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1、北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室招標(biāo)管理工作程序一、招標(biāo)應(yīng)具備下列條件( 一 ) 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的 , 已經(jīng)履行審批手續(xù) ;( 二 ) 工程資金或者資金來源已經(jīng)落實 :( 三 ) 施工招標(biāo)的 , 有滿足招標(biāo)需要的設(shè)計圖紙及其他技術(shù)資料 :( 四 ) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。二、招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的 , 應(yīng)向北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 ( 以下簡稱招標(biāo) 辦)備案, 并提交相關(guān)材料。需經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)組織形式 (自行招標(biāo)或委托招標(biāo) ) 的, 提交以下材料 :1、法人委托書 :2、項目審批部門核準(zhǔn)意見書。( 二 ) 未經(jīng)項目審批部門
2、核準(zhǔn)招標(biāo)組織形式的 , 提交以下材料 :1、法人委托書 ;2、專門的招標(biāo)組織機構(gòu)或?qū)B氄袠?biāo)業(yè)務(wù)人員證明材料 :3、專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料:4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的 ,應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo) , 委托招 標(biāo)的, 招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)辦提交招標(biāo)代理委托合同。責(zé)任人 : 投標(biāo)監(jiān)管處工作人員 辦理時限 :5 個工作日三、招標(biāo)方式抄報( 一 ) 需經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)方式 ( 公開招標(biāo)或邀請招標(biāo) ) 的 , 提交項目審批部門核準(zhǔn) 意見書。( 二)未經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)方式 , 招標(biāo)人自行確定招標(biāo)方式的 , 持以
3、下文件向招標(biāo) 辦辦理招標(biāo)方式抄報 :1、有關(guān)項目審批部門的立項審批手續(xù) ;2、規(guī)劃許可證 ;3、施工許可申請表。 符合直接發(fā)包規(guī)定的工程 , 可持以上文件及法人委托書辦理直接發(fā)包登記手續(xù)。( 三 ) 招標(biāo)方式抄報后 , 采用公開招標(biāo)方式的 , 招標(biāo)人持招標(biāo)辦 招標(biāo)公告發(fā)布單 到北京 市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心 (以下簡稱交易中心 ) 投標(biāo)服務(wù)部辦理發(fā)布招標(biāo)公告事宜 ( 公告時間不少于 5 個工作日 ), 并按照公告規(guī)定接受投標(biāo)報名和發(fā)售資格預(yù)審文件等。責(zé)任人 : 投標(biāo)監(jiān)管處工作人員 辦理時限 : 即時四、投標(biāo)報名和資格審查( 一 ) 實行公開招標(biāo)的 , 在招標(biāo)公告規(guī)定的報名時間內(nèi) , 投標(biāo)人持
4、 IC 卡在交易中心刷卡報 名。投標(biāo)人也可以通過網(wǎng)上報名。招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的條件對報名企業(yè)進行資格審查, 確定不少于 7 家( 監(jiān)理、設(shè)備不飛少于 3 家) 的投標(biāo)企業(yè)參加投標(biāo) , 并向招標(biāo)辦提交資格審查結(jié)果記錄。( 二 ) 實行邀請招標(biāo)的 , 招標(biāo)人向招標(biāo)辦提交擬邀請的投標(biāo)人名單 ( 不少于 3 家 ), 投標(biāo)人 符合資質(zhì)條件的 , 招標(biāo)人可向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。責(zé)任人 : 投標(biāo)監(jiān)管處工作人員 辦理時限 : 即時五、招標(biāo)文件備案 招標(biāo)人依法編制招標(biāo)文件 , 并在發(fā)出的同時 , 向招標(biāo)辦備案。招標(biāo)文件包括 : ( 一 ) 組成部分 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件的組成部分 :
5、1、投標(biāo)須知;2、協(xié)議書樣式 ;3、合同主要條款 ( 包括通用條款和專用條款 );4、技術(shù)規(guī)范 ;5、工程量清單 ( 指實行工程量清單計價規(guī)范的 ), 必須提供工程量清單;6、圖紙或圖紙目錄及相關(guān)證明 ;7、附件 ( 投標(biāo)書、保函等擬用的格式 ) 。8、監(jiān)理和設(shè)備招標(biāo)文件原則上包含上述招標(biāo)文件組成部分的適用內(nèi)容。( 二 ) 招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括 : 招投標(biāo)各項主要活動的時間和地點、招標(biāo)項目的技術(shù)要 求、投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款、投標(biāo)報價所 需圖紙及其他技術(shù)資料等。( 三) 招標(biāo)辦對組成部分和基本內(nèi)容不全的招標(biāo)文件 , 不予備案 : 對招標(biāo)文件中不符合國 家
