浙江省政府采購招標文件范本(試行)

1、浙江省政府采購招標文件范本（試行）甲中心關(guān)于ABC單位XYZ（貨物/服務(wù)）項目公開招標采購文件項目編號：JZX-2008-GK0001項目名稱：XYZ（貨物/服務(wù)）項目采購單位： ABC單位代理機構(gòu)： 甲中心200 年 月 日目 錄第一章 公開招標采購公告第二章 招標需求第三章 投標人須知第四章 評標辦法及評分標準第五章 政府采購合同主要條款第六章 投標文件格式第一章 公開招標采購公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（注：基建工程、經(jīng)批準采購進口機電產(chǎn)品的項目，應(yīng)注明相關(guān)法律依據(jù)）等規(guī)定，經(jīng) 財政廳（局）號確認書 批準，現(xiàn)就ABC單位XYZ項目進行公開招標采購，

2、歡迎提供本國貨物、服務(wù)的生產(chǎn)制造廠商或其合格代理商前來投標：一、項目編號：二、采購組織類型：三、采購方式：公開招標四、采購內(nèi)容及數(shù)量標項采購內(nèi)容單位及數(shù)量01N五、合格投標人的資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的投標人資格條件； 投標人的特定條件：1.注冊資本人民幣萬元以上； 2.類似案例成功的業(yè)績；3.本項目不接受聯(lián)合體投標（或投標聯(lián)合體應(yīng)提供聯(lián)合投標協(xié)議書）；六、招標文件的發(fā)售：1.發(fā)售時間： 年 月 日至 年 月 日，上午； ；下午 。2.發(fā)售地點： 路 號 大廈 室3.售價：招標文件工本費每套元，售后不退。招標文件發(fā)售截止時間后至投標截止時間前允許潛在投標人前來認購招標

3、文件。七、購買招標文件時應(yīng)提供以下資料：1.經(jīng)有關(guān)部門年檢通過的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件（加蓋單位公章）；2.報名人有效身份證件及復(fù)印件；八、投標保證金：投標保證金人民幣萬元。投標人應(yīng)于月日X時（時間）前將投標保證金以匯票、電匯、支票、現(xiàn)金和保函等形式交至（收款單位名稱），開戶銀行： ，銀行賬號： 。九、投標截止時間和地點：投標人應(yīng)于月日X時（時間）前將投標文件密封送交到（地點），逾期送達或未密封將予以拒收（或作無效投標文件處理）。十、開標時間及地點：本次招標將于月日X時（時間）在（地點）開標，投標人可以派授權(quán)代表出席開標會議（授權(quán)代表應(yīng)當是投標人的在職正式職工，并攜帶身份證、社保繳費證等

4、有效證明出席）。十一、招標文件及報名表下載地址：浙江省政府采購網(wǎng)()； ( 當?shù)卣W(wǎng)站，如有)十二、業(yè)務(wù)咨詢：ABC單位聯(lián)系人： ；聯(lián)系電話：057-12345 甲中心聯(lián)系人： ；聯(lián)系電話：057-54321 傳真：057-54321政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門： ；聯(lián)系電話件： ABC單位XYZ項目招標需求 招標組織單位 年月日第二章 招標需求（自行確定標條款）編號：采購單位名稱：ABC單位一、項目要求標項采購內(nèi)容規(guī)格及型號單位及數(shù)量用途 二、技術(shù)需求表功能要求必要功能a1、a2、.aN輔助功能b1、.bN性能及技

5、術(shù)指標主要技術(shù)指標c1、c2、c3、.cN次要指標d1.dN質(zhì)量標準（國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地區(qū)標準等）驗收條件及標準驗收方法及方案（其中，采購金額達300萬元以上且技術(shù)復(fù)雜的項目，應(yīng)邀請相關(guān)部門及有關(guān)技術(shù)專家驗收）.三、商務(wù)要求表質(zhì)保期售后技術(shù)服務(wù)要求交貨時間及地點（合同簽訂后30天內(nèi)）交貨；地點： 付款條件貨到驗收合格后七天內(nèi)支付總額的 %，安裝調(diào)試完畢正常運行一個月后支付總額的 %（不計息）。備品備件及耗材等要求四、投標人的資信要求表政策性加分條件符合自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等國家政策要求質(zhì)量管理、企業(yè)信用要求能力或業(yè)績要求原廠商授權(quán)需專業(yè)技術(shù)服務(wù)支持的項目,可要求主要設(shè)備材料的原廠商

