城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要

1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要(試行)為貫徹落實(shí)城市綠化條例(國(guó)務(wù)院1992100號(hào)令)和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知(國(guó)發(fā)200120號(hào))，加強(qiáng)我國(guó)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制的制度化和規(guī)范化，確保規(guī)劃質(zhì)量，充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和景觀文化功能，特制定本綱要。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，是對(duì)城市總體規(guī)劃的深化和細(xì)化。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市園林行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)編制，并納入城市總體規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要任務(wù)，是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市總體規(guī)劃中的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、用地布局等規(guī)定，科學(xué)制定各類(lèi)城市綠地的發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各

2、類(lèi)園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局，達(dá)到保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃成果應(yīng)包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃圖則和規(guī)劃基礎(chǔ)資料四個(gè)部分。其中，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則具有同等法律效力。本綱要由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起生效。全國(guó)各地城市在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制和評(píng)審工作中，均應(yīng)遵循本綱要。在實(shí)踐中，各地城市可本著與時(shí)俱進(jìn)的原則積極探索，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，以便進(jìn)一步充實(shí)完善本綱要的內(nèi)容。規(guī)劃說(shuō)明書(shū)第一章 概況及現(xiàn)狀分析一、概況。包括自然條件、社會(huì)條件、環(huán)境狀況和城市基本概況等。二、綠地現(xiàn)狀與分析。包括各類(lèi)綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)分析，城市綠

3、地發(fā)展優(yōu)勢(shì)與動(dòng)力，存在的主要問(wèn)題與制約因素等。第二章 規(guī)劃總則一、規(guī)劃編制的意義二、規(guī)劃的依據(jù)、期限、范圍與規(guī)模三、規(guī)劃的指導(dǎo)思想與原則 第三章 規(guī)劃目標(biāo)一、規(guī)劃目標(biāo) 二、規(guī)劃指標(biāo)第四章市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃闡明市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局和分類(lèi)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑以中心城區(qū)為核心，覆蓋整個(gè)市域，城鄉(xiāng)一體化的綠地系統(tǒng)。 第五章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)一、規(guī)劃結(jié)構(gòu)二、規(guī)劃布局三、規(guī)劃分區(qū)第六章 城市綠地分類(lèi)規(guī)劃一、城市綠地分類(lèi)(按國(guó)標(biāo)城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T85-2002執(zhí)行)二、公園綠地(G1)規(guī)劃三、生產(chǎn)綠地(G2)規(guī)劃四、防護(hù)綠地(G3)規(guī)劃五、附屬綠地(G4)規(guī)劃六、其他綠地(G5)規(guī)劃分述

4、各類(lèi)綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃內(nèi)容(要點(diǎn))和規(guī)劃指標(biāo)并確定相應(yīng)的基調(diào)樹(shù)種、骨干樹(shù)種和一般樹(shù)種的種類(lèi)。第七章 樹(shù)種規(guī)劃一、樹(shù)種規(guī)劃的基本原則 二、確定城市所處的植物地理位置。包括植被氣候區(qū)域與地帶、地帶性植被類(lèi)型、建群種、地帶性土壤與非地帶性土壤類(lèi)型。三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定裸子植物與被子植物比例、常綠樹(shù)種與落葉樹(shù)種比例、喬木與灌木比例、木本植物與草本植物比例、鄉(xiāng)土樹(shù)種與外來(lái)樹(shù)種比例(并進(jìn)行生態(tài)安全性分析)、速生與中生和慢生樹(shù)種比例，確定綠化植物名錄(科、屬、種及種以下單位)。四、基調(diào)樹(shù)種、骨干樹(shù)種和一般樹(shù)種的選定五、市花、市樹(shù)的選擇與建議第八章 生物(重點(diǎn)是植物)多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃一、總體現(xiàn)狀分析二、

