造價投標(biāo)技術(shù)標(biāo)書

1、【正本】投 標(biāo)文 件標(biāo)段：第二標(biāo)段技術(shù)部分項目名稱：2016-2017年度設(shè)計、造價、監(jiān)理服務(wù)項目 項目編號：SHYXQD-20160201供應(yīng)商名稱（蓋公章）：二 一六年三月一日目錄一、對本項目服務(wù)總體要求的理解 2 二、服務(wù)方案2 三、服務(wù)說明48 四、服務(wù)響應(yīng)表 82 五、項目服務(wù)人員一覽表 8329一、對本項目服務(wù)總體要求的理解：1 項目概況項目名稱：2016-2017年度設(shè)計、造價、監(jiān)理服務(wù)項目。 招標(biāo)單位：投標(biāo)內(nèi)容：年度配套或零星工程造價服務(wù)。 二、服務(wù)方案： 為提高建設(shè)單位的投資效益，有效的控制造價，確保工程造價全過程控制工作的順利進(jìn)行，同時保證審核工期和質(zhì)量，根據(jù) 我公司多年來

2、從事項目工程造價全過程控制咨詢服務(wù)的經(jīng)驗結(jié) 合本項目的特點，特制定了本項目的工程造價全過程控制工作服 務(wù)方案。1 咨詢服務(wù)方案我公司制定以下總咨詢服務(wù)方案，同時根據(jù)全過程造價控制 實施過程中具體情況的變化，不斷優(yōu)化方案，最終確保很好完成 接受委托的業(yè)務(wù)。1.1項目目標(biāo)的分析1.1.1工程名稱：2016-2017年度設(shè)計、造價、監(jiān)理服務(wù)項目。1.1.2服務(wù)總體目標(biāo)承擔(dān)青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心的16-17年度造價服務(wù)項目。我公司將配備齊全的專業(yè)技術(shù)人員。按照青島海洋科學(xué)與技 術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心的要求，根據(jù)工程特點和專業(yè)需要配 備公路、市政、綠化、土建、安裝、裝飾及其他相關(guān)專業(yè)

3、且取得 注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。我公司將選派勝任工作的專業(yè)人員。在開展項目業(yè)務(wù)時能夠 合理運用國家相關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)工程造價管理政策、基本建 設(shè)財務(wù)會計制度及相關(guān)專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗業(yè)務(wù)，保持職業(yè)應(yīng)有的謹(jǐn)慎，恪守客觀公正、合規(guī)合法、實事求是的原則。實行回避制度，遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。 我公司將保證專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)相對固定。按投標(biāo)時確定的項目負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員為青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室管 理服務(wù)中心進(jìn)行工程全過程造價咨詢服務(wù)，中途不隨意更換。如 因特殊原因確需更換項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員的，提前以書面形式 向青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心提出申請并取 得同意，否則不得更

4、換。我公司將做好充分細(xì)致的工作準(zhǔn)備。按照青島海洋科學(xué)與技 術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心委托要求，在自接受委托起3 日內(nèi)成 立項目小組，制定恰當(dāng)?shù)挠媱澓头桨?，并報委托方備案。充分?解項目和項目單位的基本情況，收集項目所涉及主要材料、設(shè)備 的市場價格信息。我公司將在規(guī)定時間內(nèi)按照委托要求向青島海洋科學(xué)與技 術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心出具結(jié)果報告。接受委托后約定時間 內(nèi)獨立完成工作，出具結(jié)果報告，并對結(jié)論的真實性、完整性負(fù) 責(zé)。如果確因項目復(fù)雜、情況特殊、工作量大等原因在固定時間 內(nèi)不能完成任務(wù)應(yīng)及時向財政局提報書面說明，經(jīng)青島海洋科學(xué) 與技術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心同意后，在延長期限內(nèi)出具報告。我公司將

5、按委托方要求認(rèn)真編制和保存工作底稿，建立業(yè)務(wù)檔案。 工作底稿在出具結(jié)果報告的同時應(yīng)一并提交給財政局接受 復(fù)核。業(yè)務(wù)檔案派專人管理，并在青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗 室管理服務(wù)中心要求的年限內(nèi)妥善保管，中途不修改損毀。若因 企業(yè)注銷等原因造成業(yè)務(wù)檔案無法繼續(xù)保管時，提前一并上青島 海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心。我公司將提前制定應(yīng)對突發(fā)事件的能力。有處理緊急事件的 機制，制定相關(guān)預(yù)案。對于財政局委托的緊急事項，能夠在要求的時限內(nèi)完成。我公司將嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合地方法律、法 規(guī)及政策，恪守職業(yè)道德，遵循執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法獨立、客觀、公 正開展工作。在接受委托工作過程中，對本單位派出的

6、工作人員 出現(xiàn)的違法、違規(guī)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或泄露國家 機密、商業(yè)秘密等行為負(fù)全部責(zé)任。與青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家 實驗室管理服務(wù)中心簽定服務(wù)合同后，在服務(wù)過程中接受青島海 洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心的管理監(jiān)督，政策的解釋 權(quán)歸屬青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室管理服務(wù)中心。我公司結(jié)果報告的編制將嚴(yán)格做到符合以下要求：規(guī)范、全 面、詳細(xì)、 如實反映項目建設(shè)的實際情況，結(jié)論內(nèi)容客觀、完整。如因我公司過失或故意提供不實或內(nèi)容虛假的結(jié)果報告，造 成相應(yīng)后果，引起訴訟和糾紛的，我公司將完全承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟、 法律責(zé)任。我公司在項目實施過程中不向除委托方之外的其他各方以 任何形式收取不合理費用

7、。1.1.3內(nèi)容：承擔(dān)2016-2017年度造價服務(wù)項目1.1.4審查工作標(biāo)準(zhǔn)與要求： 中華人民共和國建筑法、中 華人民共和國合同法、山東省建筑工程消耗量定額、山東省 安裝工程消耗量定額等定額及其青島市價目表、青島市工程 結(jié)算資料匯編 、施工合同等相關(guān)資料。1.2工程準(zhǔn)備階段：1.2.1簽訂咨詢合同簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、 范圍、 期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約 責(zé)任等。1.2.2制訂咨詢實施方案 由項目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、 咨詢原則、 咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、

