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文檔簡介

1、 全縣資產(chǎn)投資情況調(diào)查匯報上半年, 我縣固定資產(chǎn)投資總量和增速與全縣28個二類縣以及市內(nèi)其他縣區(qū)比較, 總量偏小、增速偏低。為查找其中原因, 縣統(tǒng)計局于7月中旬組織三個組, 在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一次專題調(diào)研, 對所有50萬元以上的投資項目進(jìn)行了全面摸排?,F(xiàn)將本次調(diào)研結(jié)果匯報如下:一、全縣固定資產(chǎn)投資總體運行情況上半年, 全縣固定資產(chǎn)施工項目186個, 比去年同期多32個, 增長20.8%;完成投資額114750萬元, 同比增長60.1%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資100060萬元, 占總量的87.2%, 同比增長59.0%, 農(nóng)村非農(nóng)戶投資14690萬元, 占總量的12.8%, 同比增長67.6%。按

2、產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)投資較少, 上半年完成投資2050萬元, 占總量的1.8%, 同比增長12.6%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資59210萬元, 占總量的51.6%, 同比增長74.9%, 其中工業(yè)性投資56500萬元, 所占比重為49.2%, 同比增長66.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資53490萬元, 所占比重為46.6%, 同比增長56.9%, 其中房地產(chǎn)投資完成14000萬元, 同比增長102.9%。上半年固定資產(chǎn)投資的特點是:1、工業(yè)性投資增長較快。上半年完成工業(yè)性投資56500萬元, 同比增長66.9%。在工業(yè)性投資中, 制造業(yè)完成投資51290萬元, 占工業(yè)投資的91%, 其中中能安馳汽車項目完成投資

3、23000萬元, 占全縣總量的20%, 占工業(yè)投資的40.7%;金冠面粉項目完成投資2800萬元, 恒瑞面粉完成投資1800萬元, 許疃煤礦完成投資1700萬元。2、大項目是拉動投資增長的重要原因。在186個投資項目中, 今年完成億元以上的項目1家, 5000萬元以上項目2家, 分別是安馳汽車產(chǎn)業(yè)、移動公司G網(wǎng)工程建設(shè)和工業(yè)園區(qū)征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 分別完成投資23000萬元、9400萬元、7000萬元。完成500萬元及以上項目21家, 累計完成投資34310萬元, 占全縣投資額的30%。3、非國有投資增長快速, 民間投資活躍。上半年國有經(jīng)濟投資36000萬元, 占全縣總量的31.4%, 同比

4、增長49.5%。非國有經(jīng)濟投資完成78750萬元, 占全縣比重為68.6%, 增長65.5%。4、房地產(chǎn)投資規(guī)模偏小。今年上半年, 全縣上報開工建設(shè)的房地產(chǎn)項目3個, 分別是:金色家園商住小區(qū)、潤爾帝景苑及和諧家園, 以上三家累計完成投資11000萬元, 其中金色家園6000萬元、潤爾帝景苑4000萬元(主要是購地款)、和諧家園1000萬元, 三項占總量的9.6%, 同比增長102.9%。增速雖高, 但總量少, 說明去年同期的總量更少。目前我縣真正在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目只有金色家園小區(qū)一個, 其余5家土地雖已購買, 但相關(guān)手續(xù)未辦好, 主體工程均未動工。二、上半年我縣與市內(nèi)其他縣區(qū)投資完成情況對

5、比。(一)投資項目偏少。上半年, 全省完成固定資產(chǎn)3752.6億元, 同比增長33.5%。全市施工項目740個, 其中:譙城207個, 渦陽190個, 利辛129個, 我縣186個。低于渦陽4個, 高于利辛57個。全市累計完成投資668017萬元, 同比增長65.1%, 其中譙城179274萬元, 增長69.7%, 渦陽160617萬元, 增長74.7%, 利辛113706萬元, 增長106.4%。(二)房地產(chǎn)投資規(guī)模小。1-6月份, 我市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資67008萬元, 同比增長19.5%, 增速回落明顯。我縣1-6月房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1.1億元, 同比增長102.9%, 增速高, 但總量