6、對本項目進行招標前或招標后授權(quán)售后服務(wù)保障或維修響應(yīng)時間要求五、采購人對項目的特殊要求及說明采購人的特殊要求及說明理由依據(jù)名稱制定機關(guān)公開渠道內(nèi)容摘要六、與本項目有關(guān)的設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、文件等附件資料及其獲取方式：文件或資料名稱發(fā)布機關(guān)公布渠道或獲取方式第三章 投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：ABC單位XYZ（貨物/服務(wù)）項目2采購數(shù)量及單位：3投標報價及費用：1、本項目投標應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用；3、本項目免收代理服務(wù)費（或代理服務(wù)費按中標價的 %向 收?。?。4投標保證金：人民幣 元,應(yīng)按招標采購公告第八條規(guī)定交納。5現(xiàn)場

7、踏勘（如有）：6演示時間及地點（如有）：7答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當于 年 月 日前，以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質(zhì)疑；招標采購單位將于 年 月 日前組織答疑；答疑內(nèi)容是招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的投標人；因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的，招標采購單位將于投標截止日期5天前書面通知所有已報名的投標人。8投標文件組成：開標一覽表 1 份；技術(shù)、商務(wù)、報價文件正本各 1 份；副本各份；ABC單位XYZ政府采購項目評分表一式份9投標截止時間及地點：10開標時間及地點：11

8、評標辦法及評分標準：12評標結(jié)果公示：評標結(jié)束后2天內(nèi)，評標結(jié)果公示于浙江省政府采購網(wǎng)()、 ( 當?shù)卣少従W(wǎng)，如有)等網(wǎng)站或媒體。13中標公告及中標通知書：評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)，中標公告發(fā)布于上述媒體；14投標保證金退還（不計息）：除招標文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，中標通知書發(fā)出后7個工作日內(nèi)，投標人提供保證金收據(jù)和本單位開戶銀行及賬號后，甲中心以電匯或轉(zhuǎn)賬方式退還投標保證金15簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。16履約保證金的收取及退還:按不超過合同總金額的 %計收，合同履行完畢（驗收合格或承諾的免費保修期滿）后5日內(nèi)無息退還。1

9、7采購資金來源：預(yù)算資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金等18付款方式：國庫集中支付（或采購專戶支付、采購人自行支付）19投標文件有效期：天20解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。一 總 則（一） 適用范圍本招標文件適用于ABC單位XYZ（貨物/服務(wù)）項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構(gòu)（“招標人”）和采購單位。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“

10、服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第四部分）。（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。（或：聯(lián)合體投標要求:聯(lián)合體各方中至少

11、有一方符合本文件規(guī)定的特定資質(zhì)條件。但同一專業(yè)的投標人組成的聯(lián)合體應(yīng)以資質(zhì)最低的一方為依據(jù)。聯(lián)合體投標的,須提供聯(lián)合投標協(xié)議書，格式見附件。）（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不可以分包或本項目可以分包，但主體部分不得分包。本項目“主體部分”是指： （根據(jù)項目具體情況確定）（八）特別說明：1.多家供應(yīng)商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當按一個供應(yīng)商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當報價相同時，則以技術(shù)標最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標委員會集體決定。 多家

12、代理商或經(jīng)銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商存在分級代理或代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。 同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標

13、人須依照中華人民共和國消費者權(quán)益保護法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單

14、位調(diào)查、答復(fù)和處理。二 招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：1.招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）投標人的風(fēng)險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改 1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在 月 日16：00前以書面形式要求招標采購單位澄清。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當在招標文件要求提交

15、投標文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。2.采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的

16、組成投標文件由資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標報價文件、評分表四部份組成。1.資信及商務(wù)文件：（1）投標保證金收據(jù)（可單獨提交）；（2）投標聲明書 (格式見附件) ；（3）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)；（4）最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明（復(fù)印件，原件備查并一年內(nèi)有效，格式自擬）（5）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; （6）產(chǎn)品銷售許可證;（7）安全生產(chǎn)許可證或者產(chǎn)品代理資格證明文件；（8）類似案例成功的業(yè)績（投標人同類項目實施情況一覽表、合同復(fù)印件、用戶驗收報告、用戶評價）；（9）其他特殊資質(zhì)證書（如本地化服務(wù)能力等）可作為投標人資信評分的

