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1、傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!看高手如何在工業(yè)用地上操作非工業(yè)物業(yè)?(附案例) 房地產(chǎn)投資融資俱樂(lè)部 2014-12-27 老于說(shuō):三觀不正毀一生,發(fā)布本文絕不代表我們提倡工業(yè)用地投機(jī)行為,僅為換個(gè)視角,助你觀察行業(yè)百態(tài)。工業(yè)用地是什么?這是本文最基本的討論范圍。粗略的開(kāi)發(fā)商朋友會(huì)認(rèn)為所有商住辦之外還能自家建房的用地基本就是工業(yè)用地,也有認(rèn)為建廠房的、搞產(chǎn)業(yè)園的地就是工業(yè)用地,這種根據(jù)常識(shí)的理解是有道理的,但卻是不準(zhǔn)確的。根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)-GB50137-2011,工業(yè)用地是工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房及其附屬設(shè)施等用地。為什么瞄準(zhǔn)工業(yè)用地做文章?緣于我國(guó)
2、工業(yè)用地的三大特征:一是用地沖動(dòng)大。工業(yè)用地占用比例高達(dá)21.79%,上海、蘇州等發(fā)達(dá)城市達(dá)到了25.77%和31.79%,而按照國(guó)外城市中心區(qū)的用地比例,工業(yè)用地一般不超過(guò)城市面積的10%。我國(guó)人均工業(yè)用地面積也大大超過(guò)18.028.0平方米/人的國(guó)標(biāo)范圍。二是價(jià)格相對(duì)低。相比住宅、商辦等經(jīng)營(yíng)性用地,工業(yè)用地出讓價(jià)格低。若以工業(yè)用地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性物業(yè),則成本減少,獲利空間增大。這三大特征。三是市場(chǎng)管制難。目前全國(guó)各地工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,造成了極大的浪費(fèi)。由于工業(yè)投資具有可轉(zhuǎn)移性,地方政府會(huì)通過(guò)各種政策優(yōu)惠來(lái)吸引工業(yè)投資,包括用地方面的傾斜政策,地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)激烈。量大、價(jià)低
3、、監(jiān)管難,構(gòu)成了投機(jī)的空間。什么是工業(yè)物業(yè)?即工業(yè)用地上準(zhǔn)建的物業(yè)。一是用于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)目的的物業(yè),包括工業(yè)廠房、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用房、研究與發(fā)展用房(工業(yè)寫(xiě)字樓)、倉(cāng)儲(chǔ)用房等,二是用于配合生產(chǎn)活動(dòng)的行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施,如員工宿舍、行政管理用房、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等。這么一介紹,好像工業(yè)物業(yè)就是專業(yè)的、死板的,活脫脫一副八十年代開(kāi)發(fā)區(qū)的模樣。但如今工業(yè)物業(yè)已超越了傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)廠房的框架教條,做出一些逆工業(yè)化的類辦公、類住宅產(chǎn)品。說(shuō)到辦公、住宅產(chǎn)品,那五花八門(mén)的做法就不勝枚舉了,姑且把工業(yè)物業(yè)除外的以商辦、住宅為代表的經(jīng)營(yíng)性用地準(zhǔn)建物業(yè)都稱作非工業(yè)物業(yè),非工業(yè)物業(yè)比起工業(yè)產(chǎn)品形態(tài)豐富不只多一點(diǎn),當(dāng)然價(jià)