6、和本市法律、法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容以及在完備性和明確性方面存在缺陷的提出糾正 , 由 招標(biāo)人進行修改后再行備案。( 四 ) 招標(biāo)人對招標(biāo)文件進行補充或修改的 , 應(yīng)在截標(biāo)時間 15 個工作日前向招標(biāo)辦備案。( 五 ) 為提高工作效率 , 招標(biāo)人可準(zhǔn)備一份招標(biāo)文件摘要 , 在辦理招標(biāo)文件備案時同時提 交招標(biāo)辦。責(zé)任人 : 招標(biāo)合同監(jiān)管處工作人員 辦理時限 :5 個工作日六、確定開標(biāo)、評標(biāo)地點招標(biāo)人在完成招標(biāo)文件備案后 , 到交易中心招標(biāo)服務(wù)部協(xié)商安 排開標(biāo)室和評標(biāo)室。七、抽取評標(biāo)專家招標(biāo)入在招標(biāo)文件備案時或在確定的評標(biāo)時間一個工作日前,向招標(biāo) 辦提交評標(biāo)唱家抽取申請表 , 招標(biāo)辦安排抽取評標(biāo)專家事宜
7、, 招標(biāo)人于評標(biāo)前半小時 內(nèi)到招標(biāo)辦領(lǐng)取 評標(biāo)專家抽取通知單 , 并持專家抽取通知單到專家?guī)飓@取專家名單。 責(zé)任人:招標(biāo)合同監(jiān)管處工作人員辦理時限 :即時八、開標(biāo)、評標(biāo)( 一) 開標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間在交易中心開標(biāo)室進行。招標(biāo)人組織開標(biāo)時, 應(yīng)攜帶簽收的投標(biāo)文件、法定代表人 (或其委托人 )的有效證件、標(biāo)底 (設(shè)有標(biāo)底的 )等文件。 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件規(guī)定的地點在開標(biāo)日之前接收投標(biāo)文件 , 也可以在開標(biāo)當(dāng)目在規(guī) 定時間內(nèi)在交易中心接收投標(biāo)文件。開標(biāo)在招標(biāo)辦監(jiān)督下進行。 開標(biāo)結(jié)束后 , 招標(biāo)人及投標(biāo)人有效證件、 標(biāo)底( 設(shè)有標(biāo)底的 ) 、 投標(biāo)文件副本 ( 包括投標(biāo)書、 施工組織設(shè)計、 工
8、程量清單或預(yù)算書 ) 、開標(biāo)記錄復(fù)印件等 資料由招標(biāo)辦核對無誤后留存。(二)開標(biāo)結(jié)束后 ,按照招標(biāo)文件確定的時間在交易中心進行評標(biāo) , 評標(biāo)室由交易中心事 先安排。對于規(guī)模大或技術(shù)復(fù)雜的工程 , 經(jīng)招標(biāo)辦同意 , 招標(biāo)人也可以組織在其他地點進 行評標(biāo) ( 須有招標(biāo)辦監(jiān)管人員在場監(jiān)督 ) 。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評標(biāo)。(三)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束的同時 , 向招標(biāo)辦提交評審記錄和評審結(jié)果。九、提交招投標(biāo)情況的書面報告招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人后 15日內(nèi), 向招標(biāo)辦提交招投標(biāo)情況的書面報告。 書面報告包括招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報名表、資格預(yù)審文件 ( 采用資格后審
9、的提 交資格后審文件 )、評標(biāo)報告、 中標(biāo)人的投標(biāo)文件、 招標(biāo)代理委托合同以及中標(biāo)通知書。 但前述已提交或辦理備案的文件 , 不再重復(fù)提交。招標(biāo)人在提交書面報告的同時 ,在交易中心公示中標(biāo)結(jié)果 ,公示時間不少于 5日。在公示 時限內(nèi) , 未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的 , 經(jīng)招標(biāo)辦確認(rèn)后 , 招標(biāo)人可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知 書。責(zé)任人 : 招標(biāo)合同監(jiān)管處工作人員辦理時限 :5 個工作曰十、合同備案招標(biāo)人與中標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后 30日內(nèi)簽訂書面合同。在簽訂合同后 7日內(nèi),由雙 方合同備案人員攜帶以下資料向招標(biāo)辦備案 :1、全部合同正副文本 ;2、中標(biāo)通知書 ;3、招標(biāo)文件 :4、委托人的授權(quán)書 ;5、備案人員的崗位證書。 招標(biāo)辦對合同進行備案后 , 向備案雙方簽發(fā)合同備案意見書。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂補充合同或協(xié)議 , 以及變更、解除合同 , 均應(yīng)及時向招標(biāo)辦備案。 責(zé)
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