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文檔簡介
1、 農(nóng)村女性進村情況調(diào)查為進一步促進區(qū)農(nóng)村女性進村“兩委”, 加強探索婦女參選參政工作新思路, 確保完成女性進村委會比例達到100%的任務(wù)目標(biāo)。在區(qū)村級基層組織換屆選舉全面鋪開之時, 區(qū)婦聯(lián)對全區(qū)女性參選參政準(zhǔn)備情況進行了中期調(diào)研, 并形成調(diào)查報告。一、基本情況區(qū)現(xiàn)有6個鎮(zhèn)(街道), 177個行政村, 174個村黨支部。第十屆村級基層組織換屆前, 全區(qū)有女村委委員11人, 女村黨支部委員9人, 其中, 鎮(zhèn)后夾村寇學(xué)華為“一人兼”, 女性進村委比例為6%, 換屆前的這種狀況與修訂后的省村民委員會選舉辦法, 應(yīng)該說要求差距很大, 完成女性進村委會比例達到100%的目標(biāo)任務(wù)艱巨。截止20XX年4月18
2、日, 從已經(jīng)完成村村委會換屆選舉的村來看, 9個村全部有女性成員, 其中6人為現(xiàn)任婦代會主任, 3名位女能人等優(yōu)秀婦女人才。6個已經(jīng)完成村黨支部換屆的村, 4個村有女支部委員, 比例較換屆前也有大幅度提高。二、目前村“兩委”中沒有女性成員的主要原因(一)思想認識不到位。一些村主干思想認識上存有偏見, 對女干部進村“兩委”班子的認識不夠。一是認為班子成員中有個女性是自找麻煩, 配個女干部既要動員女性參選還得征得其家屬的同意。二是認為村干部職數(shù)較少, 如果配了一名女干部, 就等于占用男干部的職數(shù);三是認為女性只能在家相夫教子、不應(yīng)拋頭露面, 當(dāng)村官應(yīng)該是男人的事, 在發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部時就潛意
3、識地將女性排斥在外。此外, 農(nóng)村選舉中利用派性、親族、房頭勢力的競爭仍然存在, 群眾對女性參政有一定的歧視, 往往造成女性落選。(二)婦女參政意識不強。一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢, 對自己的能力估計不高, 參政意識不夠強, 對成功的期望值較低, 不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任。加之, 女性參選還會遇到家庭的阻力, 因為大部分農(nóng)村婦女在家中不僅既要干家務(wù), 還要干活、帶孩子, 要想?yún)⑴c村里事務(wù)管理, 往往會遭到家人的反對, 特別是來自丈夫的反對, 認為會對家庭造成影響, 從而不愿讓女性參政。(三)女性后備人才短缺。區(qū)有女性農(nóng)村黨員391人, 有的村已經(jīng)多年沒有發(fā)展女黨員, 致使農(nóng)村女干部源頭不足
4、。加之一些有文化、有能力、有闖勁的青年婦女多數(shù)不愿在村里從事這一瑣碎、繁雜、待遇低的婦女工作;加上受傳統(tǒng)觀念的束縛, 不愿參與競爭。婦代會主任素質(zhì)參差不齊, 有的婦代會主任純粹是村主干指定的照顧對象, 幾乎不履行工作職責(zé);有的出于各種考慮, 不積極推薦優(yōu)秀婦女到婦委會和參與村級事務(wù)管理, 這些情況造成農(nóng)村女性人才青黃不接, 能夠站出來接受挑選的女性少之又少。三、下一步工作措施目前, 區(qū)第十屆村級組織換屆選舉已經(jīng)進入關(guān)鍵階段, 除孤島鎮(zhèn)2個村放在5月份選舉之外, 其它5個鎮(zhèn)街的集中選舉都已全面鋪開。為穩(wěn)住區(qū)農(nóng)村女性進兩委的良好開頭, 區(qū)婦聯(lián)下一階段將從以下幾個方面開展工作:(一)進一步加大宣傳力
5、度, 進一步優(yōu)化婦女參政參選的輿論環(huán)境。要通過各種宣傳媒體大力宣傳男女平等基本國策、村民委員會組織法、省村民委員會選舉辦法及各級黨委政府推進女性進村“兩委”的有關(guān)政策, 大力宣傳婦女參與選舉的意義, 大力宣傳本地優(yōu)秀女村干部、村婦代會主任、村級后備女干部和致富女能手在三個文明建設(shè)中做出的重要貢獻, 激發(fā)廣大女性參政議政意識, 營造良好的社會氛圍。要通過宣傳, 提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對性別意識的認識, 改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對村級領(lǐng)導(dǎo)干部的性別定位, 讓每一個社會公民都具有性別意識的敏感性, 倡導(dǎo)兩性平等;要通過宣傳, 引導(dǎo)婦女樹立信心, 克服弱點, 提高社會競爭力, 增強參政議政能力。(二)及時跟進
6、指導(dǎo), 把可能出現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)。目前已經(jīng)進行村委會換屆選舉的都是班子力量較強、情況較好的村, 從實際情況看, 區(qū)仍有少部分村存在無合適婦女人選、宗族競爭激烈等矛盾。區(qū)婦聯(lián)將以這些難點村、重點村為工作重點, 繼續(xù)擴大選人用人視野, 大力宣傳女性參政議政法律, 根據(jù)不同村的不同矛盾, 分類指導(dǎo), 及時跟進, 排解矛盾, 與組織、民政等部門積極配合, 督促和引導(dǎo)重點村、難點村順利換屆。(三)堅持日報進度制度, 及時掌握換屆進行情況。堅持和完善換屆選舉女性進“兩委”日上報、周總結(jié)制度。鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)每天上報當(dāng)日該鎮(zhèn)(街)換屆選舉結(jié)果, 包括當(dāng)選婦女姓名、職務(wù)、年齡、政治面貌等基本情況, 區(qū)婦聯(lián)每
7、周日匯總一周全區(qū)換屆婦女進“兩委”情況上報市婦聯(lián)。通過嚴(yán)格執(zhí)行上報制度, 及時掌握女性進村“兩委”的進度、解決其中出現(xiàn)的問題。(四)總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。采取基層調(diào)研或者聽取匯報的形式, 提煉總結(jié)推進農(nóng)村女性進“兩委”工作正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn), 用于指導(dǎo)后期進行選舉的村。推廣宣傳成功經(jīng)驗的過程中, 要注意經(jīng)驗的針對性、時效性。要摸清難點村的具體矛盾問題, 選擇能有效化解矛盾問題的實踐經(jīng)驗, 用群眾身邊的、鮮活的實例教育群眾, 增強指導(dǎo)工作的說服力和實際效果。特別注意總結(jié)未能成功進行村委會換屆選舉的教訓(xùn), 把失敗原因作為排查矛盾問題的依據(jù), 堅決把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài), 提高一次選舉成功率。(五)培訓(xùn)新當(dāng)選的農(nóng)村女干部。換屆選舉全部完成后, 立即開始農(nóng)村女干部培訓(xùn)工作, 切實提升女村干部參與社會事務(wù)管理水平與增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。要整合資源暢通渠道, 充分利用各類學(xué)校、巾幗示范基地和遠程教育網(wǎng)絡(luò)等資源, 因地制宜開展各種形式的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計時, 一是突出參政議
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