4、格也不只貴一點(diǎn)了。于是產(chǎn)生了一個(gè)投機(jī)的邏輯探測(cè):工業(yè)用地價(jià)格低,非工業(yè)物業(yè)盈利性強(qiáng),那么是不是可以在工業(yè)用地上發(fā)展非工業(yè)物業(yè)?會(huì)不會(huì)有什么限制?有什么風(fēng)險(xiǎn)?繼而是投機(jī)邏輯下的市場(chǎng)實(shí)操方法問(wèn)題:是不是有人在工業(yè)用地上發(fā)展非工業(yè)物業(yè)?他們是怎樣做的?本文將重點(diǎn)回答這些問(wèn)題。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!一、在工業(yè)用地上發(fā)展非工業(yè)物業(yè)的限制和風(fēng)險(xiǎn)(一)總體來(lái)說(shuō),限制分為如下幾類1、土地用途限制。國(guó)家有一刀切的政策關(guān)于發(fā)布和實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)的通知國(guó)土資發(fā)200824號(hào):“工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范
5、圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施”。但地方政府根據(jù)實(shí)際情況,會(huì)另出明文規(guī)定細(xì)則,緊如北京規(guī)定配套設(shè)施用地面積占比不超過(guò)5%,建筑面積占比不超過(guò)10%,松如廣州關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園用地的若干意見(jiàn)(試行)規(guī)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的行政辦公及生活配套用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的10%。2、其他指標(biāo)限制。投資強(qiáng)度440萬(wàn)元/公頃,容積率0.5,建筑系數(shù)30%,綠地率20%。3、產(chǎn)權(quán)分割限制。無(wú)明確規(guī)定,不同地區(qū)的法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)分割有著不同的規(guī)定。緊如上海關(guān)于委托區(qū)縣辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)及進(jìn)一步優(yōu)化控制性詳細(xì)規(guī)劃審批流程的實(shí)施意見(jiàn)明確表示,同宗土地房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí),不
6、得分宗、分幢、分層、分套、分間;相比之下,深圳市工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓管理辦法(試行)卻規(guī)定在九種情況下都可以產(chǎn)權(quán)分割,其中包括企業(yè)自用建筑面積比例不低于總建筑面積50%的,非自用部分可以分割轉(zhuǎn)讓。4、出售資格價(jià)格限制。一般無(wú)限制,但少數(shù)地方政府有限制。如南京市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)及科技研發(fā)用地管理意見(jiàn)的通知寧政規(guī)字20131號(hào)規(guī)定,工業(yè)用地上的物業(yè)不得轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。通過(guò)對(duì)北上廣深4個(gè)一線城市、津渝寧杭為代表的11個(gè)二線城市和蘇州、東莞、常州3個(gè)工業(yè)熱點(diǎn)城市的地方性政策的梳理,這里不一一列舉。得出如下結(jié)論:傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!限制較嚴(yán)的城市有:蘇州、上海、南京、
7、東莞、常州;限制一般的城市有:杭州、天津、鄭州、武漢、濟(jì)南、北京;限制較松的城市有:西安、沈陽(yáng)、福州、廣州、太原、深圳、重慶。(二)在工業(yè)用地違規(guī)發(fā)展非工業(yè)物業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)1、交還土地使用權(quán)。 土地管理法第八十條規(guī)定“依法收回國(guó)有土地使用權(quán),當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交還土地,處以罰款?!?、補(bǔ)繳土地出讓金。城市房地產(chǎn)管理法第十八條規(guī)定了改變土地用途應(yīng),應(yīng)取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。國(guó)務(wù)院關(guān)
