度，大型市場(chǎng)、超市、糧油副食品批發(fā)商店食品索票索證率達(dá)

9、90%以上；繼續(xù)完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。（4）加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層食品安全監(jiān)管行為。要按照工商總局制定下發(fā)的工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范和“六查六看”的要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到基層，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保“五個(gè)到位”。4、消費(fèi)飲食環(huán)節(jié)（1）全年開(kāi)展兩次對(duì)校園內(nèi)食堂、副食店和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐及飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。8月份前，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、植物油和學(xué)校食堂等6類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可情況開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。（2）7月份開(kāi)展餐飲業(yè)專項(xiàng)整治。一是重點(diǎn)檢查餐飲企業(yè)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況，從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)情況

10、，餐飲具消毒情況；二是在餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂、建筑工地食堂推行原料溯源制度。對(duì)不符合規(guī)范要求的要督促其整改，對(duì)不按照要求整改和整改不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法予以吊銷衛(wèi)生許可證。（3）繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。對(duì)大中型餐飲單位、學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，同時(shí)，積極開(kāi)展小型餐飲單位食品量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作。（4）深化和推廣農(nóng)村家庭聚餐管理制度。農(nóng)村家庭聚餐管理要做到：一是紅白喜事申報(bào)率達(dá)70%以上；二是農(nóng)村食品安全信息員、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)紅白喜事到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)率達(dá)98%以上；三是開(kāi)展鄉(xiāng)村廚師體檢和培訓(xùn)工作。（5）確保重大活動(dòng)期間食品安全工作。在“兩會(huì)”、“五一”、“十一”

11、、中秋、元旦、春節(jié)和學(xué)生中考等重大活動(dòng)期間，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)管，確保重大活動(dòng)期間食品安全。二、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)食品安全綜合整治行為，組織綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，定期檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)抓好大要案的查處，不定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究解決食品安全工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)直各單位必須制定年度工作計(jì)劃，采取切實(shí)可行的措施，抓好工作任務(wù)的落實(shí)。（二）按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。各村（居）民委員會(huì)，鄉(xiāng)直各單位對(duì)所轄區(qū)的食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。制訂并落實(shí)責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)