淺析《TRIPS協(xié)議》

1、. 西南政法大學研究生課程論文 題目： 淺析TRIPS協(xié)議 民商法 學院 知識產(chǎn)權法學 專業(yè) 2010 級 4 班 學 號 208 姓 名 李 曉 虹 任課教師 廖 志 剛 完成日期 2011 年 5 月 淺析TRIPS協(xié)議【摘要】隨著全球經(jīng)濟、文化和科技的快速發(fā)展，保護知識產(chǎn)權已成為了當今世界的主流趨勢。TRIPS協(xié)議作為第一個將知識產(chǎn)權保護全面納入世界貿(mào)易體系的國際協(xié)議，它的誕生為世界知識產(chǎn)權提供了一個前所未有的保護機制。本文分析了TRIPS協(xié)議的特點、內(nèi)容，以及其優(yōu)越性和缺陷性的體現(xiàn)，從而更全面的認識TRIPS協(xié)議對國際知識產(chǎn)權保護的重大影響。【關鍵字】知識產(chǎn)權 TRIPS協(xié)議 國際保護

2、 利益平衡在社會發(fā)展、經(jīng)濟和科技進步的帶動下，知識產(chǎn)權作為一種重要的戰(zhàn)略資源在國際貿(mào)易中的地位逐漸突出。1994年4月，持續(xù)了八年之久的烏拉圭回合談判終于沖破了GATT多邊貿(mào)易體制只限于貨物貿(mào)易的傳統(tǒng)局面，首次把知識產(chǎn)權納入了WTO體制的規(guī)范之中，且就國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權保護形成了一份與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Prop-erty Rights)(簡稱TRIPS)。作為WTO法律框架下一攬子協(xié)定之一，TRIPS是第一個將知識產(chǎn)權保護全面納入世界貿(mào)易體系的一個國際協(xié)議,是迄今為止包括世界知識產(chǎn)權組

3、織(WIPO)國際公約在內(nèi)的保護范圍最廣、內(nèi)容最為豐富、保護水平最高、制約力最強的一部知識產(chǎn)權國際公約。它的誕生是知識產(chǎn)權發(fā)展史上的一個重要里程碑。一、TRIPS協(xié)議的主要特點和內(nèi)容TRIPS協(xié)議可以說是國際貿(mào)易領域保護知識產(chǎn)權力度最大、制約力最強、保護水平最高的國際公約。(一)TRIPS協(xié)議的主要特點:1.保護范圍廣,幾乎涵蓋了知識產(chǎn)權的各個領域。2.保護水平高,在多方面超過了現(xiàn)有的國際公約對知識產(chǎn)權的保護水平。3.將關貿(mào)總協(xié)定(GATT)和世界貿(mào)易組織(WTO)中關于有形商品貿(mào)易的原則和規(guī)定延伸到對知識產(chǎn)權的保護領域。4.強化了協(xié)議的執(zhí)行措施和爭端解決機制,把履行協(xié)議保護知識產(chǎn)權與貿(mào)易制裁

4、聯(lián)系在一起。5.強化了知識產(chǎn)權保護的執(zhí)法措施和程序。6.設置了監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行所需的機構。（二）TRIPS協(xié)議的主要內(nèi)容1.規(guī)定了一系列基本原則:如國民待遇原則、最惠國待遇原則、透明度原則、司法審查原則、公共利益原則及防止權力濫用原則等。2.確立了爭端解決機制。TRIPS協(xié)議第64條規(guī)定,“非是有特殊的規(guī)定,1994年詳細說明的關貿(mào)總協(xié)定第22和23條的規(guī)定,以及對關于糾紛解決規(guī)則和程序的諒解忘錄的適用應適用于有關本協(xié)定內(nèi)容的協(xié)商和糾紛解決，”即可以利用貿(mào)易報復手段確保知識產(chǎn)權的保護得以實現(xiàn)。3.規(guī)定了各成員國保護知識產(chǎn)權的最低要求。TRIPS協(xié)議從七個方面分別規(guī)定了各成員國保護各類知識產(chǎn)權的最低

5、要求,包括:版權及其鄰接權、商標權、地理標志、工業(yè)品外觀設計、專利權、集成電路的布圖設計、未經(jīng)披露的信息(商業(yè)秘密)等,并涉及到對限制競爭行為的控制問題。4.有條件地將不同類型的成員區(qū)別對待。TRIPS協(xié)議原則上將成員分為發(fā)達國家成員、發(fā)展中國家成員、正在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的國家成員、最不發(fā)達國家成員等幾類,在一些條款的執(zhí)行上給予不同的過度期。2、 TRIPS協(xié)議的優(yōu)越性不容否認，TRIPS協(xié)議是當今世界上最為全面的有關知識產(chǎn)權保護的國際協(xié)定,也是所嘗試過的最具雄心的國際知識產(chǎn)權公約。它世界知識產(chǎn)權保護增添了新的內(nèi)容，改變了知識產(chǎn)權國際保護的體系結構，開創(chuàng)了世界知識產(chǎn)權保護水平的新階段，