8、于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定第十七條規(guī)定“經(jīng)依法批準(zhǔn)利用原有劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金。”3、以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式重新獲得土地使用權(quán),面臨新競(jìng)爭(zhēng)。土地受讓人返還原工業(yè)用地土地使用權(quán),然后再按照商品住宅土地使用權(quán)的獲得途徑,以招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓的方式重新獲得該土地的使用權(quán)。4、行政罰款。土地管理法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定“依照土地管理法第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。”(三)、在工業(yè)用地上發(fā)展非工業(yè)物業(yè)的實(shí)操產(chǎn)品方案在工業(yè)用地上發(fā)展有兩個(gè)極端,一個(gè)是強(qiáng)行違規(guī),一個(gè)是完全規(guī)矩,前者利益誘惑大、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)大,后者利潤(rùn)薄,
9、兼顧利潤(rùn)和法紀(jì)才是正解。一般的思路如此:保持傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!工業(yè)用地屬性巧立名目立項(xiàng)建造驗(yàn)收合格得到預(yù)售證適當(dāng)改造為非工業(yè)物業(yè)買賣雙方達(dá)成共識(shí),以工業(yè)用地屬性產(chǎn)權(quán)交易。如何直接以工業(yè)用地性質(zhì)進(jìn)行辦公或住宅的銷售?首先看看工業(yè)用地上可以開(kāi)發(fā)哪些非工業(yè)物業(yè)產(chǎn)品,它們的操作手法各是怎樣。按照產(chǎn)品形態(tài)可分為別墅、獨(dú)棟辦公樓、高層寫(xiě)字樓、其他辦公樓、公寓、酒店公寓、酒店等七種,相應(yīng)的概念名目有商務(wù)別墅、總部辦公、總部基地、研發(fā)樓、人才公寓、專家樓、內(nèi)訓(xùn)基地等。1、別墅(1)產(chǎn)品特點(diǎn)密度較大。工業(yè)用地統(tǒng)計(jì)率一般大于0.8,建筑密度一般大于30%,而一般獨(dú)棟別墅用地容積
10、率低于0.5,建筑密度小于30%,這導(dǎo)致工業(yè)用地上的別墅產(chǎn)品比住宅用地上的密度大,舒適性和私密性不如后者。單套面積大。由于工業(yè)用地上的別墅產(chǎn)品單價(jià)較一般別墅低,而別墅產(chǎn)品往往只用考慮總價(jià)控制,所以工業(yè)用地上的別墅產(chǎn)品單套面積比一般別墅大,一般在400-1000平方米,而一般別墅產(chǎn)品單套面積一般在500平方米以下。功能空間更加豐富靈活。由于土地用途限制,工業(yè)用地上的別墅產(chǎn)品不能強(qiáng)調(diào)其住宅用途,往往以商務(wù)辦公別墅的定位出現(xiàn),但其產(chǎn)品內(nèi)部功能空間設(shè)置靈活,隔斷較少,達(dá)到宜商宜住的效果。(2)操作模式以商務(wù)別墅、花園辦公墅等名義立項(xiàng)建造獨(dú)棟,拿到工業(yè)用地上的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)對(duì)外出售。2、獨(dú)棟辦公樓(1)產(chǎn)品特