8、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo) 及操作人員配臵等。該咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后 實施。1.2.3配臵咨詢業(yè)務(wù)操作人員 組織確定項目審核人員，組成工程造價審核項目組；為咨詢業(yè)務(wù)配臵相應(yīng)的操作人員，包括項目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價 工程師及造價專業(yè)人員。1.2.4咨詢資料的收集整理1.2.5根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容開列由委托人提供的資料清 單。提供的資料應(yīng)符合下述要求：1.2.5.1資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可 靠性負(fù)責(zé)；1.2.5.2資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項目 資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充 分；1.2.5.3委托人提供的資料凡從第三方

9、獲得的，必須經(jīng)委托 人確認(rèn)其真實可靠。1.2.6咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整 理開展咨詢工作所必需的其它資料。1.3工程審核實施階段1.3.1勘察現(xiàn)場：項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織所有參加項目審核的人 員到工程現(xiàn)場勘察實物，與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè) 計單位工程技術(shù)人員交流情況，了解項目基本情況；1.3.2確定審核涉及的具體內(nèi)容；1.3.3按專業(yè)劃分安排審核人員，各審核人員明確分工，各 負(fù)其責(zé)，在規(guī)定的時間內(nèi)分專業(yè)對項目結(jié)算中量、價、費進(jìn)行審 核；1.3.4每個審核人員將審核出的問題歸類整理，提出書面的初審意見交給項目負(fù)責(zé)人；1.3.5項目負(fù)責(zé)人將審核人員審核出的問題進(jìn)行匯總，提

10、出 下一步工作安排意見；1.3.6安排三方定案，對各項問題逐項落實得出初步審核結(jié)論；1.3.7咨詢成果文件的校審，根據(jù)三方定案出具的咨詢成果由項目校核人員進(jìn)行校審，校審的主要內(nèi)容包括如下：1.3.7.1編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的 真實性和科學(xué)性；1.3.7.2項目竣工結(jié)( 決 ) 算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí) 行，對工程量計算與計價、相關(guān)費用的核定、設(shè)計變更、工程簽 證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進(jìn)行審核，確保計 算無誤計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；1.3.7.3項目工程財務(wù)決算及后評估報告應(yīng)按竣工項目實際情況實事求是地進(jìn)行匯總、分析，確保咨

11、詢成果的嚴(yán)肅性、真實 性和可靠性。1.3.7.4咨詢成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部 門的現(xiàn)行規(guī)定與要求。審核后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或 項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。1.3.8經(jīng)項目負(fù)責(zé)人復(fù)核后形成審核初稿。對于三方定案結(jié) 果，與初審意見不一致的要說明原因；1.3.9與被審計單位交換意見，確定最終審核結(jié)論，各方在 審核定案表上簽字或蓋章；1.3.10對于重要項目，要編寫技術(shù)報告書。如果認(rèn)為必要， 編寫管理建議書；1.3.11出具審核報告，并保證審核報告的真實性、合法性。1.4咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng) 經(jīng)過審核程序，成果文件

12、涉及計量或計算工作的，還應(yīng)在審核前 實施校核程序。設(shè)立專門的校核和審核人員，對校核人員和審核 人員的職責(zé)分工如下：1.4.1校核人員1.4.1.1熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果 進(jìn)行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；1.4.1.2校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合 理，引用的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確；1.4.1.3校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、 計算數(shù)量、 軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字是否正 確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使 用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；1.1.1.5校核人員在校審記錄單上

13、列述校核出的問題，交咨 詢成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提 交審核。1.4.2審核人員1.4.2.1審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂 咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容 的質(zhì)量負(fù)責(zé)；1.4.2.2審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要 求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使 用是否正確，檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果；1.4.2.3重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采 用的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計算與編制的原則、方法是 否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是 否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整

14、正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；1.4.2.4審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨 詢成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。 1.4.3每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。1.4.4咨詢成果文件的簽發(fā) 凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)。2 人員配備 根據(jù)項目的具體情況我們將對本項目實行項目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。 2.1項目總監(jiān)項目總監(jiān)為本項目的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對 咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手 段等進(jìn)行管理。2.2咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員 參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員分為項目負(fù)責(zé)人( 造價工程師擔(dān)任 )

15、、專業(yè)造價工程師、工程造價專業(yè)人員三個層次。3 工程造價全過程控制咨詢服務(wù)的目的及范圍3.1加強工程項目財務(wù)核算，規(guī)范工程結(jié)（決）算管理，降 低工程造價。確定項目投資的合法性、公允性、合理性。工程造 價控制是工程建設(shè)管理的核心，全過程造價控制由于貫穿整個項 目建設(shè)周期，可以較好地實現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標(biāo)的 有機統(tǒng)一，從而成為現(xiàn)代工程管理的一個重要手段和方式。以最 經(jīng)濟合理的投資獲得項目最佳預(yù)期效果是造價咨詢目的，項目投 資控制的好與壞，直接關(guān)系到項目的質(zhì)量、進(jìn)度，項目的成功與 否。工程項目的投資主要是由項目的決策階段和設(shè)計階段所決 定，施工階段對工程項目投資的影響相對較小。但是施工階段

16、是 項目形成的階段，也是投資支出最多的階段，也是矛盾、問題頻發(fā)的階段。3.2工程造價全過程控制咨詢服務(wù)的范圍 從項目立項到竣工結(jié)算的全過程審計和財務(wù)竣工決算審計。全過程造價控制工程造價咨詢按建設(shè)工程項目的進(jìn)程可分為項 目前期咨詢、項目實施階段咨詢和項目后期咨詢。3.2.1項目前期咨詢包括建設(shè)項目投資策劃、編制項目建議 書與可行性研究報告、建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)評價， 編制和審核項目擴初設(shè)計概算和施工圖預(yù)算等；3.2.2項目實施階段咨詢包括工程招投標(biāo)策劃，編制和審核 工程招標(biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、施工合同，工程項目專項 管理咨詢和工程變更及合同價款調(diào)整與索賠費用的計算等；3.2.3

17、項目后期咨詢包括編制與審核工程竣工結(jié)算，建設(shè)項 目后評估， 工程造價的信息咨詢及工程造價鑒證等其他相關(guān)的咨 詢服務(wù)。4 工程造價全過程咨詢服務(wù)策略4.1 做好建設(shè)項目投資策劃、編制可行性研究報告（含建設(shè) 項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)）評價，應(yīng)做好資料的收集、項目 資金籌措方案、投資估算、編制項目經(jīng)濟評價報告等工作。4.1.1收集和熟悉下列有關(guān)咨詢依據(jù)：4.1.1.1國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，國家經(jīng)濟建設(shè)的方針政 策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟政策；4.1.1.2項目建議書和咨詢合同委托的要求；4.1.1.3有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟參 數(shù)、指標(biāo)等；4.1.1.4有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