17、資質(zhì)證明材料（可選）：（10）自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的資質(zhì)證書；（11）自主品牌投標人的信譽、榮譽證書；（12）投標人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認證證書；（13）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；（14）投標人關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)時間、升級或者更新淘汰計劃、配件供應(yīng)以及本單位債務(wù)糾紛、違法違規(guī)記錄等方面的情況（內(nèi)容見投標聲明書）（15）投標人情況介紹；（16）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；2.技術(shù)文件A 技術(shù)服務(wù)類項目的投標技術(shù)文件（1）對本項目系統(tǒng)總體要求的理解；（2）項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案（3）保證工程質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施； （4）保證工期的施工組織方案及人力資源安排；（5）項目

18、實施人員一覽表（6）工程量/原材料、人工費清單（均不含報價）（7）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；（8）投標人對本項目的合理化建議和改進措施；（9）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。B 貨物類項目的投標技術(shù)文件（10）對本項目系統(tǒng)總體要求的理解。包括：功能說明、性能指標及設(shè)備選型說明（質(zhì)量、性能、價格、外觀、體積等方面進行比較和選擇的理由及過程）；（11）投標人擁有主要裝備和檢測設(shè)施的情況及現(xiàn)狀；（12）產(chǎn)品出廠標準、質(zhì)量檢測報告（其中有精度要求的儀器設(shè)備類政府采購項目，應(yīng)當要求投標人提供由第三方精度檢測報告或由采購人在投標前組織的精度實測數(shù)據(jù)）（13）原廠出廠配置表及原廠

19、中文使用說明書；（14）設(shè)備配置清單（均不含報價）；（15）技術(shù)響應(yīng)表；（16）投標人建議的安裝、調(diào)試、驗收方法或方案；（17）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；（18）項目實施人員一覽表（19）優(yōu)惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)、備品備件、專用耗材等方面的優(yōu)惠； （20）投標人對本項目的合理化建議和改進措施；（21）投標人需要說明的其他文件和說明（格式略）。C 貨物并安裝服務(wù)類項目的投標技術(shù)文件，應(yīng)包含上述A、B項的全部內(nèi)容（22）項目評分表（一式 份單獨封裝，與技術(shù)文件一并提交，格式見第四章）3.報價文件：（1）投標函（格式見附件）； （2）投標報價明細表（

20、格式見附件）；（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。（4）開標一覽表（單獨封裝，格式見附件）；注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。（二）投標文件的語言及計量1投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標報價1.投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表

21、格式填寫。2.投標報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用。3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期1.自投標截止日起 天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應(yīng)延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。 4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)

22、保持有效。（五）投標保證金1.投標人須按規(guī)定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。2.保證金形式： 匯票、電匯、支票等 3.未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。4.中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出后 日內(nèi)與采購人簽訂合同并交納不超過合同總金額10的履約保證金給采購人，中標人的投標保證金在合同簽訂后5天內(nèi)退還。5.保證金不計息。6.投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中

23、未說明且未經(jīng)招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務(wù)的；（7）其他嚴重擾亂招投標程序的；（六）投標文件的簽署和份數(shù)1.投標人應(yīng)按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責(zé)任。2.投標人應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標報價文件正本各1份，副本各 份分別編制并單獨裝訂成冊，投標文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣?；铐撗b訂的投標文件將被拒絕。3.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本投標人須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4

24、.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標人應(yīng)寫全稱。5.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責(zé)。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標報價文件三部分密封封裝投標文件，其中投標報價一覽表（格式見附件）應(yīng)單獨用小信封密封。投標文件的包裝封面上應(yīng)注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資信/商務(wù)文件或者技術(shù)文件、報價文件、投標報價一覽表等）、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。2.未

25、按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標人承擔(dān)。3.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應(yīng)當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件

26、必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）超出經(jīng)營范圍投標的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的（3）投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（4）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （5）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使

27、用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）（7）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的；（8）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與招標文件中標“”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）允許偏離的技術(shù)、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達 項（含）以

