2021年安全生產(chǎn)綜合整改措施范文_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、 安全生產(chǎn)綜合整改措施為深入貫徹落實(shí)上級(jí)政府及交通主管部門關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作及安全生產(chǎn)綜合整治“三年行動(dòng)”20XX年工作措施精神, 特制定縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合整治“三年行動(dòng)”20XX年工作措施。一、健全道路運(yùn)輸安全綜合整治工作機(jī)制以“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”為主題,以深化“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)、“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)等為抓手,全面落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,服從政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的交通安全管理工作格局,全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。及時(shí)分析研判道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì), 進(jìn)一步采取有效地措施加強(qiáng)交通安全監(jiān)管工作。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制, 嚴(yán)格事故責(zé)任追

2、究, 落實(shí)監(jiān)管職責(zé), 推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、扎實(shí)推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)全面推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。以“平安交通”創(chuàng)建為載體,與“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程“三年行動(dòng)”工作有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)“平安公路”、“平安車船”、“平安場(chǎng)站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安校園”、“平安樓院”、”平安綜治”等創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸安全發(fā)展。(系統(tǒng)各單位分別落實(shí))三、全面抓好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程“三年行動(dòng)”工作我縣交通行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。20XX年, 行業(yè)管理部門要繼續(xù)加

3、強(qiáng)監(jiān)管, 系統(tǒng)各企業(yè)要不斷完善自身安全管理, 鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。(局安辦、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)落實(shí))四、強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”行業(yè)監(jiān)管職責(zé)繼續(xù)深化“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),深入解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,不斷夯實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)客運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),通過(guò)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管、增強(qiáng)科技支撐、規(guī)范包車客車管理等手段,切實(shí)提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。(一)強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè), 開展交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查。對(duì)不符合條件的,立即予以整改;整改不到位、仍然存在重大安全隱患的,堅(jiān)決依法取消經(jīng)營(yíng)資格。(縣運(yùn)管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分別落實(shí))(二)

4、全面排查客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格。對(duì)全縣道路客運(yùn)企業(yè)聘用駕駛員的駕駛執(zhí)照、年齡、交通違法記錄等從業(yè)資格條件進(jìn)行全面復(fù)核、審查,不符合從業(yè)資格的,督促企業(yè)一律予以解聘或調(diào)整工作崗位。嚴(yán)禁聘用在“不適崗名單”公布期內(nèi)的客運(yùn)駕駛員。(縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)落實(shí))(三)嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)。督促道路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合車輛二級(jí)維護(hù),對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行全面排查,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)、綜合性能檢測(cè)、客運(yùn)車輛安全例行檢查等制度。(縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)落實(shí))(四)加強(qiáng)客運(yùn)站的安全監(jiān)管。督促客運(yùn)站按照定人、定位、定崗的工作要求,認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理制度,按規(guī)定把旅客使用安全帶和播放道路客運(yùn)安全告知視頻的情況作為出站檢查

5、的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓實(shí)做細(xì)。(縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)落實(shí))(五)規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)、提升培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)駕培行業(yè)管理,鼓勵(lì)現(xiàn)有駕培機(jī)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合發(fā)布的機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱(以下簡(jiǎn)稱“新大綱”),督促駕培機(jī)構(gòu)按照新大綱要求,調(diào)整培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備。按照新大綱要求進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)學(xué)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),全面提升培訓(xùn)質(zhì)量。(縣運(yùn)管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分別落實(shí))五、強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全管理(一)強(qiáng)化客運(yùn)市場(chǎng)的安全管理。聯(lián)合公安交管、安監(jiān)等部門,加大對(duì)客運(yùn)車輛違法違規(guī)整治力度。采取有力措施,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定線路經(jīng)營(yíng)、不按批

6、準(zhǔn)的站點(diǎn)???、不按規(guī)定上下客和未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛客車等違法違規(guī)行為,并將其違法行為及時(shí)抄告有關(guān)部門,作為客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的重要內(nèi)容。(縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí))(二)強(qiáng)化長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。嚴(yán)格客運(yùn)班線審批和監(jiān)管,加強(qiáng)班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評(píng)估,合理確定營(yíng)運(yùn)線路、車型。對(duì)于單程運(yùn)行里程超過(guò)4OO公里(高速公路客運(yùn)600公里)的客運(yùn)車輛,要配各2名以上客運(yùn)駕駛員。督促客運(yùn)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度,并根據(jù)交通運(yùn)輸部試點(diǎn)要求,積極做好接駁運(yùn)輸工作,確??瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí),日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí), 夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí), 每次