18、、定額等，以 及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4.1.1.5國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的基本參 數(shù)和指標(biāo)。4.1.2根據(jù)投資總額或投資估算，協(xié)同委托人和相關(guān)人員編制項目資金籌措方案，提出建設(shè)項目投資估算資金限額。工程造 價咨詢?nèi)藛T編制項目資金籌措方案的步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：4.1.2.1了解和熟悉建設(shè)項目的概況和實施方案，根據(jù)項目 的規(guī)模、功能、特點等，提出項目建設(shè)資金限額的意見和建議；4.1.2.2 根據(jù)建設(shè)項目的資金 （固定資金、 流動資金），籌劃 好資金來源的渠道， 計算出建設(shè)期貸款利息， 制訂貸款償還方式、 計算貸款資金償還年限。4.1.3構(gòu)建全過程造價控制體系 首先，與業(yè)主

19、簽訂全過程造價控制委托協(xié)議書，明確雙方各自的職責(zé)、服務(wù)范圍和內(nèi)容。其次，針對工程建設(shè)過程中需嚴(yán)格 把關(guān)的重要環(huán)節(jié)，制定項目配套管理辦法，如工程建設(shè)招標(biāo)制、 工程質(zhì)量監(jiān)理制、設(shè)備材料采購制、投資控制全程制、結(jié)算審計 聽證制、廉政建設(shè)責(zé)任制及實施細(xì)則。再次，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容及工 程特點， 組織相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)精通以及熟悉建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī) 的人員成立該項目的全過程造價控制小組。4.2合理確定工程造價全過程控制目標(biāo) 根據(jù)該項目的實際情況，按照分解、匯總、再分解的方式確定建設(shè)項目的計劃總投資。首先，按照單位工程劃分，在參照以 往類似單位工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定各單位工程的合理 投資控制目標(biāo)；其次，將整

20、個項目建設(shè)費用劃分；最后，按照專 業(yè)將各項費用進(jìn)行逐項分解并提留基本預(yù)備費用。4.3參與工程招標(biāo)及采購的全過程管理 參與工程招標(biāo)的全過程管理，從招標(biāo)準(zhǔn)備、資格審查、制定招標(biāo)文件到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)每一環(huán)節(jié)均嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦 理，堅持陽光操作，競價擇優(yōu)選擇承包單位。同時，對部分暫不 能準(zhǔn)確確定價格的項目以及按規(guī)定需進(jìn)行政府采購的材料及設(shè) 備，積極開展市場調(diào)研和詢價工作，提供分析比較數(shù)據(jù)供業(yè)主參考。4.4把好施工合同簽訂關(guān)建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)、承包雙方合法利益的法律性文件，是工程造價管理與控制最主要的依據(jù)。在簽訂施工合同時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)建設(shè)管理規(guī)定，并結(jié) 合招標(biāo)文件

21、和工程實際情況，審核合同條款的合法性、嚴(yán)密性， 詳細(xì)約定工程質(zhì)量、進(jìn)度、合同價款的確定及其調(diào)整方法、雙方 的責(zé)任和義務(wù)、工程付款方式、違約責(zé)任、爭議的解決方式以及 其他補充條款，盡量避免和減少合同中的活口，以免在工程結(jié)算 時發(fā)生不必要的爭議或糾紛。4.5把好工程款支付關(guān) 工程款是否及時、準(zhǔn)確的支付直接影響工程能否順利實施。控制要點主要有：4.5.1根據(jù)工程設(shè)計、施工、材料設(shè)備采購等合同以及工程 進(jìn)度計劃，編制項目全過程及年度資金使用計劃書，并根據(jù)工程 實際進(jìn)度以及工程中出現(xiàn)的各類情況，及時分析進(jìn)度和投資偏 差，適時予以調(diào)整；4.5.2嚴(yán)格按照施工合同、工程進(jìn)度和資金使用計劃協(xié)助建 設(shè)單位支付工

22、程款，對施工單位及材料和設(shè)備供應(yīng)商提出的付款 申請逐項審核把關(guān)，不符合規(guī)定的堅決予以駁回；4.5.3建立付款檔案和公示制度，每次付款情況均在檔案中 予以記載并進(jìn)行公示，接受建設(shè)各方監(jiān)督，確保資金合理支付， 防止超前付款或無故拖欠付款現(xiàn)象的發(fā)生。4.6抓好工程變更管理 首先，要加強工程變更的預(yù)控。工程實施前發(fā)生變更，只需更改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，如果在實施過程中實施后發(fā)生變 更，不僅增加變更工程的有關(guān)費用，還會浪費已施工的人工、材 料、機械等費用并增加拆除費用，因此，在工程實施前應(yīng)會同施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位認(rèn)真消化圖紙，對設(shè)計不合理以及各專業(yè)施工可能發(fā)生沖突的地方盡早提出，盡量把設(shè)計變更控制在

23、實施 前。其次，要注重工程變更價款的分析比較和確認(rèn)。對擬變更項 目，及時進(jìn)行造價比較和分析，提出審核意見：對變更的隱蔽項 目，還應(yīng)提請相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查，就工程變更的原因、變更手續(xù) 是否齊全、變更的工程量是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行核查和確認(rèn)，避免 進(jìn)行破壞性檢驗。再次，要嚴(yán)格履行工程變更程序。所有工程的 變更必須填報工程簽證單，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主工地代表簽字確 認(rèn)；設(shè)計變更必須由相關(guān)設(shè)計人員簽字并加蓋單位公章：因業(yè)主 要求發(fā)生的變更必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位簽字并經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可。4.7收集、整理及報送有關(guān)資料 通過及時收集和整理項目建設(shè)資料，一方面可以為開展工程造價的動態(tài)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，另一方面可以使業(yè)主方