11、點(diǎn)傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除! 特有獨(dú)棟形態(tài)。工業(yè)用地上獨(dú)棟辦公項(xiàng)目容積率一般在1-2之間,多以獨(dú)棟形態(tài)排布,而商辦用地上的辦公樓容積率則在3以上,多以高層整棟布局。產(chǎn)品特點(diǎn)上更注重生態(tài)綠化景觀。由于占地規(guī)模較大且有獨(dú)棟形態(tài),可以做到綠地環(huán)境,并配備中央景觀軸、迷你公園等普通辦公樓無(wú)法媲美的大組團(tuán)綠化。注重產(chǎn)品附加值。附送陽(yáng)臺(tái)、屋頂花園、挑高等,如天驥智谷的屋頂花園、復(fù)地中環(huán)天地的地下室。(2)操作模式以研發(fā)辦公樓名義立項(xiàng),建造獨(dú)棟辦公樓,驗(yàn)收合格對(duì)外出售,驗(yàn)收不合格與政府協(xié)商取得產(chǎn)權(quán)證。3、高層寫(xiě)字樓這種產(chǎn)品在研究的城市中只有深圳具備開(kāi)發(fā)條件,花樣年利用深圳可分割轉(zhuǎn)
12、讓50%的政策建造香年廣場(chǎng)、美年廣場(chǎng)等高層寫(xiě)字樓,如美年廣場(chǎng)共350套, 50%約175套于2011年4月-11月售完,回籠資金8億元。另也有在工業(yè)用地上建高層寫(xiě)字樓,但產(chǎn)權(quán)不可分割到套,如純是看產(chǎn)品,推薦北京ABP總部基地金融港。4、其他辦公樓引入“廠辦一體”產(chǎn)業(yè)園理念,達(dá)到工業(yè)用地開(kāi)發(fā)商辦物業(yè)的目的。以產(chǎn)業(yè)基地立項(xiàng),建造模塊化辦公樓,定向招商對(duì)外出售,功能分割為廠辦一體。如鄭州臺(tái)灣科技園智慧中心、杭州能源與環(huán)境產(chǎn)業(yè)園。5、公寓傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!不合法的公寓很多,不乏出售后被強(qiáng)制拆除的,合法化的公寓案例是張江東區(qū)人才公寓。(1)產(chǎn)品特點(diǎn)工業(yè)用地、廠房性質(zhì)產(chǎn)
13、證綠化環(huán)境、配套設(shè)施較差由廠房改造,內(nèi)部分割衛(wèi)生間、廚房,但房中仍是“一大統(tǒng)”廳、臥尚未分割(2)操作模式目前在工業(yè)用地上辦出廠房產(chǎn)證的公寓項(xiàng)目很稀有,張江東區(qū)人才公寓在上海也是絕無(wú)僅有,關(guān)鍵是與區(qū)域政府機(jī)構(gòu)和一級(jí)開(kāi)發(fā)商達(dá)成合作購(gòu)買協(xié)議。2006年,由于張江規(guī)劃問(wèn)題,區(qū)域住宅少,人才租房難,為了留住人才,在浦東新區(qū)和張江的領(lǐng)導(dǎo)支持下,東聯(lián)發(fā)投資4300多萬(wàn)元,收購(gòu)了張江園區(qū)北部的134套公寓,作為“人才公寓”。2006年溫州投資客合資開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)商老板為溫州商人、九川投資董事長(zhǎng)錢仁高。小區(qū)初期名叫浦東國(guó)際醫(yī)療器械園和國(guó)際機(jī)電數(shù)碼園,本來(lái)是做一個(gè)高科技產(chǎn)品交流中心。2007年項(xiàng)目建成,2008年下
14、半年,小區(qū)房源的小產(chǎn)證也已經(jīng)辦出來(lái)。6、酒店公寓產(chǎn)品本身與普通酒店公寓無(wú)顯著差異,但不可辦理小產(chǎn)權(quán),處理方式方面推薦兩個(gè)案例:北京Mini派,開(kāi)發(fā)商采取認(rèn)租20年,之后自動(dòng)續(xù)租的方式;上海三盛公寓,開(kāi)發(fā)商采取出賣50年使用權(quán)方式。7、酒店聯(lián)華國(guó)際以內(nèi)訓(xùn)基地名義立項(xiàng)東莞群英會(huì)鄉(xiāng)村體育酒店,集客房、餐飲、娛樂(lè)、休閑、會(huì)議、各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及培訓(xùn)學(xué)校為一體,主要承擔(dān)聯(lián)華國(guó)際對(duì)外接待任務(wù)和培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí)對(duì)外營(yíng)業(yè)。該模式須有強(qiáng)大的政府公關(guān),并不能大規(guī)模擴(kuò)建和大肆宣傳對(duì)外營(yíng)業(yè),目前該項(xiàng)目已被報(bào)道,并使得政府令其整改,并按“三舊”改造享受優(yōu)惠政策。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!產(chǎn)品模式了