5、生物多樣性的保護(hù)與建設(shè)的目標(biāo)與指標(biāo)三、生物多樣性保護(hù)的層次與規(guī)劃(含物種、基因、生態(tài)系統(tǒng)、景觀多樣性規(guī)劃)四、生物多樣性保護(hù)的措施與生態(tài)管理對(duì)策五、珍稀瀕危植物的保護(hù)與對(duì)策第九章 古樹(shù)名木保護(hù)第十章 分期建設(shè)規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃分期建設(shè)可分為近、中、遠(yuǎn)三期。在安排各期規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)依城市綠地自身發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn)而定。近期規(guī)劃應(yīng)提出規(guī)劃目標(biāo)與重點(diǎn)，具體建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模和投資估算；中、遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃和投資匡算等。第十一章 實(shí)施措施分別按法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性等措施進(jìn)行論述第十二章 附錄、附件規(guī)劃文本一、總則包括規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則

6、、規(guī)劃期限與規(guī)模等二、規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)三、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃四、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、布局與分區(qū)五、城市綠地分類(lèi)規(guī)劃簡(jiǎn)述各類(lèi)綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃要點(diǎn)和規(guī)劃指標(biāo)六、樹(shù)種規(guī)劃規(guī)劃綠化植物數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)七、生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃包括規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)、保護(hù)措施與對(duì)策八、古樹(shù)名木保護(hù)古樹(shù)名木數(shù)量、樹(shù)種和生長(zhǎng)狀況九、分期建設(shè)規(guī)劃分近、中、遠(yuǎn)三期規(guī)劃，重點(diǎn)闡明近期建設(shè)項(xiàng)目、投資與效益估算十、規(guī)劃實(shí)施措施包括法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性等措施十一、附錄規(guī)劃圖則一、城市區(qū)位關(guān)系圖二、現(xiàn)狀圖包括城市綜合現(xiàn)狀圖、建成區(qū)現(xiàn)狀圖和各類(lèi)綠地現(xiàn)狀圖以及古樹(shù)名木和文物古跡分布圖等。三、城市綠地現(xiàn)狀分析圖四、規(guī)劃總圖

7、五、市域大環(huán)境綠化規(guī)劃圖六、綠地分類(lèi)規(guī)劃圖包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地規(guī)劃圖等。七、近期綠地建設(shè)規(guī)劃圖注：圖紙比例與城市總體規(guī)劃圖基本一致，一般采城市區(qū)位關(guān)系圖宜縮小(110000150000)；綠地分類(lèi)規(guī)劃圖可放大(12000110000)；并標(biāo)明風(fēng)玫瑰綠地分類(lèi)現(xiàn)狀和規(guī)劃圖如生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和其他綠地等可適當(dāng)合并表達(dá)?；A(chǔ)資料匯編第一章 城市概況第一節(jié)自然條件地理位置、地質(zhì)地貌、氣候、土壤、水文、植被與主要?jiǎng)?、植物狀況第二節(jié)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)條件經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平、城市發(fā)展目標(biāo)、人口狀況、各類(lèi)用地狀況第三節(jié)環(huán)境保護(hù)資料城市主要污染源、重污染分布區(qū)、污染治理情況與其他環(huán)保資料第四節(jié)城市歷史與文化資料第二章 城市綠化現(xiàn)狀第一節(jié)綠地及相關(guān)用地資料一、現(xiàn)有各類(lèi)綠地的位置、面積及其景觀結(jié)構(gòu)二、各類(lèi)人文景觀的位置、面積及可利用程度三、主要水系的位置、面積、流量、深度、水質(zhì)及利用程度第二節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一、綠化指標(biāo)人均公園綠地面積；建成區(qū)綠化覆蓋率；建成區(qū)綠地率；人均綠地面積；公園綠地的服務(wù)半徑、公園綠地、風(fēng)景林地的日常和節(jié)假日的客流量二、生產(chǎn)綠地的面積、苗木總量、種類(lèi)、規(guī)格、苗木自給率三、古樹(shù)名木的數(shù)量、位置、名稱(chēng)、樹(shù)齡、生長(zhǎng)情況等第三節(jié)園林植物、動(dòng)物資料一、現(xiàn)有園林植物名錄、動(dòng)物