24、掌握建設(shè)項目資金需求和使用狀況為其科學(xué)決策提供有力的技術(shù)支持和依據(jù)。其主要內(nèi)容包括：4.7.1工程設(shè)計、 監(jiān)理、 施工及材料采購等合同的整理歸檔；4.7.2根據(jù)施工進(jìn)度及時編制并報送建設(shè)資金的需求和使用 計劃；4.7.3參加每周工程例會，了解工程進(jìn)度和工程實施情況， 掌握第一手資料；4.7.4及時報送工程項目的變更申報單：4.7.5及時報送工程項目中的暫定項目和甲供材料清單，提 請業(yè)主及時考察和采購，確保工程進(jìn)度；4.7.6匯總整理甲方供材的簽收手續(xù)：4.7.7按時報送有關(guān)工程造價控制的其它資料。4.8工程造價全過程控制咨詢服務(wù)的效果 工程建設(shè)項目預(yù)算控制價確定以后，通過工程設(shè)計、監(jiān)理和施工單

25、位的招投標(biāo)，材料和設(shè)備的政府采購，造價控制的全過程管理，使項目投資控制預(yù)算控制價以內(nèi)，有效地避免工程項目竣 工結(jié)算時因施工合同變更、工程設(shè)計變更等，造成工程費用增加， 提高項目資金的運轉(zhuǎn)效率和使用效果，使該項目取得明顯的社會 效益和經(jīng)濟效益。4.9在工程造價全過程控制咨詢服務(wù)過程中注意審核方式和技巧4.9.1尊重對方與審核權(quán)威相結(jié)合，堅持原則為業(yè)主服務(wù)。4.9.2審核設(shè)計變更及簽證費用：先定性審核， 后定量審核。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計變更及簽證等費用，已直接 ( 間接 ) 地包含在合同或有關(guān)定額規(guī)定( 直接費或綜合費率) 的費用中，則不必再定量審核。 9.3審核工程結(jié)算費用：先審核設(shè)計變更及核定單( 簽證

26、 ) 等費用， 后審核工程圖紙部分費用。可防止設(shè)計變更及簽證等費用重復(fù)計 取。5 工程造價全過程控制咨詢服務(wù)工作機制 做好工程的造價控制，是能否獲得良好效益的重要手段。 5.1在思想意識上加強經(jīng)濟意識 增強項目造價管理人員的經(jīng)濟意識，節(jié)省不必要的經(jīng)濟支出，從事專業(yè)技術(shù)管理人員必要時參加造價方面培訓(xùn)、教育，從 而提升簽證、聯(lián)系單、經(jīng)濟索賠、技術(shù)決策水平。5.2.加強合同管理在簽訂施工合同時，應(yīng)全面考慮可能發(fā)生的分歧和經(jīng)濟糾紛 問題，對合同條款要透徹理解。5.3.組織配備造價管理人員配備有責(zé)任心、有經(jīng)驗的專職預(yù)決算人員全過程參與簽訂合 同、過程管理、為項目出謀劃策，辦理經(jīng)濟簽證、工程聯(lián)系單， 并整

27、理歸類、即時計量計價便于決算，做好全過程成本分析，參 加決算負(fù)責(zé)把關(guān)。5.4.加強施工過程控制認(rèn)真分析編制合同、工程量投標(biāo)清單等有關(guān)文件，組織造價 技術(shù)人員針對該施工項目的投資進(jìn)行合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可 行、經(jīng)濟上合理的施工方案?，F(xiàn)場管理人員要全面的掌握施工現(xiàn) 場的情況，對施工、技術(shù)、經(jīng)濟要全面了解，并且要加強如下幾 個方面的管理：5.4.1協(xié)助建設(shè)、監(jiān)理單位加強工程進(jìn)度管理。制定科學(xué)合 理的資金使用計劃，使經(jīng)濟控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)；5.4.2協(xié)助建設(shè)、監(jiān)理單位加強質(zhì)量安全管理，實施現(xiàn)場責(zé) 任制，搞好各單項工程、單位工程、分部分項工程的檢查監(jiān)督和 質(zhì)量驗收，做到及時發(fā)現(xiàn)和處理問題、不留隱患；5

28、.4.3協(xié)助建設(shè)、監(jiān)理單位做好現(xiàn)場簽證、工程聯(lián)系單、費 用索賠，在現(xiàn)場常常會發(fā)生各種變化，如：自然條件變化、設(shè)計 變更、工程量增減、材料的代換、停電停水等等，施工現(xiàn)場的管 理人員要認(rèn)真如實地作好現(xiàn)場第一手資料記錄并辦理妥當(dāng)相關(guān) 手續(xù)；5.4.4協(xié)助建設(shè)、監(jiān)理單位加強施工材料和機械的合理利用 和管理。把機械設(shè)備和材料的消耗降到最低；5.4.5協(xié)助建設(shè)、監(jiān)理單位加強人員管理，從一開始就要選 擇素質(zhì)良好、責(zé)任心強的管理人員技術(shù)管理人員參與全程管理， 決算辦理人員對現(xiàn)場了解，決算嚴(yán)格把關(guān)。5.5項目工作流程標(biāo)準(zhǔn)化各項目部的各個職能部門的人員，在自己的意識中都知道項 目工作的基本流程，但作為公司的主營業(yè)

29、務(wù)，建議應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)化 的業(yè)務(wù)流程，并將其內(nèi)容制度化，為以后的具體項目工作提供指 導(dǎo)。5.6項目成本核算與財務(wù)分析 無論是從一個獨立項目的角度，還是從公司整體的角度，將項目的成本計劃與跟蹤工作細(xì)化，將人力資源成本、費用、分包、材料設(shè)備等成本要素分解到項目各個工作環(huán)節(jié)。這樣才能為公司 的成本核算與財務(wù)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。5.7便捷安全的文檔管理 施工中管理好各種資料，如圖紙、施工日記、來往信函、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為工程交付、變更提供詳盡 完整的證明材料。5.8項目相關(guān)部門、人員之間的溝通 由于每個項目部都要涉及到工程部、設(shè)計部、銷售部、質(zhì)管部、采購部、財務(wù)等相關(guān)部門，每個部門及相關(guān)人

30、員從不同的角 度都需要了解項目各個方面的的計劃與實際進(jìn)度情況，提供一個 有效的項目數(shù)據(jù)平臺是解決各個部門之間溝通協(xié)調(diào)的捷徑。5.9項目的跟蹤報告機制 隨著項目工作的展開，項目時間進(jìn)度、合同執(zhí)行情況、資金使用情況、 人力資源調(diào)配情況是各級領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)理都非常關(guān)心 的問題，只有各個相關(guān)部門都及時報送相關(guān)的項目數(shù)據(jù)，才能保 障各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解項目的進(jìn)展情況，進(jìn)一步進(jìn)行動態(tài)地分析控 制。6 工程造價全工程控制咨詢服務(wù)過程中的組織協(xié)調(diào)6.1 組織協(xié)調(diào)：設(shè)計階段是由多家單位和眾多人員共同參與 的，為了使這個過程能緊密結(jié)合、順利運作，必須進(jìn)行有效的組 織與協(xié)調(diào)。主要工作內(nèi)容為：6.1.1 協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)與設(shè)計