15、解完畢,工業(yè)用地性質(zhì)的產(chǎn)品的基礎(chǔ)配套,如水電煤、通訊、物業(yè)管理方面,會(huì)不會(huì)有哪些附帶的問(wèn)題?【水電煤】水電氣費(fèi)用一般由地方物價(jià)局或發(fā)改委制定,工商業(yè)用電、水、煤氣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要遠(yuǎn)高于民用標(biāo)準(zhǔn)。以上海為例,工業(yè)用電費(fèi)用約為民用的兩倍,工業(yè)用水價(jià)格2元/立方米,與民用水價(jià)格差距不大,其他地區(qū)則一般比民用水高出50%左右,例如北京工業(yè)水價(jià)就高達(dá)6.21元/立方米,工業(yè)天然氣價(jià)格比民用高0.5元/立方米。工業(yè)用地不改變土地性質(zhì)通民用水電煤氣的兩種做法:一是開(kāi)發(fā)商利用人際關(guān)系,與相關(guān)水電部門(mén)進(jìn)行溝通,轉(zhuǎn)變民用水電;二是由發(fā)展商向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,補(bǔ)交一定數(shù)量的差額,將水電氣轉(zhuǎn)為民用?!疚飿I(yè)管理】物業(yè)管理一般
16、沒(méi)有限制,發(fā)展商可根據(jù)項(xiàng)目定位選擇合適的物業(yè)管理公司。例如復(fù)地中環(huán)天地物業(yè)管理及顧問(wèn)公司為上海櫻花置業(yè)有限公司,物業(yè)費(fèi)達(dá)8元/月,而張江東區(qū)人才公寓定位低端居住,物業(yè)管理公司上海合運(yùn)物業(yè)收費(fèi)僅1.26元/月。產(chǎn)品模式和基礎(chǔ)配套做法了解完畢,那么工業(yè)用地性質(zhì)的產(chǎn)品銷售中應(yīng)注意哪些問(wèn)題?【產(chǎn)證辦理】21世紀(jì)初,政策限制不多,執(zhí)行不嚴(yán),沒(méi)有分割限制,而房產(chǎn)管理部門(mén)簽發(fā)產(chǎn)權(quán)證時(shí)無(wú)法核實(shí)物業(yè)用途,造成發(fā)證后套內(nèi)改造成住宅或者辦公用房使用。隨著政策越來(lái)越完善,執(zhí)行力度越來(lái)越大,工業(yè)用地上開(kāi)發(fā)非工業(yè)物業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)問(wèn)題越來(lái)越困難,但與地方政府合作仍有操作的空間。如上海雖有分割限制,但聯(lián)東與政府協(xié)議,只要入駐企業(yè)
17、連續(xù)3年達(dá)到系列標(biāo)準(zhǔn)就能辦理?!究蛻簟總鞑?yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!客源和置業(yè)目的根據(jù)項(xiàng)目區(qū)位、定位、產(chǎn)品規(guī)劃等不同而各有不同。中邦MOHO公司購(gòu)買居住辦公混合用多達(dá)71%,復(fù)地中環(huán)天地二期主要為個(gè)人購(gòu)買用于自住,企業(yè)購(gòu)買僅一家,OPARK花園辦公墅主要為企業(yè)購(gòu)買用于辦公,個(gè)人購(gòu)買僅一家??蛻粜枨箅m然各項(xiàng)目各有不同,但可總結(jié)為四類:總部辦公需求、私密商務(wù)接待需求、辦公居住兩合一便利需求、性價(jià)比高需求?!景咐勘本┴S臺(tái)總部基地(ABP)中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園,利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,采用國(guó)外成熟的商務(wù)花園建設(shè)模式,與已日趨成熟的總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)相結(jié)合,
18、適應(yīng)企業(yè)總部選址的差異化需求,打造了全國(guó)第一家科技總部基地。始建于1992年,是中關(guān)村科技園區(qū)的重要組成部分,是國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。包括5平方公里的產(chǎn)業(yè)基地和科技一條街。產(chǎn)業(yè)基地分三期開(kāi)發(fā)建設(shè)。ABP的全稱是AdvancedBusiness Park,高級(jí)商務(wù)花園??偯娣e:110萬(wàn)平方米,獨(dú)棟總部樓500余座綠化率:約50%總投資額:約45億元總部基地概覽展示:下面主要來(lái)看一下其工業(yè)用地上的產(chǎn)品:【總部樓產(chǎn)品】獨(dú)棟式單體設(shè)計(jì),開(kāi)創(chuàng)獨(dú)棟式總部樓新時(shí)代。商務(wù)花園(Business Park)是豐臺(tái)園對(duì)正在開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)基地二期進(jìn)行的規(guī)劃上的定位,而“總部基地”是一種對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的功能定位。商務(wù)花園(Bu