28、上的；（4）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（5）與其他參加本次投標供應(yīng)商的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額(自主創(chuàng)新產(chǎn)品除外)，采購人不能支付的；（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（4）投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5的； 4.被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)

29、定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。（二） 開標程序：1.開標會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始；2.主持人介紹參加開標會的人員名單； 3.主持人宣布評標期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當回避的情形,提請有關(guān)人員回避；4.投標人或其當場推薦的代表，或者招標采購單位委托的公證機構(gòu)檢查投標文件密封的完整性并簽字確認；5.按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退還投標人，并

30、由投標人代表簽字確認；6.資信/商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分結(jié)果；7.由主持人公布預(yù)算價或標底,宣讀投標報價一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內(nèi)容（投標設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者服務(wù)項目名稱），以及采購代理機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容。8、采購代理機構(gòu)做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。9.開標會議結(jié)束。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家 人(和采購人代表 人,共

31、人)組成。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查采購人代表和代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質(zhì)審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的技術(shù)得分為所有評委的有效評

32、分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。（4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的商務(wù)報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原

33、則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常

34、進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是 ，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第四章：評標辦法及評分標準。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控（或者聘請 公證處公證員或 政府采購督導(dǎo)員進行現(xiàn)場監(jiān)督），投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)評標委員會）確定中標人。1.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對評標結(jié)果進行公示。2.投標人對評標結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)

35、果進行確認。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。3.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出中標通知書,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。（二）履約保證金及質(zhì)量保金1.簽訂合同前，中標人應(yīng)按采購代理機構(gòu)根據(jù)招標文件確定的履約保證金的金額，向采購代理機構(gòu)交納履約保證金，否則，采購代理機構(gòu)將沒收中標人的

36、全部投標保證金。2.簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。3.履約保證金在中標人按合同約定交貨驗收合格后自行轉(zhuǎn)為貨物的質(zhì)保金，在質(zhì)保期內(nèi)中標人提供的貨物質(zhì)量和服務(wù)符合合同約定，經(jīng)驗收合格，質(zhì)保期滿后該款無息退還。第四章 評標辦法及評分標準 綜合評分法（適用于技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)復(fù)雜的政府采購項目）ABC單位XYZ政府采購項目評標辦法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標人，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于ABC單位XYZ（貨物/服務(wù)）政府采購項目的評標。一、總則本次評標采用

37、綜合評分法，總分為100分，其中價格分A分（貨物工程類 30-60分；服務(wù)類10-30分）、技術(shù)分B分（不低于除價格分外總分值的50%分）、商務(wù)分C分、資信及其他D分（不低于20%）等四部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)二、評標內(nèi)容及標準（一）價格分（A分）1.

38、價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）A%1002.投標人的投標報價超過采購人設(shè)定的上限價(不另設(shè)上限價的以預(yù)算價作為上限價)，其價格分作零分處理，投標產(chǎn)品如不屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,將失去中標資格。3.上限價或預(yù)算價在 時公布。（二）技術(shù)分（35分）（）適用于工程、服務(wù)、技術(shù)方案類采購項目1.技術(shù)方案的合理性、全面性（5分），必要功能每缺一項扣 3-5 分；不合理解決方案每一項扣 1-3 分，扣完該項得分為止。2.項目施工方案的科學(xué)性、嚴密性、合理性（5分），方案科學(xué)、嚴密、合理得4-

39、5分，方案不合理、不嚴密處每項扣 2-3 分，扣完該項得分為止。3.保證項目實施的技術(shù)力量和人力資源安排（5分），技術(shù)力量和人力資源安排充足得5分，技術(shù)力量欠缺扣 3-4 分,人力資源安排不足扣 1-3 分4.保證施工質(zhì)量的技術(shù)方案和措施（5分），方案不嚴密扣 3-5 分，措施不得力扣 1-3 分。5.保證工期和施工進度的方案和措施（5分），方案不嚴密扣 3-5 分，措施不得力扣 1-3 分。6.對本項目有效的改進措施和合理化建議（5分），有效建議和措施每項得 2-3分，最高得5分7.投標方案先進性、科學(xué)性（軟件項目的可擴展性、應(yīng)用便捷性）的總體評判（5分，不超過技術(shù)分總分值的10%），設(shè)計先