31、單位之間的關(guān)系，并處理有關(guān)問 題，使設(shè)計工作順利進(jìn)行；6.1.2 協(xié)助業(yè)主處理設(shè)計與有關(guān)政府主管部門和市政部門的 聯(lián)系，了解有關(guān)設(shè)計參數(shù)和要求；6.1.3協(xié)助業(yè)主做好方案設(shè)計與擴初設(shè)計審批準(zhǔn)備工作，處理和解1.4決方案設(shè)計與擴初設(shè)計審批有關(guān)規(guī)定；6.1.5協(xié)助業(yè)主處理設(shè)計階段各種糾紛事宜；6.1.6協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計與招投標(biāo)、施工之間的關(guān)系；6.1.7協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)政府部門和市政部門對設(shè)計文件審 批事宜。7 工程造價全過程咨詢服務(wù)工作計劃 簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、范圍、目的及相關(guān)事項-接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況-制定 咨詢實施方案，成立項目組，確定項目負(fù)責(zé)人-根據(jù)咨詢

32、實施 方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作-形成 咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見-召開咨詢成果的審定會 議或簽批確定咨詢成果文件-咨詢成果交付與資料交接-咨 詢資料的整理歸檔-咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)-咨詢成果的數(shù)據(jù) 分析與信息化處理7.1準(zhǔn)備階段7.1.1針對該項目的特殊性，對項目組人員進(jìn)行職業(yè)道德、 專業(yè)知識和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)， 提高分析和處理具體問題的能力。 了解最新的造價控制理論、法規(guī)和政策，提高個人素養(yǎng)和專業(yè)水 平。7.1.2熟悉工程圖紙。對工程圖紙進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析， 找出設(shè)計不完善或錯誤的地方，作好相應(yīng)的記錄，在施工圖會審 的時候提交業(yè)主進(jìn)行討論、研究和修改，并提出合理

33、化建議。7.1.3認(rèn)真的分析該工程的招標(biāo)文件和施工單位的投標(biāo)文 件，吃透招標(biāo)文件的精神，詳細(xì)閱讀施工單位投標(biāo)文件的內(nèi)容， 分析在施工過程中的造價控制的著重點，作好過程造價控制的各 項準(zhǔn)備工作。7.1.4認(rèn)真閱讀和研究該合同，結(jié)合招標(biāo)文件和施工單位的 投標(biāo)文件分析各條款的含義，并在以后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行。7.1.5對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察，做好詳細(xì)記錄，對影響工程造價的因素進(jìn)行分析，制定行之有效的措施，以利于在施工階段對工程的造價進(jìn)行有效的控制。7.1.6熟悉施工階段過程造價控制表格，明白表格的填制方 法和傳遞路徑。7.2 投資控制：采用的基本工作原理是動態(tài)控制原理，即采 用計算機輔助的手段，在項目

34、設(shè)計的各階段，分析和審核投資計 劃值，并將不同階段的投資計劃值和實際值進(jìn)行動態(tài)跟蹤比較， 當(dāng)其發(fā)生偏差時，分析產(chǎn)生偏差的原因，提出糾偏的措施，使項 目設(shè)計在確保項目質(zhì)量的前提下，充分考慮項目的經(jīng)濟性，使項 目總投資控制在計劃總投資范圍以內(nèi)。7.2.1主要任務(wù)是：7.2.1.1審核方案設(shè)計優(yōu)化估算，并提出審核報告和建議；7.2.1.2審核設(shè)計概算，并提出審核報告和意見；7.2.1.3在審核設(shè)計概算的基礎(chǔ)上，確定項目總投資目標(biāo)值；7.2.1.4對施工圖設(shè)計從設(shè)計、施工、材料和設(shè)備等多方面 進(jìn)行必要的市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟比較，并提出咨詢報告，供 業(yè)主參考；7.2.1.5審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計

35、劃，在充分考慮滿 足項目功能的條件下提出進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的可能性；7.2.1.6在施工圖設(shè)計過程中，逐一進(jìn)行投資計劃值和實際 值的跟蹤比較，并提交投資控制報告和建議；7.2.1.7嚴(yán)格審查設(shè)計變更，從經(jīng)濟性分析是否滿足業(yè)主的 要求。7.3進(jìn)度控制：設(shè)計進(jìn)度如果控制不住，將直接影響到項目 建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。為了縮短建設(shè)周期，項目管理人員應(yīng)協(xié) 助設(shè)計單位進(jìn)行合理的安排，使設(shè)計進(jìn)度計劃為施工招標(biāo)服務(wù)， 并盡量使設(shè)計滿足業(yè)主對開工日期的要求、同時兼顧采購周期較 長的材料、設(shè)備供應(yīng)時間的要求，同時應(yīng)充分考慮到有關(guān)政府和市政部門對設(shè)計文件審批的時間要求。此外，對于由業(yè)主自身因素（如業(yè)主能否向設(shè)計方及

36、時明確設(shè)計要求并提供設(shè)計所需的參 數(shù)和條件、能否及時對設(shè)計文件進(jìn)行決策和認(rèn)可、能否盡量減少 設(shè)計意圖的改變和反復(fù)）造成對設(shè)計進(jìn)度的影響，項目管理人員 應(yīng)協(xié)助業(yè)主盡早發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決方案。7.3.1主要任務(wù)是： 協(xié)助建設(shè)單位審核設(shè)計方提出的詳細(xì)的設(shè)計進(jìn)度計劃和出圖計劃，并控制其執(zhí)行，盡可能避免發(fā)生因設(shè)計推遲而影響項目 總進(jìn)度計劃及造成施工單位要求工期賠償；7.3.2 協(xié)助起草主要甲供材料和設(shè)備的采購計劃，編制甲供 進(jìn)口材料設(shè)備清單，以便業(yè)主向有關(guān)部門辦理進(jìn)口手續(xù)；7.3.3 協(xié)助研究分析分包合同及招投標(biāo)、施工進(jìn)度，與設(shè)計 方協(xié)商，使設(shè)計進(jìn)度為招投標(biāo)及施工服務(wù)，并作為進(jìn)度目標(biāo)值；7.3.4 協(xié)