7、停車休息時(shí)間不少于20分鐘(縣運(yùn)管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分別負(fù)責(zé)落實(shí))(三)強(qiáng)化旅游客運(yùn)的安全管理。加強(qiáng)監(jiān)管措施落實(shí),嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車牌證。進(jìn)一步排查道路旅游客車安全技術(shù)情況,旅游客運(yùn)駕駛員從業(yè)情況,從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為,促進(jìn)旅游客運(yùn)市場(chǎng)安全、健康發(fā)展。(縣運(yùn)管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分別負(fù)責(zé)落實(shí))(四)強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)的安全管理。嚴(yán)格實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的政策,對(duì)縣境內(nèi)需要開通農(nóng)村客運(yùn)班線和城鄉(xiāng)公交線路的,應(yīng)當(dāng)由縣政府牽頭,交通、公安交管、安監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)擬開通的線路進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,聯(lián)合提出道路通行條件、農(nóng)村客運(yùn)車型、載客人數(shù)、運(yùn)行限速、通行時(shí)間等安全指標(biāo)后方可開通。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛2

8、20O至次日6O0期間在三級(jí)及以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段運(yùn)行。運(yùn)管部門要摸清農(nóng)村公路通車情況,建立通車臺(tái)賬,做到“一村一檔”,切實(shí)提升農(nóng)村客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量,逐步推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。(縣運(yùn)管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分別負(fù)責(zé)落實(shí))(五)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作, 實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸惠民便民。按照市、縣人民政府關(guān)于印發(fā)加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展實(shí)施意見,持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村交通客運(yùn)工作,加快解決農(nóng)村群眾出行難問(wèn)題。農(nóng)村客車衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)100%。年底實(shí)現(xiàn)建制村通客車率99%以上。(縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)落實(shí))(六)加強(qiáng)客運(yùn)車輛夜間行駛安全管理。嚴(yán)禁省內(nèi)班線客運(yùn)班車凌晨2時(shí)至5時(shí)在境內(nèi)通

9、行;積極調(diào)整省際班線發(fā)車時(shí)間,推行省際班線凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)停車休息或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速80%的規(guī)定。(縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)落實(shí))(七)加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全面核查營(yíng)運(yùn)車輛合格衛(wèi)星定位裝置安裝情況,臥鋪客車安裝車載視頻裝置情況。對(duì)上述車輛未按標(biāo)準(zhǔn)要求安裝衛(wèi)星定位裝置的,應(yīng)責(zé)令整改。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任, 完善貨車安裝衛(wèi)星定位裝置, 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對(duì)不按規(guī)定使用或故意毀壞衛(wèi)星定位裝置的,要追究相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(縣運(yùn)管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分別負(fù)責(zé)落實(shí))六、強(qiáng)化道路隱患排

10、查整治, 提升公路安全保障水平(一)建立農(nóng)村道路隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。按照省農(nóng)村公路管理辦法確定的“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”責(zé)任體系,落實(shí)地方政府安全主體責(zé)任,構(gòu)建農(nóng)村道路隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)地方預(yù)防辦排查上報(bào)的農(nóng)村道路安全隱患路段(高下邊坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡、急彎陡坡、視距不良等),優(yōu)先予以實(shí)施安保工程。公路安保工程建成后,必須由縣政府牽頭, 安監(jiān)、公安交管、交通、農(nóng)機(jī)等部門及鄉(xiāng)級(jí)政府聯(lián)合驗(yàn)收。一是強(qiáng)化國(guó)省道危險(xiǎn)路段排查和整治, 實(shí)施國(guó)省干線安保工程的完善, 加快推進(jìn)危橋改造任務(wù), 確保車輛安全通行。二是實(shí)施公路安保工程建設(shè)。全面完成縣鄉(xiāng)公里安保工程36公里, 爭(zhēng)取再建鄉(xiāng)村公路安保

11、工程20公里。全面建立安保工程臺(tái)賬,做到“一路一檔”,確保工作落實(shí)的到位,不斷提高公路服務(wù)水平和保障能力,為全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。(局工程股、縣公路分局分別負(fù)責(zé)落實(shí))(二)貫徹省道路運(yùn)輸條例建立健全路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。與公安、安監(jiān)、工商等部門建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊各類交通運(yùn)輸非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。(縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí))(三)強(qiáng)化治理超限運(yùn)輸工作力度。嚴(yán)厲打擊車貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載車輛上路過(guò)橋行駛;嚴(yán)禁超過(guò)限載標(biāo)志的貨運(yùn)車輛駛?cè)爰夹g(shù)狀況低于三類的橋梁。采取有效措施確保20XX年底超限率降至5%。(縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí))七、強(qiáng)化內(nèi)河渡運(yùn)建設(shè)

