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1、專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督制度為加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金管理.提高資金使用效益.增加專項(xiàng)資金安排的透明度.根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則等有關(guān)規(guī)定.結(jié)合我局工作實(shí)際.制定本制度。本制度所稱專項(xiàng)資金是指本級(jí)財(cái)政安排、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助用于我局各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)財(cái)政性資金。一、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)(一)資金申報(bào)局相關(guān)各業(yè)務(wù)科室.直屬單位根據(jù)每年建設(shè)廳及省財(cái)政廳發(fā)布的下一年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知.按照所確定的下一年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、申報(bào)原則、申報(bào)范圍、資格條件、申報(bào)時(shí)間、支持方式等審核、申報(bào)專項(xiàng)資金、各科室上報(bào)局黨組通過(guò)后.上報(bào)縣財(cái)政局。(二)資金使用專項(xiàng)資金的使用范圍.按照下達(dá)該資金的指標(biāo)文件確定的范圍確定。不得
2、用于補(bǔ)充人員經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出.以及樓堂館所等國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目建設(shè)支出等。專項(xiàng)資金的使用.按照下達(dá)專項(xiàng)資金的指標(biāo)文件.由相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照資金支持方向.提出使用計(jì)劃并提供相關(guān)依據(jù).報(bào)主管局長(zhǎng)審核.經(jīng)主管局長(zhǎng)審核后.報(bào)計(jì)劃與財(cái)務(wù)科.由計(jì)劃與財(cái)務(wù)科報(bào)局黨組審核通過(guò)后.報(bào)縣財(cái)政局備案.并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)資金管理我局作為專項(xiàng)資金使用部門的.嚴(yán)格按照預(yù)算、按進(jìn)度、按程序撥付和使用.堅(jiān)持先批后用.先審后用。(四)監(jiān)督檢查計(jì)劃與財(cái)務(wù)科會(huì)同各相關(guān)科室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、資金執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo).根據(jù)需要組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。二、監(jiān)督對(duì)象項(xiàng)目資金申報(bào)、使用、管理、檢查過(guò)程中涉及的所有工作
3、人員。三、監(jiān)督措施1#廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):風(fēng)險(xiǎn)描述:未按專項(xiàng)資金支持方向(范圍)申報(bào).未按流程申報(bào)專項(xiàng)資金。監(jiān)督防控措施:在申報(bào)過(guò)程中.嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣文件.各科室(單位)上報(bào)項(xiàng)目要報(bào)請(qǐng)主管局長(zhǎng)審核.上報(bào)局黨組.黨組審議通過(guò)上報(bào)有關(guān)部門。由局黨組負(fù)責(zé)監(jiān)督.局紀(jì)檢監(jiān)察室適時(shí)介入。2#廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):風(fēng)險(xiǎn)描述:未按專項(xiàng)資金指標(biāo)文件分配專項(xiàng)資金、擠占、挪用、截留等。監(jiān)督防控措施:各有關(guān)科室(單位)嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金指標(biāo)文件使用方向制定資金分配方案.經(jīng)主管局長(zhǎng)審核后.由計(jì)劃與財(cái)務(wù)科提請(qǐng)局黨組審議。由局黨組負(fù)責(zé)監(jiān)督.局紀(jì)檢監(jiān)察室適時(shí)介入。3#廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):風(fēng)險(xiǎn)描述:局本級(jí)作為專項(xiàng)資金使用部門.未按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理相關(guān)制度及內(nèi)部審計(jì)制度.計(jì)劃與財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)局本級(jí)專項(xiàng)資金管理并對(duì)所屬單位定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。計(jì)劃與財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督。4#廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):風(fēng)險(xiǎn)描述:檢查過(guò)程中不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。
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