40、進、方案合理、技術(shù)力量強得5分；設(shè)計、方案、技術(shù)均一般的，最高得3分；設(shè)計、方案、技術(shù)存在欠缺的，每項扣2分，扣完該項得分為止。（）適用于技術(shù)復(fù)雜的貨物類政府采購項目1.滿足招標貨物的所有功能（10分），缺少必要功能的投標無效；功能項目齊全且明顯多于招標需求的，得10分；功能項目齊全且與招標需求基本一致的，得5-8分；缺少選用（輔助）功能的，每項扣 3-5 分，缺少選用（輔助）功能 3 項（含）以上的，投標無效。2.滿足招標貨物的性能及技術(shù)指標要求（10分），任何一項性能指標或者不可偏離的技術(shù)指標低于招標需求的，投標無效；所有不可偏離指標均滿足且多數(shù)指標明顯優(yōu)于招標需求的，得10分；不可偏離指

41、標滿足且多數(shù)指標與招標需求基本一致的，得5-8分；允許偏離的指標低于招標需求（負偏離）的，每項扣 3-5 分，指標負偏離 3 項（含）以上的，投標無效。3.確保供應(yīng)貨物質(zhì)量的設(shè)施及措施（5分），有嚴密的質(zhì)量監(jiān)控措施和先進的質(zhì)量檢測設(shè)施的得5分，無質(zhì)量控制措施的扣 3-5 分，無質(zhì)量檢測設(shè)施的扣1-3分。4.安裝、調(diào)試、驗收的方案和措施（5分），方案和措施科學(xué)有效的，得5分；方案措施欠佳的，每項扣 1-2 分，扣完該項得分為止；方案措施存在明顯缺陷的，每項扣 2-3 分，扣完該項得分為止；無方案無措施的不得分。5.產(chǎn)品性能、質(zhì)量、方案的整體評價（5分，不超過技術(shù)分總分值的10%），多數(shù)性能指標明

42、顯優(yōu)于招標需求、質(zhì)量可靠、各項方案和措施均嚴密有效的，得5分；多數(shù)性能指標與招標需求基本一致的，得2-3分；產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患或者存在升級淘汰、更新替代風(fēng)險的，或者有關(guān)方案措施不嚴密、存在明顯缺陷的，本項不得分。（三）商務(wù)分（10分）1.質(zhì)保期（2分），質(zhì)保期超過招標文件規(guī)定的，每增加半年得 1 分,最多得2分（質(zhì)保期必須提供原廠商承諾書）；2.售后服務(wù)優(yōu)惠承諾（2分），售后服務(wù)方案全面周到且優(yōu)惠幅度大的,得2分，售后服務(wù)不全面或優(yōu)惠不明顯的,得 1 分，除招標文件規(guī)定內(nèi)容外無其他售后服務(wù)承諾的，該項不得分；3.配件及耗材優(yōu)惠（4分）（已列入投標報價的專用耗材除外），配件及專用耗材供應(yīng)價格低于投

43、標設(shè)備明細報價表平均幅度達 5 %的，得 2 分；高于該幅度的，每一個百分點加0.5分，最高得4分；低于該幅度的不得分。4.確保供貨的措施與方案（2分），投標人有現(xiàn)貨（現(xiàn)行成熟且有案例的技術(shù)解決方案，下同）供應(yīng)的，得2分；無現(xiàn)貨供應(yīng)但措施有效、方案嚴密的，得 1 分；措施及方案存在欠缺、影響或者可能影響供貨的，該項不得分；供貨期少于招標文件規(guī)定期限的,每少（710）天得 0.5 分，本項滿分為2分。（四）資信及其他分（25分，投標人應(yīng)提供有關(guān)證明文件及資料,未提供的不得分） 1.政策分（10分）（投標人或投標產(chǎn)品屬于國家鼓勵發(fā)展或者享受政策支持和扶持的，給予適當?shù)恼咝约臃郑?。?）投標產(chǎn)品（

44、核心設(shè)備、主要原材料等）列入國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，得5分；列入國家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品目錄的，每項得 3 分；投標產(chǎn)品本身屬于回收利用資源加工制作的，得3分；投標產(chǎn)品出自不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的，得 1 分；投標產(chǎn)品屬于中小企業(yè)生產(chǎn)的，得 1 分;投標人或所投產(chǎn)品按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的，由投標人提供相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，每項給予加分 1 分；（2）按照產(chǎn)品單位能耗指標由低到高順序排列，第一名得1分，第二名得0.5 分，第三名得0.2 分，第四名以后不得分；按照產(chǎn)品使用過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染物指標、回收利用難易程度等進行環(huán)保綜合性能排列，第一名得1分，第二名得0.5 分，第三名得0.2