19、siness Park)具有獨(dú)門(mén)獨(dú)院、獨(dú)立的入口和門(mén)牌號(hào),并能贈(zèng)與企業(yè)大廈獨(dú)立冠名權(quán),能夠在統(tǒng)一中體現(xiàn)企業(yè)的個(gè)性。皆采用8.0m*8.0m標(biāo)準(zhǔn)柱網(wǎng)組合,框架式結(jié)構(gòu),使各總部在追求獨(dú)立的同時(shí)又可分可大可小,衍生出適應(yīng)不同企業(yè)總部發(fā)展性需求的組合形式?!究偛繕钱a(chǎn)品配備】總部基地會(huì)所、總部樓設(shè)備、智能化系統(tǒng)傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!總部基地會(huì)所:每個(gè)庭院中心均設(shè)置面積約為200-500平方米的會(huì)所,滿足企業(yè)總部的工作用餐、休息會(huì)客需求。截止目前,北京總部基地核心區(qū)已形成入駐400余家國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)的規(guī)模,85%以上為高科技企業(yè),大多為行業(yè)龍頭。【操作模式總部基地是如何煉
20、成的?】第一部分,是豐臺(tái)園二期商務(wù)花園開(kāi)發(fā)啟動(dòng)前遇到的一些問(wèn)題。豐臺(tái)園二期是豐臺(tái)園產(chǎn)業(yè)基地的一部分,占地1.65平方公里,緊臨一期,位于四環(huán)路南側(cè),于2000年開(kāi)始策劃啟動(dòng),2002年正式進(jìn)場(chǎng),2003年全面啟動(dòng)。但與十年前一期開(kāi)發(fā)時(shí)的情況相比,二期開(kāi)發(fā)時(shí)的內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。一、地價(jià)成本升高很快,不能滿足產(chǎn)業(yè)用地的需求。豐臺(tái)園產(chǎn)業(yè)基地最初是被定為中關(guān)村的產(chǎn)業(yè)用地,即工業(yè)用地,一期被分為兩個(gè)功能區(qū):產(chǎn)業(yè)區(qū)、住宅區(qū)(含公建),在一期開(kāi)發(fā)中,基本上是嚴(yán)格按照這個(gè)定位進(jìn)行開(kāi)發(fā)。但是,即便在1992年開(kāi)發(fā)的時(shí)侯,豐臺(tái)園即估算到產(chǎn)業(yè)區(qū)土地的轉(zhuǎn)讓收益不可能補(bǔ)償產(chǎn)業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)成本,即提出了以住宅補(bǔ)償
21、產(chǎn)業(yè)的辦法,尋求資金的平衡。事實(shí)上,在十年后啟動(dòng)的二期開(kāi)發(fā),地價(jià)成本隨著房屋密度、人口的增加和城市擴(kuò)張帶來(lái)的拆遷量的增加,已經(jīng)使開(kāi)發(fā)成本劇增,由一期開(kāi)發(fā)時(shí)的平均成本900多元/平方米增長(zhǎng)到1600多元/米。如果按照工業(yè)用地的需求,必須大量壓低地價(jià),由于豐臺(tái)園二期開(kāi)發(fā)按項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作,財(cái)政不可能大規(guī)模補(bǔ)貼,壓低地價(jià)所形成的市政建設(shè)虧損靠什么才能彌補(bǔ)?二、周邊園區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng),使豐臺(tái)園再難以按工業(yè)用地的思路來(lái)開(kāi)發(fā)。十年以來(lái),在北京已經(jīng)形成大大小小二十多個(gè)工業(yè)園區(qū),北京周邊的河北省,工業(yè)園區(qū)也是星火燎原之勢(shì),遠(yuǎn)郊區(qū)縣與外省的工業(yè)園,由于地價(jià)成本很低,加上無(wú)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策,所以很多是由政府補(bǔ)貼,實(shí)行零地
