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1、 網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)情況調(diào)查報(bào)告3月9日收悉貴辦關(guān)于群眾反映鎮(zhèn)村存在嚴(yán)重亂砍濫伐現(xiàn)象的網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào), 我局高度重視, 立即組成了由縣環(huán)林局、縣森林公安局、鎮(zhèn)人民政府參與的專項(xiàng)調(diào)查工作組, 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情所反映的情況深入林區(qū)進(jìn)行調(diào)查核實(shí), 現(xiàn)就有關(guān)調(diào)查情況匯報(bào)如下:一、調(diào)查核實(shí)情況經(jīng)過與縣森林公安局、鎮(zhèn)深入林區(qū)開展的排查摸底, 鎮(zhèn)村確實(shí)存在盜伐集體商品林、濫伐個(gè)人所有的自留山、責(zé)任山林的現(xiàn)象確實(shí)存在。2021年至今鎮(zhèn)、鎮(zhèn)共受理并辦結(jié)林業(yè)行政案件90件、罰款8.23萬元、沒收違法所得0.04萬元、沒收木材60立方米, 辦理刑事案件2件、治安案件1件。其中2021年截止目前已查處鎮(zhèn)村林業(yè)行政案件5件、刑事案
2、件1件、口頭警告1人。二、存在上述問題的原因一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組負(fù)責(zé)管理的集體林, 管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位, 管護(hù)人員形同虛設(shè)且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想, 導(dǎo)致集體林、自留山、責(zé)任山管理失控。二是林權(quán)制度改革后, 林權(quán)已分山到戶, 原八十年代栽植的商品林已到輪伐期, 加之我對木材采伐利用控制較嚴(yán), 但受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使, 部分村民變相出售或?yàn)E伐自家自留山上的林木現(xiàn)象十分嚴(yán)重。三是市場對木材的需求量增大, 成都地區(qū)木材可以自由買賣, 木材價(jià)格高加之漩映地區(qū)臨界都江堰市, 交通便利, 特別是地震后村村通水泥路, 部分林區(qū)也修通了水泥路, 這在給農(nóng)戶帶來快捷交通的同時(shí), 也為不法分子偷運(yùn)木材提供了便利
3、。四是在該地區(qū), 一些微型面包車主受利益驅(qū)使, 偷拉盜運(yùn)十分猖獗, 部分面包車主甚至結(jié)成團(tuán)伙作案, 采取盯梢、跟蹤等方式掌握森林公安、巡山護(hù)林人員行蹤, 逃避打擊, 藐視國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定, 蓄意實(shí)施違法犯罪行為。五是打擊力度不夠。近年來, 縣環(huán)林局與縣森林公安局對該地區(qū)破壞森林資源違法犯罪行為, 多次組織開展專項(xiàng)打擊活動(dòng), 雖取得了一定成效, 但當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻, 問題依然突出。一是通訊手段現(xiàn)代化, 違法犯罪分子反偵察能力強(qiáng), 有效打擊難度大。二是在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下林業(yè)行政執(zhí)法處罰力度小導(dǎo)致違法犯罪成本低, 林業(yè)行政執(zhí)法的威懾作用不強(qiáng)。三、目前采取的措施一是開展全面的清理工作。通
4、過到重點(diǎn)林區(qū)現(xiàn)場查驗(yàn)登記造冊, 落實(shí)權(quán)屬所有人;通過走訪群眾, 了解盜伐濫伐情況。二是縣環(huán)林局、森林公安局行政執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)路巡路檢工作, 從運(yùn)輸環(huán)節(jié)堵截非法運(yùn)輸。四、下一步工作打算(一)加強(qiáng)森林管護(hù)和宣傳引導(dǎo)工作。一是國有林森林管護(hù)人員, 在對國有林進(jìn)行管理的同時(shí), 協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好集體林地的管理工作。二是村集體管護(hù)人員應(yīng)充分掌握其管護(hù)環(huán)境, 做好管護(hù)工作, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期召開專題會(huì), 聽取護(hù)林員匯報(bào)巡山管護(hù)情況, 發(fā)動(dòng)群眾積極提供違法犯罪線索, 切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。同時(shí), 將護(hù)林員工資與監(jiān)管工作掛勾, 納入考核后依據(jù)工作開展情況發(fā)放工資。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要在村民大會(huì)(或
5、戶主大會(huì))上宣傳森林法、省集體林地管理辦法等相關(guān)法律法規(guī), 不留盲點(diǎn), 不留死角, 做到家喻戶曉。(二)整合力量集中整治。由縣人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排, 落實(shí)部門責(zé)任, 加強(qiáng)部門協(xié)作, 多措并舉, 形成合力, 集中打擊涉林違法犯罪行為。同時(shí), 出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)或政策, 著重對林區(qū)的亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)、亂墾、亂占林地行為給予嚴(yán)厲處罰。(三)嚴(yán)格村民自用材指標(biāo)控制。嚴(yán)管2021年村民自用材指標(biāo), 對存在偷拉盜運(yùn)的村組整改到位后, 才進(jìn)行審批;加強(qiáng)采伐監(jiān)督檢查, 嚴(yán)格按采前設(shè)計(jì)定點(diǎn)定株、采中隨時(shí)檢查、采后現(xiàn)場檢尺的原則, 進(jìn)行全程監(jiān)督檢查, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣環(huán)林局、縣森林公安局進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度和打擊力度。(四)做好相關(guān)政策爭取。積極爭取在建立木材交易市場, 繼續(xù)爭取州林業(yè)局同意使用商品林采
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