12、和安全管理進(jìn)一步改善內(nèi)河渡運(yùn)條件。督促落實(shí)內(nèi)河渡口渡船“三長(zhǎng)四級(jí)”責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,落實(shí)持證上崗, 落實(shí)救生、消防設(shè)施配備, 提高應(yīng)急處置能力, 讓群眾乘上放心船,過(guò)上平安渡。(縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、縣運(yùn)管所(地方海事處)分別負(fù)責(zé)落實(shí))八、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管(一)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。落實(shí)工程質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”,建立健全“一月一督查、一季一分析”長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高、質(zhì)量安全隱患大的橋隧工程實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手,促進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(縣公路分局、局工程股分別負(fù)責(zé)落實(shí))(二)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建公路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。新建、改建、擴(kuò)建公路依照

13、道路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定,開展好可研階段的安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)(綜合分析)、初步設(shè)計(jì)階段的安全設(shè)施設(shè)計(jì)各案和交工驗(yàn)收通車試運(yùn)營(yíng)前的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)(安全驗(yàn)收綜合分析)。嚴(yán)格按照交通工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)定,與公路主體工程同步驗(yàn)收交付使用。(縣公路分局、局工程股分別負(fù)責(zé)落實(shí))(三)實(shí)行施工作業(yè)限時(shí)及危險(xiǎn)性較大工程夜間停止作業(yè), 遏制疲勞作業(yè)。(縣公路分局、局工程股分別負(fù)責(zé)落實(shí))(四)健全建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)制。健全完善隱患整改“四不放過(guò)”機(jī)制,對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的質(zhì)量安全隱患,要將其等同于安全事故,實(shí)行“零容忍”管理。要加強(qiáng)經(jīng)常性的施工現(xiàn)場(chǎng)督查,督促隱患及時(shí)整改到

14、位。健全安全宣傳教育機(jī)制,落實(shí)安全技術(shù)交底制度和危險(xiǎn)告知程序,堅(jiān)持項(xiàng)目開工前安全知識(shí)的宣貫工作和班組崗前教育。(縣公路分局、局工程股分別負(fù)責(zé)落實(shí))(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)化“三個(gè)關(guān)鍵人”(即項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān))安全質(zhì)量“第一責(zé)任人”考核。健全參建單位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度。建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況必須與項(xiàng)目審批、資金補(bǔ)助掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)“安全屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)工作開展不得力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。(縣公路分局、局工程股分別負(fù)責(zé)落實(shí))九、建立嚴(yán)格的交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制(一)健全安全生產(chǎn)落實(shí)情況“五掛鉤”度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況和交通運(yùn)輸安全與績(jī)效考核相掛鉤、與項(xiàng)目

15、審批相掛鉤、與資金補(bǔ)助相掛鉤、與道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核相掛鉤、與企業(yè)資質(zhì)評(píng)級(jí)相掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)措施落實(shí)不到位,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故多發(fā)的,要通過(guò)上述5個(gè)方面予以制約。(系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)落實(shí))(二)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效督查機(jī)制。健全局領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤督查安全生產(chǎn)工作的機(jī)制,牽頭開展重大社會(huì)活動(dòng)和應(yīng)急處置時(shí)點(diǎn)的安全生產(chǎn)督查。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)分別組織局相關(guān)單位開展專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項(xiàng)督查。各責(zé)任單位要按照本方案要求制定督查方案,建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關(guān)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查力度,督查情況必須建立完整臺(tái)賬,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須發(fā)文通報(bào)掛牌督辦。(局安辦、系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)落實(shí))十、健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳機(jī)制要深刻領(lǐng)會(huì)*_安全生產(chǎn)工作重要思想和省委常委會(huì)研究部署安全工作的會(huì)議精神, 強(qiáng)化交通安全生產(chǎn)宣傳工作。系統(tǒng)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“三年行動(dòng)”交通運(yùn)輸安全宣傳教育計(jì)劃,確保宣傳工作落實(shí)到位。抓好重點(diǎn)人群和重點(diǎn)單位宣傳教育。出租汽車公司、客貨運(yùn)公司、公交公司每季度要開展一次交通安全宣傳教育活動(dòng),企業(yè)人員受教育培訓(xùn)率要達(dá)100%。(各企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí))十一、工作要求(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。系統(tǒng)各單位、企業(yè)要高度重視綜合整治三年行動(dòng)20XX年度工作,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓工作落實(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不走過(guò)場(chǎng),突出工

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