22、價(jià)或低地價(jià)吸引工業(yè)項(xiàng)目的投資,工業(yè)項(xiàng)目往往對(duì)商務(wù)環(huán)境要求不高,而對(duì)地價(jià)成本極為敏感,所以大量工業(yè)項(xiàng)目向遠(yuǎn)郊區(qū)和市外轉(zhuǎn)移,在這種情況下,豐臺(tái)如定位于傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!工業(yè)用地,難有出路。三、一期開(kāi)發(fā)的教訓(xùn)與啟示豐臺(tái)園一期的開(kāi)發(fā)方式采用土地招商,即是將市政做到位,將土地轉(zhuǎn)讓給工業(yè)項(xiàng)目,但是,事實(shí)上,在一期基地里面,真正做工業(yè)的企業(yè)并不多,很多企業(yè)拿到土地后,多數(shù)做成了可以轉(zhuǎn)讓或出租的寫(xiě)字樓或其他房產(chǎn),原因是什么呢?除一部分企業(yè)本身不具備做工業(yè)的條件外,另一個(gè)重要的原因在于經(jīng)濟(jì)行為,即企業(yè)用這片地,不做工業(yè)而做成房產(chǎn),房產(chǎn)的收益更大,在現(xiàn)在,豐臺(tái)園所處的橋南,由于
23、四環(huán)路修通,配套更加完善,如果把土地地價(jià)千方百計(jì)壓低,即使賣給真正的工業(yè)企業(yè),由于收益的差別,大部分企業(yè)也未必將它拿來(lái)做成工業(yè)。這給業(yè)主的啟示是,這片土地在產(chǎn)業(yè)功能分工上,是不是還真正適合搞工業(yè),業(yè)主(管委會(huì))壓低地價(jià),讓別人來(lái)做成房產(chǎn),還值不值?四、一期的經(jīng)驗(yàn)最初招商形式是將基地分割成為數(shù)不多的地塊,將每個(gè)地塊賣給企業(yè)。這種招商形式,出現(xiàn)了這樣一些問(wèn)題,一是企業(yè)良莠不齊,部分企業(yè)能力不足,將建筑建設(shè)得檔次太低,影響整個(gè)景觀;二是企業(yè)用地有自己的時(shí)間表,部分企業(yè)將土地分為幾期,造成有的地塊長(zhǎng)期閑置;三是一方面企業(yè)無(wú)新的空間入駐,另一方面卻是閑置的地塊,以土地招商和各自建設(shè)造成了空間的不可控制性
24、。這些使園區(qū)必須考慮更為合理的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)方式。只有解決這些在產(chǎn)業(yè)功能定位、開(kāi)發(fā)模式定位上的問(wèn)題,園區(qū)二期的開(kāi)發(fā)才能突破迷霧,取得勝利,這必須要有創(chuàng)新的思維。第二部分,是豐臺(tái)園商務(wù)花園模式在建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位上對(duì)科技園區(qū)的創(chuàng)新突破。商務(wù)花園,是借用國(guó)外成熟的Business Park理念,對(duì)豐臺(tái)園產(chǎn)業(yè)基地二期開(kāi)發(fā)提出的一種新的開(kāi)發(fā)模式,它是豐臺(tái)園二期開(kāi)發(fā)思路的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。豐臺(tái)園為解決上述問(wèn)題,與著名的物業(yè)顧問(wèn)公司威格斯合作,開(kāi)始對(duì)二期開(kāi)發(fā)的模式、定位進(jìn)行一系列的研究。2002年初,威格斯出具了中關(guān)村豐臺(tái)科技園區(qū)傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!期項(xiàng)目之顧問(wèn)報(bào)告匯報(bào)稿,對(duì)產(chǎn)業(yè)