37、助業(yè)主對設(shè)計文件盡快做出審定和決策，以免影響 設(shè)計進(jìn)度計劃；7.3.5 在設(shè)計過程中進(jìn)行進(jìn)度計劃值和實際值的比較，并提 交進(jìn)度控制報告和建議；7.3.6協(xié)調(diào)各專業(yè)工種設(shè)計進(jìn)度，使其能滿足施工進(jìn)度要求。7.4 合同管理：合同管理是項目管理工作中初三大目標(biāo)控制 外的另一項重要的工作，因為業(yè)主簽訂的任何合同，都與項目投 資、進(jìn)度和質(zhì)量有關(guān)，因此，應(yīng)充分重視合同管理的重要性。主 要任務(wù)是：7.4.1協(xié)助業(yè)主選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文件，起草設(shè)計合同及特殊條款；7.4.2從投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制角度分析設(shè)計合同條款，分析合同執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險和問題；7.4.3參與設(shè)計合同談判；7.4.4進(jìn)行設(shè)計合同執(zhí)

38、行期間的跟蹤管理，包括合同執(zhí)行情況的檢查，簽訂補充協(xié)議等事宜；7.4.5分析可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性的對策，減少 業(yè)主背索賠時間的發(fā)生；7.4.6協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)實際合同的索賠事宜，并處理合同 糾紛事宜。7.5信息管理：信息市規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)和決策的依據(jù)，在 整個項目建設(shè)過程中扮演非常重要的角色，必須進(jìn)行良好的信息 管理。信息管理的基本原則是通過對信息進(jìn)行合理的分類及編 碼，制定信息管理制度，以便迅速準(zhǔn)確的傳遞信息全面有效的管 理信息。在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng)，客觀的記錄并反映項 目建設(shè)的整個過程。主要任務(wù)是：7.5.1建立設(shè)計階段工程信息的編碼體系；7.5.2建立設(shè)計階段信息管理制

39、度，并控制其執(zhí)行；7.5.3進(jìn)行設(shè)計階段各類工程信息的收集、分類、整理和存檔；7.5.4運用計算機進(jìn)行本項目的信息管理，隨時向業(yè)主提供有關(guān)項目管理的各類信息，并提供各種報表和報告；7.5.5協(xié)助業(yè)主建立有關(guān)會議制度，整理各類會議記要；7.5.6將所有設(shè)計文檔（包括圖紙、說明文件、來往函件、 會議紀(jì)要、政府批文等）裝訂成冊，在項目結(jié)束后遞交業(yè)主。7.6甲供機電設(shè)備和材料招標(biāo)工作：7.6.1協(xié)助業(yè)主進(jìn)行甲供材料設(shè)備的合同結(jié)構(gòu)設(shè)計；7.6.2協(xié)助業(yè)主進(jìn)行機電設(shè)備系統(tǒng)和材料的招標(biāo)準(zhǔn)備工作， 包括機電設(shè)備和材料的型號、性能詢價、資格預(yù)審等。重點考察 其生產(chǎn)能力、供貨時間、產(chǎn)品質(zhì)量及使用工程的實際效果；7

40、.6.3協(xié)助業(yè)主編制甲供材料和機電設(shè)備系統(tǒng)招標(biāo)文件；7.6.4協(xié)助業(yè)主起草甲供材料和機電設(shè)備供貨及安裝合同；7.6.5編制甲供材料、機電設(shè)備標(biāo)底；7.6.6協(xié)助業(yè)主分析投標(biāo)文件，參與甲供材料、機電設(shè)備系統(tǒng)評標(biāo)、議標(biāo)和合同談判及起草、制定合同書；7.6.7協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)索賠事宜，制定防范性對策、減少 向業(yè)主索賠的發(fā)生；7.6.8協(xié)助業(yè)主監(jiān)督訂貨合同執(zhí)行情況，控制供貨進(jìn)度及產(chǎn) 品質(zhì)量（包括開箱、檢驗等），確保不影響施工進(jìn)度和安裝質(zhì)量， 防止造成索賠條件。7.7做好工程預(yù)算 應(yīng)先熟悉圖紙，做好預(yù)算工作，通過預(yù)算可對工程的投資控制做到心中有數(shù)。并且通過預(yù)算工作，可以詳細(xì)了解圖紙，發(fā)現(xiàn) 一些審圖時發(fā)現(xiàn)

41、不了的問題，可以提前解決，這樣可以更準(zhǔn)確的 掌握投資額，才能發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題，以便在圖紙會審 中加以更正，做到早發(fā)現(xiàn)、早改進(jìn)。7.8合理地安排工期 工程的開工和竣工的時間工程施工時應(yīng)盡可能避開冬、雨季，以節(jié)約成本的目的。工程如果在冬雨季施工就要提高成本的 8左右，有效的控制成本，選擇最佳季節(jié)施工。一般來說，合 理安排好開、竣工時間可有效的使投資成本降低10左右。7.9嚴(yán)格控制工程變更 在施工過程中，嚴(yán)格按圖施工，不能隨意提出變更。但是隨著施工的不斷進(jìn)行，由于客觀上遇到不能預(yù)見的情況、環(huán)境等造 成的工程變更，監(jiān)理工程師要及時處理并確認(rèn)變更的合理性。在 施工圖會審時應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，避免由于

42、設(shè)計錯誤或不當(dāng)而造成 的浪費。對業(yè)主提出的變更，使變更后投資加大，需要從實際出 發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場情況的變化， 針對設(shè)計中不合理的地方及時提出合理的建議，以減少工程投 資。其次，對于因施工技術(shù)的要求或由施工單位提出的變更要求， 監(jiān)理工程師應(yīng)考慮是否科學(xué)、合理。監(jiān)理工程師審查后認(rèn)為工期滯后是由施工方原因造成，雖然采用趕工技術(shù)措施，但由此產(chǎn)生費用增加應(yīng)由施工方承擔(dān)。變更是對工程造價影響較大的一部 分，必須對工程變更進(jìn)行有效地控制。7.10控制工程量計量 對工程計量實行隱蔽工序報驗，事先把變更工程量算清楚，不能留有余地。監(jiān)理工程師在收到變更工程價款報告后應(yīng)及時予 以詳細(xì)認(rèn)