45、分，第四名以后不得分。（3）本項最高得10分。（4）投標產(chǎn)品同時列入二份或者二份以上的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄、國家節(jié)能產(chǎn)品目錄、國家環(huán)保產(chǎn)品目錄的，經(jīng)專家評審，在質(zhì)量和性能滿足采購需求的前提下，推薦該投標人為第一中標候選人。2.自主品牌及榮譽(3分),投標產(chǎn)品屬于自主品牌產(chǎn)品、且投標人或投標產(chǎn)品獲得國家級榮譽證書（含國務(wù)院及所屬部、委、辦、局、行業(yè)協(xié)會等授予的榮譽）的，每項榮譽得 1 分；獲得省級榮譽證書（含省政府及所屬部、委、辦、局、行業(yè)協(xié)會授予的榮譽）的，每項得 0.5 分；獲得市地級榮譽證書（含市政府及所屬部、委、辦、局、行業(yè)協(xié)會及縣級政府授予的榮譽）的，每項得 0.2分。本項目最高得3分

46、,同一名目按最高榮譽計分，不重復(fù)計算。非自主品牌產(chǎn)品該項不得分，未提供相關(guān)證明材料的不得分；自主創(chuàng)新產(chǎn)品獲得相關(guān)榮譽的，按照本條評分。 3.權(quán)威認證（2分），投標人通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境認證體系及其他國際、國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)認證并獲得相關(guān)證書的，憑相關(guān)證書復(fù)印件每項得0.5分，最高2分；4.投標文件制作（2分），投標文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、符合招標文件要求的，得2分；投標文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾、與招標文件要求不一致等，評標委員會允許且需要通過詢標等程序進行澄清的，該項不得分；投標文件存在其他錯漏的，每項（次）扣 0.5 分，扣完該項得分為止。5.投標人及其投標產(chǎn)

47、品（方案）的資質(zhì)信譽、知名度、市場形象、用戶反饋、違法違規(guī)記錄等情況的綜合評價（3分），其中資質(zhì)信譽好、知名度高、市場形象佳、用戶反饋好、無違法違規(guī)記錄的，得3分；上述各項中有欠缺的或者投標人存在未結(jié)糾紛（訴訟）的，每項扣 1分，扣完該項得分為止；在政府采購活動中有不誠信記錄的，本項不得分；三年內(nèi)有重大違法記錄的，取消投標資格。6.成功案例及業(yè)績（3分，采購人可根據(jù)實際情況設(shè)定對投標人的業(yè)績及案例要求，并設(shè)置相應(yīng)分值，但不得設(shè)定為對投標產(chǎn)品的業(yè)績和案例要求；招標文件如對投標人資格條件規(guī)定有案例和業(yè)績的內(nèi)容，則本項可并入第5項作為投標人綜合評價的內(nèi)容），投標人最近三年內(nèi)成功實施的同類項目的業(yè)績或

48、案例證明3分（須提供合同復(fù)印件、驗收證明等）。投標人提供的同類項目單個合同金額大于本項目金額的，得3分；投標人提供的同類項目多個合同累計金額大于本項目金額的，得 1 分；投標人提供的同類項目累計合同金額未達到本項目金額的，得 0.5 分；投標人提供的業(yè)績或案例證明均是非同類項目的,本項不得分；但經(jīng)評標委員會認定技術(shù)難度、項目復(fù)雜程度等與案例要求相當或者高于案例要求的，按本條評分。本項最高得3分。 投標人或者投標產(chǎn)品經(jīng)營時間不足3年的，每少一個月扣 0.1 分，扣完該項得分為止。7.售后服務(wù)保障（2分，招標文件如對投標人資格條件規(guī)定有本地化服務(wù)能力的內(nèi)容，則本項可并入第5項作為投標人綜合評價的內(nèi)