6、創(chuàng)造了新的知識產(chǎn)權國際保護模式。TRIPs協(xié)議作為知識產(chǎn)權國際保護體系的一部分，它促進了知識產(chǎn)權國際保護的現(xiàn)代化，使世界知識產(chǎn)權保護水平邁上了一個新的臺階。其充分的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在如下幾方面：（1） TRIPS協(xié)議在WTO的“三根支柱”當中居重要地位 張朝霞.TRIPS協(xié)議的法律背景分析及評價.西北民族大學學報.No.4.2003。與貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易相比,知識產(chǎn)權保護在WTO中具特殊地位。首先,多邊貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易協(xié)議只是就貿(mào)易政策有關的一般規(guī)則和原則達成的協(xié)議,雖取得了各國自由化的承諾,但并沒有尋求各國政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,而TRIPS協(xié)議則要求所有成員都必須達到知識產(chǎn)權保護的最低標準,比前兩

7、者的要求更高。其次,知識產(chǎn)權協(xié)議促成各成員積極采取行動保護知識產(chǎn)權,包括立法行動和執(zhí)法行動，以確保個成員國擁有一套符合協(xié)議標準的保護制度，比前兩者具有更強的制約力。 （二）擴大了知識產(chǎn)權的保護范圍。一是客體保護范圍更加寬泛。它不但對傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權領域即專利、商標和版權作出規(guī)定,還涉及新技術發(fā)展帶來的問題,如計算機程序和數(shù)據(jù)匯編。另外,它特別對集成電路布圖設計、商業(yè)秘密、地理標志等在國際貿(mào)易中影響較大的問題作了專門規(guī)定。二是權利保護范圍更廣。除了的國際條約已有規(guī)定的權利種類外,TRIPS還特別強調(diào)了專利權人擁有對專利產(chǎn)品的進口權,計算機軟件和電影作品的版權人的出租權。另外,它還規(guī)定了在知識產(chǎn)權侵

8、權中被侵權人的知情權。（三）提升并統(tǒng)一了知識產(chǎn)權的國際保護標準。在西方發(fā)達國家的積極主導下，TRIPS協(xié)議極力促使所有成員的立法統(tǒng)一化,力求全球貿(mào)易制度中使所有成員在知識產(chǎn)權保護上都能達到發(fā)達國家才有的水平。其對知識產(chǎn)權保護的高標準和高水平主要表現(xiàn)在:一是保護期限進一步延長。如對表演者和音像制品制作者提供的保護期也遠比羅馬公約長,達50年。集成電路布圖設計的保護期為10年,比華盛頓公約的規(guī)定長2年。二是實行恢復保護 劉文.如何看待TRIPs協(xié)議提高了國際知識產(chǎn)權保護的水平.政法行政.200605。TRIPS在第70條第9款打破了專利的地域性,規(guī)定在該條所指的情況下,應當保護在另一成員國取得了專

9、利、而在本國未取得專利的發(fā)明。這種保護顯然超出了巴黎公約的標準。三是建立了民事、行政、刑事三位一體的執(zhí)法措施。（四）使知識產(chǎn)權的保護與國際貿(mào)易掛鉤。TRIPs協(xié)議與之前的保護知識產(chǎn)權的國際公約最大的不同，也是提升其對知識產(chǎn)權保護力度最有效的一點就是：TRIPS協(xié)議將知識產(chǎn)權的國際保護與國際貿(mào)易掛鉤。分協(xié)議規(guī)定，知識產(chǎn)權國際保護的動機和目標是“本著減少國際貿(mào)易中的不公平和障礙的愿望，考慮到有必要加強對知識產(chǎn)權充分有效的保護，確實實施適用產(chǎn)權的措施及程序對合資貿(mào)易不造成任何障礙”。因為參與國際貿(mào)易對于一個國家的發(fā)展必不可少，所以各個國家想要加入或一旦加入該條約，都必須執(zhí)行分協(xié)議所規(guī)定的保護知識產(chǎn)權

10、的義務。通過這種方式，TRIPS協(xié)議使知識產(chǎn)權國際保護的規(guī)定成為了各國在國際貿(mào)易中必須遵守的義務，從而使知識產(chǎn)權的國際保護帶有了更多的強制性。 （五）優(yōu)化了知識產(chǎn)權國內(nèi)保護和國際保護的關系。在烏拉圭回合前，知識產(chǎn)權保護原則上是按國內(nèi)法實施的。國際公約中的程序僅僅是涉及權利申請手續(xù)，并不涉及實質(zhì)問題。換句話說，一國公民的知識產(chǎn)權在其它成員國如何保護，如何打擊侵權行為完全是由各國國內(nèi)法決定的劉文.如何看待TRIPs協(xié)議提高了國際知識產(chǎn)權保護的水平.政法行政.200605 。TRIPs協(xié)議將知識產(chǎn)權與貿(mào)易優(yōu)惠問題掛鉤，建立世界貿(mào)易組織協(xié)議規(guī)定，世界貿(mào)易組織成員為履行烏拉圭回合協(xié)議，應努力修改其國內(nèi)法