6、卻低于全市平均水平。(三)工業(yè)性投資所占比例較低。上半年, 譙城工業(yè)投資9.6億元, 增長151%;渦陽5.8億元, 增長72.5%, 其中煤礦及蔡袁煤礦鐵路專用線完成26642萬元, 占本縣工業(yè)總額的45.9%;利辛6.6億元, 增長133.1%, 其中國投辛集集團板集煤礦上報完成34846萬元, 占本縣工業(yè)的52.8%;我縣為5.65億元,增長66.9%, 其中許疃煤礦完成1700萬元, 占工業(yè)的3.0%。三、重點工程的投資完成情況民生工程:1、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。已有48個村開工建設(shè), 計劃總投資750萬元, 已完成520萬, 其中今年開工建設(shè)31個, 完成投資380萬元。2、七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、獸醫(yī)站項目建設(shè), 計劃總投資160萬元, 其中中央和地方財政配套資金88萬元, 已完成4個, 完成投資80萬元。3、壇城、楚村、板橋三鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目, 計劃總投資110萬元, 其中板橋集鎮(zhèn)文化計生綜合服務(wù)站已完工, 另兩個項目主體完工。4、籬笆、王集兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣池項目建設(shè), 到目前已完成1535個, 每個池子上級財政補助1700元, 共補貼260.95萬元, 農(nóng)戶自己配套的工程大部分都沒有做。5、板橋、許疃、楚村三個鎮(zhèn)的計生服務(wù)站建設(shè), 計劃總投資180萬元, 已基本完工。6、全縣15個農(nóng)村敬老院建設(shè), 計劃總投資570萬元, 其中上級撥付資金270萬元。09年十大城建工程:目前正在建

8、設(shè)的有五項, 三項正在做主體工程施工前的準(zhǔn)備, 二項處于工程的前期籌備階段。分別是:1、汽貿(mào)廣場綜合開發(fā)和廣場西北側(cè)的盛世家園商住小區(qū)項目, 目前正在做二期、三期拆遷, 應(yīng)拆162戶, 已拆72戶。2、開發(fā)區(qū)擴區(qū)項目, 今年已完成擴區(qū)征地2160畝, 開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)正在建設(shè)。3、蒙鳳路加寬改造項目, 目前已完成2公里的路面鋪設(shè)工作, 但是道路兩側(cè)的房屋拆遷工作進(jìn)展緩慢。4、安康小區(qū)廉租房建設(shè), 位置在東升食品公司西邊, 目前2棟樓主體工程已完成80%。5、城市天然氣項目, 已完成投資1800萬元, 正在進(jìn)行主管網(wǎng)鋪設(shè), 入戶安裝和汽車加氣站建設(shè)。6、垃圾填埋場項目建設(shè), 該項目綜合辦公樓及調(diào)蓄池

9、主體工程接近完工, 工程進(jìn)展緩慢。7、一院住院大樓目前正在進(jìn)行樁基勘測工作。8、莊周農(nóng)民安置小區(qū)、污水處理廠管網(wǎng)、北關(guān)舊城改造三項工程, 目前主體工程建設(shè)都未進(jìn)行。房地產(chǎn)開發(fā)項目。今年我縣縣城共實施房地產(chǎn)開發(fā)項目6個, 分別是:金色家園、和諧家園、潤爾帝景苑、盛世家園、一中學(xué)府、學(xué)子家園6個項目, 計劃房屋開發(fā)面積47.7萬平方米。09年上半年上報3家項目, 目前主體工程正在建設(shè)的只有金色家園一家, 已開工13萬平方米, 和諧家園已上報完成征地6000萬元, 5個項目均完成開工前的各項準(zhǔn)備工作, 預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。三、投資項目的行業(yè)和地區(qū)分布情況本次調(diào)研共排查出152個投資項目報送單位, 比原

10、上報數(shù)多50個, 施工項目239個, 比上報數(shù)多53個。計劃總投資490188萬元, 已累計完成投資285685萬元, 其中今年完成投資125401萬元, 比上報數(shù)多出10651萬元。分行業(yè)具體情況是:第一產(chǎn)業(yè)施工12個項目, 比上報數(shù)多5個, 完成投資3660萬元, 比上半年報多出1610萬元。第二產(chǎn)業(yè)施工43個, 與上報數(shù)一致, 當(dāng)年完成額54266萬元, 比上報數(shù)少4944萬元。第三產(chǎn)業(yè)有項目單位195個, 比上報數(shù)多142個。當(dāng)年完成額67635萬元, 比上報數(shù)多14145萬元。(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目完成情況。全縣239個施工項目中, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有101個, 具體分布是:漆園辦事處17個項目