49、容），原廠商或售后服務(wù)網(wǎng)點在采購人所在市（縣）范圍內(nèi)且投標人與其存在投資（控股）關(guān)系的，得2分；投標人與售后服務(wù)網(wǎng)點無投資（控股）關(guān)系的，得 1 分，售后服務(wù)網(wǎng)點設(shè)在浙江省內(nèi)其他縣（市）的或者售后服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立時間、售后服務(wù)協(xié)議訂立時間不足2年的，本項不得分；投標人是代理商，且在本市（縣）經(jīng)營超過二年以上、主要設(shè)備/材料的原廠商提供售后服務(wù)承諾的，得1分；非本地代理商投標或代理商經(jīng)營期限不足二年或未獲得原廠商售后服務(wù)承諾的，均不得分?；蛘撸壕S修響應(yīng)時間（2分，不及時維修可能影響公民生命財產(chǎn)安全的特種設(shè)施采購項目），接到采購人報修通知后 2 小時內(nèi)現(xiàn)場響應(yīng)的，得2分；每增加1小時扣 1 分，扣完該

50、項得分為止。（五）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)、減去一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)商務(wù)資信及其他分=（評標委員會所有成員評分合計數(shù)-最高分-最低分）/（評標委員會組成人員數(shù)-2）ABC單位XYZ政府采購項目評分表（適用于綜合評分法）投標人名稱： 評標內(nèi)容及分值供應(yīng)商自評欄專家評定欄響應(yīng)程度響應(yīng)文件頁碼自評分專家評定分偏離情況扣分理由價格分（ 30分）技術(shù)分35分技術(shù)方案的合理性、全面性（5分）施工方案的科學(xué)性、嚴密性、合理性（5分）技術(shù)力量和人力資源安排（5分）保證施工質(zhì)量的技術(shù)方案和措施（5分）保證工

51、期和施工進度的方案和措施（5分）有效的改進措施和合理化建議（5分）投標方案先進性、科學(xué)性的總體評判（5分）商務(wù)分10分質(zhì)保期（2分）售后服務(wù)優(yōu)惠承諾（2分）配件及耗材優(yōu)惠（4分）確保供貨的措施與方案（2分）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他25分政策分（最高10分）：自主創(chuàng)新產(chǎn)品（5分）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄（每項3分）回收利用資源（3分）不發(fā)達或少數(shù)民族地區(qū)、中小企業(yè)、其他政策性加分（每項1分）產(chǎn)品能耗排序（1-0.5-0.2）環(huán)保綜合性能排序（1-0.5-0.2）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他25分自主品牌及榮譽(最高3分)：國家級榮譽證書（每項1分）省級榮譽證書（每項0.5分）市、縣級榮譽證書（每項0.2分）權(quán)威

52、認證（每項0.5分，最高2分）投標文件制作（2分）投標人及投標產(chǎn)品的綜合評價（3分）成功案例及業(yè)績（3分）售后服務(wù)保障或者維修響應(yīng)時間（2分）合計得分評審專家簽名： 評標日期： 性價比法(適用于性能要求高、技術(shù)指標相對較少的特種、專用設(shè)備類政府采購項目)ABC單位XYZ政府采購項目評標辦法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標人，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于ABC單位XYZ（貨物）政府采購項目的評標。一、總則本次評標采用性價比法，除價格因素以外的其他各項評分因素的總分為XX分，其中技術(shù)分B分（不低于50%）、商務(wù)分C分（不高于20%）、資

53、信及其他D分（不低于20%）。合格投標人的評標總得分為各項目匯總得分除以該投標人的投標報價（金額單位：萬元）所得的商數(shù)，中標候選資格按評標總得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分高低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人其他投標人中標候選資格依此類推。評分結(jié)果采用四舍五入法并保留小數(shù)4位。投標人評標總得分= (技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)/ 投標報價（萬元）二、報價要求1.投標人的投標報價超過采購人設(shè)定的上限價(不另設(shè)上限價的以預(yù)算價作為上限價)的，投標人將失去中標資格，但投標產(chǎn)品屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的除外。2.上限價或預(yù)算價在 時公布。三、評標內(nèi)容及標準（一）技術(shù)分（B=65分，不低于總分值的50%）1.滿足招標貨物的所有功能（20分），缺少必要功能的投標無效；功能項目齊全且明顯多于招標需求的，得20分；功能項目齊全且與