企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研報(bào)告思考建議

1、謝謝瀏覽下載企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研報(bào)告思考建議一、企業(yè)自主創(chuàng)新存在的主要問題及原因分析。x區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新尚處于起步階段，具備創(chuàng)新能力的企業(yè)所占比重很小，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并能進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)為數(shù)不多，制約增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素仍很突出，特別是在自主創(chuàng)新觀念、體制、機(jī)制、技術(shù)、人才、政策等方面，存在著一些矛盾和問題。（一）產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，科技含量不高。我區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)仍然存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、核心競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值偏低等問題，勞動密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)偏多，對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，且有些項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率不高。食

2、品加工、紡織抽紗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的x%，電子信息等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)的x%。（二）企業(yè)本身實(shí)力有限，缺乏開展自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)性條件。自主創(chuàng)新必須以企業(yè)為主體，但目前我區(qū)企業(yè)中具備自主創(chuàng)新能力的畢竟只是少數(shù)。其根本原因是絕大多數(shù)企業(yè)本身實(shí)力有限，尚不具備自主創(chuàng)新所必需的資金、人才、技術(shù)、設(shè)備等條件，缺乏形成主體地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。大多數(shù)企業(yè)成本高，利潤少，無力進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)；產(chǎn)品技術(shù)含量低，能耗大，市場競爭力弱。尤其是缺乏具有研發(fā)能力的人才，能夠把握技術(shù)創(chuàng)新的方向并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)家。（三）企業(yè)自主創(chuàng)新氛圍不濃，創(chuàng)新環(huán)境不容樂觀。長期以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重投入，輕產(chǎn)出；重外延，輕內(nèi)涵

3、；重粗放，輕集約的狀況沒有根本性改變。其中一個(gè)重要原因就是對自主創(chuàng)新的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識，對增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏危機(jī)感和緊迫感，自主創(chuàng)新的重要意義還沒有形成全社會共識。從企業(yè)內(nèi)部看，不少企業(yè)存在著不愿搞、不敢搞、不能搞創(chuàng)新的現(xiàn)象，圍繞全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在完善體制催生創(chuàng)新動力、健全機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活動方面，仍有許多具體問題需要認(rèn)真對待和解決。（四）企業(yè)整合市場資源的能力弱，公共服務(wù)平臺不完善。我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)目前仍處于探索和初建階段，無論從服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)手段上都有待于進(jìn)一步完善。企業(yè)與政府，企業(yè)與社會，企業(yè)與企業(yè)之間信息通道不對稱，不暢通。企業(yè)的自主創(chuàng)新尤其需要優(yōu)質(zhì)的

4、資源和良好的科研服務(wù)，有關(guān)部門雖然作了一些有益探索，但是整合資源的力度不夠，為企業(yè)服務(wù)的區(qū)域技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制尚未形成。（五）企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道不暢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。目前，我區(qū)企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象，造成大多數(shù)企業(yè)沒有資金開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，甚至有些企業(yè)掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也無法批量生產(chǎn)。此外，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)周期性長、風(fēng)險(xiǎn)大，盡管各級政府在科研中試、成果轉(zhuǎn)化等方面采取了一些政策措施，但由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，企業(yè)自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，大多數(shù)處于成長期的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，由此帶來創(chuàng)新的動力不足、顧慮較大。二、關(guān)于增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對策建議

5、。（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。面對日趨激烈的競爭環(huán)境，我們要站在企業(yè)生存、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，認(rèn)清發(fā)展形勢，克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，增強(qiáng)做大做強(qiáng)的信心和勇氣，潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略，拋棄違法侵權(quán)行為，緊跟科技潮流，主動參與競爭，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。（二）完善政策，構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制。一是加大財(cái)政性科技投入?？萍?/p>

6、投入是戰(zhàn)略性投入，今天的投入就是未來的競爭力。建議加大財(cái)政性科技投入，建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評價(jià)指標(biāo)體系，加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎勵力度，對研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè)，政府用以獎代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎勵。二是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制，由政府部門牽頭，定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會，促進(jìn)銀企合作。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對高新技術(shù)企業(yè)，特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)，對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制，加大資本注入力度，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支

7、持。（三）突出企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新的主體地位。一是鼓勵企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在x%以下的企業(yè)，是很難長期生存的，比例為x%左右的企業(yè)僅可以簡單維持，只有比例達(dá)到x%的企業(yè)才有競爭力。由此可見，我區(qū)企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動權(quán)，必須不斷加大科技投入。要認(rèn)真落實(shí)各級鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入的政策措施，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持財(cái)政資金與企業(yè)科技項(xiàng)目掛鉤，激勵企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi)，使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到x%，大中型企業(yè)達(dá)到x%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到x%，真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要大力支持高新區(qū)

8、的建設(shè)，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用，鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心，提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力；鼓勵多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心，共享科研成果；鼓勵企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速對現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，帶動企業(yè)自主創(chuàng)新。（四）部門聯(lián)動，打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)量大面廣而又持久的事業(yè)，需要部門聯(lián)動，形成合力，共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。一是營造服務(wù)環(huán)境。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施，不斷加大服務(wù)力度，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務(wù)；要加快推進(jìn)行政審批配套改革，清理行政審批事

9、項(xiàng)，簡化手續(xù)，提高效率，切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、科技等部門要加大工作力度，積極爭取國家級和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金，推動企業(yè)自主創(chuàng)新。二是營造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺，大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是營造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊專利侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。四是營造社會環(huán)境。在政府采購中，要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品

10、，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率?？萍?、科協(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動，提高全區(qū)人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄，大力宣傳科技工作者和科技企業(yè)，營造濃厚的激勵科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，提供自主創(chuàng)新的人才支撐。自主創(chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對企業(yè)引進(jìn)人才，要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜；要完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配；要建立多層次的科技獎勵體系，除了政府每年對科技成果和科技人員進(jìn)行獎勵外，鼓勵各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎項(xiàng)。在對科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎勵的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎勵，增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件，使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會培育創(chuàng)新意識，既要尊重知識尊重人才，又要寬容創(chuàng)新失敗，努力營造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會氛圍。二是建立選拔培養(yǎng)人才的長效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才，首先要提高企業(yè)經(jīng)營管理者的科技意識和管理水平。建議定期邀請專家學(xué)者，對全區(qū)科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢和管理知識的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水