11、, 許疃鎮(zhèn)9個, 壇城鎮(zhèn)、莊周辦事處各8個, 雙澗鎮(zhèn)7個, 馬集鎮(zhèn)6個, 籬笆鎮(zhèn)、板橋集鎮(zhèn)、樂土鎮(zhèn)各5個, 白楊林場、范集工業(yè)園區(qū)、三義鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)各4個, 立倉鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、王集鄉(xiāng)各3個, 楚村鎮(zhèn)、岳坊鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)各2個。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn), 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有漏報項目, 漏報的項目主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通公路、農(nóng)村衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、敬老院、飲水工程、沼氣池、改廁、獸醫(yī)站、文化站和計生服務(wù)站項目建設(shè)等屬于中央擴大內(nèi)需的民生工程, 漏報的原因主要是單個項目不夠50萬元, 但全縣打捆后超過50萬元, 應(yīng)該上報。上述項目各建設(shè)資金由財政撥款和自籌兩部分組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目完成情況詳見鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目一覽表。(二)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)情

12、況。縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的18個投資項目, 目前停工2個(雪茄煙廠、安東工貿(mào)), 完工3個(安馳皮卡、興元電器一期、九龍泉純凈水), 正在建設(shè)的13個。其中總投資1.2億元的安馳SUV皮卡汽車項目, 今年上半年已全部完工, 位列單個投資項目完成額之首, 加上安馳二期完成的1.1億元, 共計完成2.3億元, 占今年我縣工業(yè)投資完成額的42.4%。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上報完成7000萬元, 主要是征地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。汽車4S店今年完成投資2000余萬元。今年新開工的金峰財富特種車輛廠, 計劃投資8000萬元, 由港商投資, 上報完成2500萬元, 實際完成數(shù)比上報數(shù)小的多。雪茄煙廠新址計劃投資4000萬元,

13、至今未動工。安東工貿(mào)公司的廠部已停工。山東諸城客商在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的旭日機械廠已建至第三層。南京雨潤集團在蒙投資的宏健食品廠新址, 計劃投資額大、征地多, 但建設(shè)速度慢, 目前該公司在開發(fā)區(qū)新廠區(qū)的累計投資也不超過2000萬元。興元電器廠早已建成, 但一直未生產(chǎn), 房屋已出租。四、存在主要問題(一)大的投資項目少, 投資總量小。從上半年我市三縣一區(qū)完成數(shù)據(jù)對比看, 我縣只比利辛多出800萬元, 遠(yuǎn)低于譙城和渦陽, 更無法與臨近的鳳臺、懷遠(yuǎn)相比。(二)部分重點投資項目進(jìn)展較慢。如雨潤宏健休閑食品, 安東工貿(mào)燈具生產(chǎn)、雁湖面粉二期工程、天源太陽能二期、城市生活垃圾處理廠等。(三)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上級

14、的政策認(rèn)識不到位, 宣傳力度不夠, 民生配套工程自籌資金不到位, 例如農(nóng)村沼氣池項目建設(shè), 農(nóng)村改廁改水工程等。(四)農(nóng)村自來水工程建成以后利用率較低。如白楊林場的自來水項目已建成將近一年, 至今未投入使用?;h笆的自來水廠已建成也未正式投入使用。雙澗、壇城也有類似情況。(五)少數(shù)村級衛(wèi)生室、敬老院建設(shè)存在用地協(xié)調(diào)困難。(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門之間信息溝通不及時, 致使部分項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時了解項目進(jìn)展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于50萬元的單個投資項目, 存在許多漏報問題, 主要是打捆項目, 如農(nóng)村修路, 農(nóng)田水利建設(shè), 村級衛(wèi)生室, 敬老院建設(shè)??h直有關(guān)部門不按時上報統(tǒng)計局, 有的單位催了多遍只報年初計劃數(shù), 不報進(jìn)度。(七)一些企業(yè)缺乏資金投入, 原因是新廠沒有房產(chǎn)證和土地證, 銀行不給抵押貸款。五、對我縣下半年投資前景的預(yù)測近幾年我省皖北各縣市的發(fā)展普遍加快, 但總體經(jīng)濟總量小, 人均水平低, 我縣與全省的平均水平還有相當(dāng)大的差距。目前我縣在建和續(xù)建中的32個重點建設(shè)項目中, 絕大部分是08年底以前結(jié)轉(zhuǎn)或續(xù)建的項目, 例如中能安馳汽車產(chǎn)業(yè)、金源化工、雨潤宏健食品、恒瑞面粉、甬工五金、金色家園、新汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)

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