43、真的審核，對施工單位自身造成的因素而增加的工程 量，監(jiān)理工程師堅決不予認(rèn)可。對工程進(jìn)度款的拔付，通過監(jiān)理 工程師逐一審核復(fù)查，以避免工程款超付現(xiàn)象。7.11嚴(yán)把材料關(guān)材料在工程中是很重要的一部分，一般占到整個建安工程費 的 60 70，把好材料關(guān)可以說是控制造價最有效的方法。材 料的控制比較瑣碎，種類多，價格變化較大，使造價在一定程度 上變的有彈性，要求做好認(rèn)價工作，給日后結(jié)算工作打好基礎(chǔ)。7.12合理處理工程索賠索賠主要發(fā)生在施工階段。作為咨詢管理人員必須注意資料 的收集和積累，并爭取到所涉及的當(dāng)事方的代表簽字，做到處理 索賠時有據(jù)可依、有案可查。在實際工程中發(fā)包人向承包人的索 賠應(yīng)遵循以下

44、原則：7.12.1工程索賠的處理必須有依據(jù)合同、施工方與業(yè)主雙方 的來往信件、各種會談紀(jì)要、各種報告及原始憑證作為索賠的依 據(jù)，是處理索賠案中的關(guān)鍵，必須全力做好，切實維護(hù)各自的權(quán)益。7.12.2發(fā)生索賠事件必須及時合理的處理，處理索賠事件還必須堅持合理性，又要考慮施工過程中發(fā)生的實際情況。7.12.3加強合同管理盡量避免工程索賠在施工過程中，加強 控制，作好管理工作，把一切可避免的索賠事件全部避免。不可 避免的也盡量讓時間最短或費用最低，達(dá)到節(jié)約工程投資，有效控制造價的目的。7.13做好工程竣工結(jié)算工作 竣工結(jié)算是工程建設(shè)的全過程所收集的資料，對工程投資情況的 匯總，涉及設(shè)備費、建安費、財務(wù)

45、費、管理費、其它費用等為工 程投入的一切費用，全面反映項目實際造價和投資效果的文件， 是在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的財務(wù)依據(jù)。通過竣工結(jié)算才能對項目 全過程進(jìn)行總結(jié)，對比投資概算施工圖預(yù)算招標(biāo)合 同價結(jié)算價財務(wù)結(jié)算的差異及可控程度，分析投資控制 偏差或失控的原因?？⒐そY(jié)算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠 報告、認(rèn)價通知書等為依據(jù)，逐項審查。對于套用定額的結(jié)算要 核對數(shù)量，要核對項目情況，看看項目是否有重復(fù)或套用的定額 是否合理；對于采用清單結(jié)算要完全履行合同，按照合同規(guī)定的 計算，審核工程量的增減，項目的變更。審查決算的過程要求造 價人員有高度的責(zé)任心，有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證工程造價的合 理性。8 工

46、程全過程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量保證措施8.1及時掌握有關(guān)工程造價的政策、法規(guī)和建筑材料的市場 行情。建筑材料是工程造價的主要組成部分，加強對材料價格的 控制，是施工階段對工程造價最有效的控制手段。我們必須對暫 定價格材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，動用精干的專業(yè)人員，利用盡可能多 的資訊渠道，采取高效實用的方法，推薦最優(yōu)的供貨單位，并對 材料價格作好時段記錄，形成工程竣工結(jié)算材料價格的基礎(chǔ)資 料，有效控制材料結(jié)算價格。8.2嚴(yán)格履行和控制建設(shè)項目實施階段的設(shè)計變更、技術(shù)核 定等書面簽證審批制度。重點監(jiān)管建設(shè)項目實施過程中的變更內(nèi) 容，認(rèn)真查實由變更或技術(shù)核定造成與原項目規(guī)模的增減數(shù)量關(guān) 系，及時量化它們對建設(shè)項目

47、造價的影響作用，以利于建設(shè)項目 的造價在實施中受到有效控制。8.3建立有效的質(zhì)量控制體系8.3.1以總工程師為三級復(fù)核職能機構(gòu)。8.3.2項目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)控人員為二級復(fù)核控制職能機構(gòu)。8.3.3項目組造價師或造價審核人為初級復(fù)核自檢職能機構(gòu)。8.4實施三級復(fù)核制度8.4.1初級復(fù)核由項目組造價師或造價審核人實施，在審核實施過程中，對每一張審核工作底稿及其所涉及的資料進(jìn)行自檢復(fù)核，使其自我糾錯完善工作遺漏。8.4.2二級復(fù)核由項目負(fù)責(zé)人實施，在審核結(jié)果形成過程中， 進(jìn)行有較全面的重點復(fù)核：進(jìn)行分層次的復(fù)核；對合同及中標(biāo)價、 工程量變更、材料清單單價、涉及工程造價的所有簽證和影響審 核結(jié)論的審計

48、工作底稿進(jìn)行全面控制復(fù)核。8.4.3由總工程程師、總會計師、總經(jīng)濟師為一級復(fù)核職能 機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織質(zhì)量監(jiān)控人員和項目負(fù)責(zé)人實施，對重要的審核 工作底稿組成審核造價的重要資料進(jìn)行復(fù)核驗證和抽查的基礎(chǔ) 上，復(fù)核審計報告草稿等結(jié)論性工作底稿，確定審核結(jié)論。8.5工程造價全過程審核質(zhì)量控制圖見附表18.6在工作中應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問題8.6.1注意工作思路和方法8.6.1.1工作思路清晰：順序合理、層次分明；主次劃分、 先主后次；先易后難、先簡后繁；先小后大、先分后合。8.6.1.2工作方法靈活：既有堅定的原則性，又需適度的靈活性。 根據(jù)市場形成價格的導(dǎo)向，結(jié)合市場價格幅度差的情況，原則性 與靈活性有機結(jié)合

49、。8.7質(zhì)量控制：設(shè)計質(zhì)量具有直接效用質(zhì)量和間接效用質(zhì)量 雙重屬性。 直接效用質(zhì)量目標(biāo)實質(zhì)設(shè)計文件（包括圖紙和說明書）應(yīng)盡量滿足的質(zhì)量要求，其中最關(guān)鍵的是設(shè)計是否符合國內(nèi)有關(guān)設(shè)計規(guī)范、是否滿足業(yè)主的要求、各階段設(shè)計是否達(dá)到國家有關(guān) 部門規(guī)定的設(shè)計深度，以及設(shè)計是否具有施工和安裝的可建造 性。間接效用質(zhì)量目標(biāo)是指設(shè)計文件所體現(xiàn)的最終建筑產(chǎn)品質(zhì) 量，該項目的間接效用質(zhì)量是指通過設(shè)計和施工的共同努力使項 目建設(shè)成為造型新穎、功能齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)可靠、環(huán)境協(xié) 調(diào)的具有國際一流水平的項目。為了有效的進(jìn)行設(shè)計階段質(zhì)量控 制，項目管理人員應(yīng)在透徹了解業(yè)主給項要求的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的 閱讀，分析圖紙，一邊發(fā)現(xiàn)