11、，使其與協(xié)議的規(guī)定相符。而TRIPS協(xié)議本身是一個具有高標準的實體規(guī)定、詳細的實施程序的知識產(chǎn)權保護協(xié)議，對TRIPS協(xié)議規(guī)定的貫徹，將不僅使國際法在處理涉外知識產(chǎn)權關系時優(yōu)先于國內(nèi)法，而且也將使知識產(chǎn)權保護按國內(nèi)法實施的傳統(tǒng)原則讓位于對知識產(chǎn)權保護按國際法實施的新規(guī)則。從這種意義上說，TRIPs協(xié)議使得知識產(chǎn)權的保護從單一的國內(nèi)保護模式過渡到國內(nèi)與國際的雙重保護模式。 三、TRIPS協(xié)議的缺陷及完善 有學者提出：“TRIPS協(xié)議就是發(fā)達國家的協(xié)議”易在成.論TRIPS協(xié)議的完善.特區(qū)經(jīng)濟.2005年第1期。因為TRIPS協(xié)議的誕生背景是：美國歐盟等知識產(chǎn)權水平發(fā)達的國家本著“知識霸權”主義的

12、理念，積極倡議將知識產(chǎn)權的保護納入多邊貿(mào)易體制，想借多邊貿(mào)易體制完善的談判及爭端解決機制來維護其在知識產(chǎn)權領域的優(yōu)勢地位、取得更多的市場份額與經(jīng)濟利益。盡管從總體上說，TRIPS協(xié)議對世界知識產(chǎn)權的保護作出了極其突出的貢獻，但是其背后無法忽視的龐大利益集團又難免使得該協(xié)議沾染上“西方強權主義”色彩。 （一）TRIPS協(xié)議對發(fā)展中國家公眾健康的影響。在經(jīng)濟全球化時代，強化對知識產(chǎn)權的國際保護導致了專利產(chǎn)品價格的大幅提高和跨國公司對專利技術的長期壟斷。特別是醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)，由于缺少資金和研發(fā)能力，面對貧窮和高水平的知識產(chǎn)權保護，廣大發(fā)展中國家維持公眾健康的成本大幅提高，而這一負擔被直接轉嫁到普通民眾

13、的頭上。在TRIPS協(xié)議下，公眾必需藥品將長期保持在高價位。TRIPS協(xié)議所要求的最低20年專利權保護期有效地授予了醫(yī)藥公司對于其專利藥品的壟斷權。由于擺脫了市場競爭,這些公司能夠在保護期內(nèi)將專利藥品的價格控制在較高的水平上。（二）TRIPS協(xié)議將在較長的時間內(nèi),繼續(xù)維持了發(fā)達國家和發(fā)展中國家科技、經(jīng)濟、文化發(fā)展的不平衡。 TRIPS雖然是各方利益沖突妥協(xié)的產(chǎn)物,但以美國為代表的少數(shù)發(fā)達國家畢竟是最大的贏家。TRIPS的高標準和高水平迎合了美國等西方發(fā)達國家的要求,對發(fā)達國家的利益保護是顯而易見的。例如,美國的藥品業(yè)、娛樂業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)基本上得到了談判發(fā)起時所期望的保護。相反,發(fā)展中國家由于歷史

14、的原因,在科技、文化和教育等方面與發(fā)達國家差距較大,在技術上對發(fā)達國家較為依賴。而協(xié)議卻對發(fā)展中成員的利益缺乏足夠的重視和切實的安排，對于現(xiàn)實中的南北知識產(chǎn)權鴻溝和技術發(fā)展鴻溝幾乎不加關注，對如何在合理條件下促進發(fā)達成員向發(fā)展中成員轉讓有用技術發(fā)明也沒有足夠的重視和具體的安排。 其實，無論是藥品專利和公共利益之間的矛盾，還是發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的矛盾，其核心問題都在于權利與義務的分配是否均衡 李孝勸.TRIPS協(xié)議及其對發(fā)展中國家公眾健康的影響.政法社會.湖南社會科2003.5。法律的主要功能就在于調(diào)和各種利益沖突，并構建一個和諧的體制，從而促進全社會的發(fā)展。且TRIPS協(xié)定第七條也規(guī)定：“知識產(chǎn)權的保護和實施應有助于技術革新和技術轉讓和傳播，有助于技術知識的創(chuàng)造者和使用者的相互利益，并有助于社會和經(jīng)濟福利及權利和義務的平衡。”因此，我們一方面應當繼續(xù)加強全球范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權的嚴格保護，鼓勵創(chuàng)新，推動社會文化、技術的全面發(fā)展。但是當出現(xiàn)殺傷力巨大的流行性疾病危及公共健康時，應從專利制度的公益性目