河南省大氣污染防治條例媒體解讀.doc

1、精品文章河南省大氣污染防治條例媒體解讀近日,省政府法制辦發(fā)布了河南省大氣污染防治條例(草案征求意見稿),對我省大氣污染中的各項監(jiān)管、治理、處罰措施等方面征求意見。征求意見將截止到4月9日。河南商報記者注意到,針對燃煤和其他能源污染、工業(yè)污染、揮發(fā)性有機物污染、揚塵污染及排污單位排放惡臭氣體、有毒有害污染物等,該條例中都有明確規(guī)定,許多處罰措施也堪稱嚴厲。大氣污染實施總量控制超量排放最高罰款100萬元根據(jù)征求意見稿,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放大氣污染物時,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點大氣污染物總量控制指標(biāo),將責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下的罰款。拒不改正的

2、,對其按日連續(xù)處罰,情節(jié)嚴重的責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。排放工業(yè)廢氣或有毒有害大氣污染物的排污單位,如果未按規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺,將責(zé)令其改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令其停產(chǎn)整治。嚴控一批工業(yè)項目實行差別信貸、差別水價、懲罰性電價根據(jù)征求意見稿,我省將嚴格控制新建、改建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項目。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè),將實行差別信貸、差別水價、懲罰性電價。城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè),應(yīng)逐步搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。居民住宅區(qū)、學(xué)校周邊不得建石化廠排放有毒有害污染物最高罰10萬元根據(jù)征求意見稿,居民住

3、宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊,不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。向大氣排放惡臭氣體、有毒有害污染物或持久性有機污染物的排污單位及垃圾處置場、污水處理廠,如果違反上述條例中有關(guān)規(guī)定,將被責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的將被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整治。渣土運輸中違規(guī)罰款xx元至2萬元根據(jù)征求意見稿,運輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛,未按照規(guī)定采取密閉措施、未安裝衛(wèi)星定位裝置、未按照規(guī)定的路線和時間行駛、在運輸過程

4、中遺撒和泄漏物料的,都將被處xx元以上2萬元以下的罰款。拒不改正的不得上道路行駛。露天焚燒落葉最高罰xx元未安裝油煙凈化設(shè)施最高罰5萬元露天焚燒秸稈,罰款500元至xx元。在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉等,罰款500元至xx元。在禁止或限制的區(qū)域和時段燃放煙花爆竹,罰款100元至500元。在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、為露天燒烤提供場地,或在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具,將被沒收燒烤工具和違法所得,罰款xx元以上2萬元以下,對個人罰款500元以上1000元以下。排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運行,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙排入下水管道,罰款5000

5、元以上5萬元以下。拒不改正的將責(zé)令停業(yè)整治。記者陳朋沖3月14日，記者從省政府法制辦獲悉，備受關(guān)注的河南省大氣污染防治條例(草案征求意見稿)現(xiàn)已發(fā)布。征求意見稿對污染大氣環(huán)境的行為制定了嚴厲的處罰措施，企業(yè)超標(biāo)排污最高可被處以100萬元的罰款，拒不整改的，將被追罰;個人露天焚燒秸稈、落葉等最高可被罰款xx元。按照征求意見稿的規(guī)定，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放大氣污染物時，超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或重點大氣污染物總量控制指標(biāo)的，將被責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款;拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。向

6、大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。違反規(guī)定的，將被責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的將被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整治。征求意見稿還強調(diào)了個人在大氣污染防治中的責(zé)任。露天焚燒秸稈，或在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉等，罰款500元至xx元;在禁止或限制的區(qū)域和時段燃放煙花爆竹，罰款100元至500元;在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、為露天燒烤提供場地，或在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具，將被沒收燒烤工具和違法所得，罰款xx元以上2萬元以下，對個人罰款500元以上1000元以下。另外，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運行，超標(biāo)排放油煙或者將油煙排入下水管道，罰款5000元以上5萬元以下。征求意見