25、區(qū)、公建區(qū)、住宅區(qū)分別進(jìn)行了調(diào)研分析和定位。其中,產(chǎn)業(yè)區(qū)定位于“商務(wù)花園”。豐臺(tái)園開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)基地二期的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī),按商務(wù)花園的規(guī)劃理念重新制定原產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃。隨后,豐臺(tái)園與英國(guó)道豐集團(tuán)在建設(shè)商務(wù)花園的思路上一拍即合,道豐決定與豐臺(tái)園合作,按商務(wù)花園規(guī)劃模式,合作建設(shè)道豐科技商務(wù)園。2002年5月25日,豐臺(tái)園與道豐正式簽約,建設(shè)北京首家商務(wù)花園。要建設(shè)的Business Park,是一種融合了四至六層現(xiàn)代化智能化辦公空間的花園別墅式寫(xiě)字樓復(fù)合體,具有占天占地,獨(dú)門(mén)獨(dú)院的特點(diǎn),并且擁有獨(dú)立的出口和獨(dú)立的門(mén)牌號(hào),以及同時(shí)贈(zèng)與客戶的大廈冠名權(quán),從而能夠充分滿足事業(yè)初成一族對(duì)于擁有一個(gè)“
26、公司家園”和“創(chuàng)業(yè)家園”的愿望。在群體結(jié)構(gòu)上,Business Park各個(gè)單元體可分可合,可大可小,能滿足不同規(guī)模、不同性質(zhì)、不同業(yè)態(tài)的公司需要。但由于Business Park對(duì)建筑密度、綠化和交通等方面的特殊要求,而使北京在很長(zhǎng)一段時(shí)間與此無(wú)緣。同時(shí)在一個(gè)步行社區(qū)內(nèi),就能解決入園客戶工作與生活的需要??梢詺w納商務(wù)花園與傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)的區(qū)別時(shí),將其總結(jié)為“四大轉(zhuǎn)變”:1、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念的轉(zhuǎn)變:由強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)劃設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變到對(duì)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的結(jié)合。2、開(kāi)發(fā)方式的轉(zhuǎn)變:由各自為政的單塊開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變到集中有序的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。3、產(chǎn)業(yè)選擇的轉(zhuǎn)變:由科技園區(qū)傳統(tǒng)的制造業(yè)基地轉(zhuǎn)變到以中試、研發(fā)、辦公、商務(wù)相
27、結(jié)合的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。4、管理模式的轉(zhuǎn)變:由傳統(tǒng)的政府管理模式轉(zhuǎn)變到企業(yè)為主的管理模式。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ,希望對(duì)您有幫助,可雙擊去除!但在企業(yè)的定位上,仍存在一些爭(zhēng)論與分歧,如果按威格斯最早的定位,定位于成長(zhǎng)型的中小企業(yè),中小企業(yè)的購(gòu)買能力以及聚集效益是否能支撐商務(wù)花園龐大的空間供應(yīng),如果定位于大企業(yè)的辦公、研發(fā)與商務(wù),如何確立新的品牌,如何確立是否有這樣龐大的市場(chǎng)需求?需要新的理論和實(shí)證來(lái)予以回答,這導(dǎo)致了總部經(jīng)濟(jì)這種理論形態(tài)的出現(xiàn)。第三部分,是商務(wù)花園與總部經(jīng)濟(jì)對(duì)接,形成中關(guān)村(豐臺(tái))總部總部經(jīng)濟(jì),是“總部基地”產(chǎn)生的理論基礎(chǔ),中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與前景,就是總部基地的未來(lái)。豐臺(tái)園經(jīng)過(guò)對(duì)郊區(qū)化、企業(yè)總部選址需求差異性的理論研究和直接對(duì)北京市大企業(yè)的實(shí)證研究,證實(shí)了商務(wù)花園與總部經(jīng)濟(jì)結(jié)合的可行性,確立了“中關(guān)村(豐臺(tái))總部基地
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