50、并提出問題。對重要的細(xì)節(jié)問題和關(guān) 鍵問題，如有必要建議組織中外專家論證。主要任務(wù)是：8.7.1仔細(xì)分析設(shè)計圖紙及時向設(shè)計單位提出圖紙中存在的 問題。對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè) 計變更手續(xù)。凡對投資及進(jìn)度帶來影響的設(shè)計變更，需會同業(yè)主 核簽；8.7.2審核各設(shè)計階段的設(shè)計圖紙與說明是否符合國家有關(guān) 設(shè)計規(guī)范、設(shè)計質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)需要提出修改意見；8.7.3在設(shè)計進(jìn)展過程中，協(xié)助審核設(shè)計是否符合業(yè)主對設(shè) 計質(zhì)量的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見；8.7.4若有必要，建議組織有關(guān)專家對方案進(jìn)行分析和論證， 以確定施工可行性、可靠性，以降低成本、提高效率；8.7.5進(jìn)行大

51、樓智能化總體方案設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析；8.7.6對常規(guī)設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)意見；8.7.7審核有關(guān)水、電、氣等系統(tǒng)設(shè)計與有關(guān)市政工程規(guī)范條件是否相符合以獲得有關(guān)政府部門的審批；8.7.8審核施工設(shè)計是否有足夠的深度，是否滿足共性的要 求，確保施工進(jìn)度計劃的順利進(jìn)行；8.7.9對項目所采用的主要設(shè)備、材料充分了解其性能，并進(jìn)行市場調(diào)查分析；對設(shè)備、材料的選用提出咨詢報告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本。9 工程全過程造價咨詢服務(wù)方案思路9.1 工程造價咨詢主要包括編制項目建議書及可行性研究報 告、建設(shè)項目投資估算、編制工程招標(biāo)文件、工程量清單、預(yù)算 控制價、編制或?qū)徍?/p>

52、工程概算、預(yù)算、竣工結(jié)（決）算；9.2建設(shè)項目各階段工程造價的確定與控制、工程造價的信 息咨詢及其他相關(guān)的咨詢服務(wù)，不斷提高我公司工程造價咨詢業(yè) 務(wù)質(zhì)量管理水平。9.3根據(jù)山東省工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程，結(jié)合我 公司的具體情況，制訂了詳細(xì)的工程造價咨詢業(yè)務(wù)工作程序。9.4對于工程咨詢服務(wù)的工作流程、工作內(nèi)容、工作辦法、 工作評定以及工作中出現(xiàn)問題的糾正措施等，在以下各方面的陳 述中均能得到很好的體現(xiàn)。9.4.1委托和受理階段 在接受委托前，應(yīng)向委托人出示工程造價咨詢單位資質(zhì)證，以便于委托人驗證我公司是否具備委托事項的相應(yīng)資質(zhì)； 9.4.2簽訂咨詢合同 項目承接后，應(yīng)按山東省工程造價咨詢合同

53、統(tǒng)一文本簽訂咨詢合同，明確合同服務(wù)內(nèi)容、范圍、 期限、 方式、 目標(biāo)要求、 資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任等。填寫時要求承辦 人員字體工整、內(nèi)容完整、嚴(yán)禁筆誤。一般情況下咨詢合同要求 一式肆份，雙方各執(zhí)貳份。9.4.3制訂咨詢實施方案9.4.3.1咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作 簽訂工程造價咨詢合同后，根據(jù)項目的規(guī)模、特征、審核范圍、復(fù)雜程度等由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人確定項目負(fù)責(zé)人及咨詢組成 員；對于大型或有特殊要求的工程項目，由部門經(jīng)理提請公司經(jīng)理會同有關(guān)人員共同研究確定項目負(fù)責(zé)人及咨詢組成員。咨詢組成員必須具備相應(yīng)的編制工程預(yù)算、結(jié)算、工程量清單、控制價 的資質(zhì)和能力。9.4.3.2由項目負(fù)責(zé)人主持編制

54、咨詢業(yè)務(wù)實施方案，內(nèi)容包 括：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢 方式、咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配備等。 項目小組原則上必須由兩人以上組成。該咨詢業(yè)務(wù)實施方案經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實施。 9.4.4咨詢資料的收集整理 項目負(fù)責(zé)人根據(jù)咨詢的內(nèi)容，開具由委托方提供的資料清單；提供的資料應(yīng)符合以下要求，并進(jìn)行復(fù)核。9.4.4.1資料的真實性：委托人對所提供資料的真實性、可 靠性負(fù)責(zé)；9.4.4.2資料的充分性：委托方按咨詢機構(gòu)要求提供的項目 資料應(yīng)滿足工程造價咨詢業(yè)務(wù)計量、確定和控制的需要，資料要 完整和充分；9.4.4.3委托方提供的資料凡從第三方獲得的，必

55、須經(jīng)委托 方確認(rèn)其真實可靠。9.4.5項目建議書、可研報告及概預(yù)算編制9.4.5.1項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員收集和熟悉咨詢依據(jù)9.4.5.1.1國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，國民經(jīng)濟建設(shè)的方針 政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟政策；9.4.5.1.2有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟 參數(shù)、指標(biāo)等；9.4.5.1.3有關(guān)工程技術(shù)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、施工圖 紙等以及國家、省正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；9.4.5.1.4國家、省或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的 基本參數(shù)和指標(biāo)；9.4.5.1.5咨詢合同中委托的其他要求。9.4.5.2項目各專業(yè)人員對其自身完成的咨詢成果進(jìn)行校 核，并對其結(jié)果的真實性、科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé)。9.4.5.3項目負(fù)責(zé)人對各專業(yè)人員的咨詢成果進(jìn)行匯總，并 根據(jù)不同咨詢項目與委托方溝通，編寫總報告，交與技術(shù)負(fù)責(zé)人 審核后方可出具正式報告書。9.4.6招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底的編制9.4.6.1項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員收集和熟悉資料9.4