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文檔簡介
1、在全市農村人居環(huán)境整治部署會上的表態(tài)發(fā)言在全市農村人居環(huán)境整治部署會上的表態(tài)發(fā)言根據會議安排,我就*縣農村人居環(huán)境整治工作情況向大會作個簡要發(fā)言。*縣距離脫貧摘帽剩下半年時間不到,其中農村人居環(huán)境是塊亟需補齊的短板。下一步,我縣將以此次會議為新的契機,想方設法、千方百計,掀起農村人居環(huán)境整治攻勢。一、堅持盡銳出戰(zhàn),著力在部署謀劃、工作力量和具體操作上集中發(fā)力,以“一邊倒”的態(tài)勢在狠抓脫貧攻堅的同時,同步抓實農村人居環(huán)境整治工作堅持把農村人居環(huán)境整治作為脫貧攻堅的重要內容、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗,精準聚焦“兩不愁三保障”,同時注重鄉(xiāng)村安全飲水、衛(wèi)生用廁、入戶便道等基礎設施提升,以干干凈凈、清
2、清爽爽的面貌步入全面小康。部署上統(tǒng)籌謀劃。在推進高質量、可持續(xù)脫貧的過程中,高度重視農村人居環(huán)境整治,與脫貧攻堅同步謀劃推進,加快補齊短板,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。力量上有效融合。堅持黨政“_”親自抓,既抓好脫貧攻堅,也抓好人居環(huán)境整治,以上率下層層壓實責任,打通責任落實最后一公里。給駐村工作隊上擔子、壓責任,每個貧困村安排1名縣處級以上領導掛點幫扶,脫貧攻堅與人居環(huán)境整治工作實行一支隊伍抓到底。內容上有機銜接。在全面實現“兩不愁三保障”的前提下,聚焦重點領域開展系統(tǒng)整治,提升農民群眾生活品質。到2020年底,完成土坯房改造69.52萬戶,整治危舊“空心房”8*萬平方米;梯次建設生活污水處理點*個,
3、完成改水*.*萬戶;改成三格式無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達95.6%。一是動員各方面力量,做到“干的要比說的更響”。行勝于言。針對農村人居環(huán)境整治組織推進不夠有力、鄉(xiāng)村干部不夠重視、群眾主體作用沒有充分發(fā)揮等問題,我縣將建立縣領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、結對幫扶單位聯系村、結對幫扶干部包戶、農戶“門前三包”的“四級聯動”責任機制,結合機關環(huán)境衛(wèi)生整治,推動黨員干部主動干、帶頭干,示范引領廣大群眾自覺參與??h財政足額安排經費,保障農村人居環(huán)境整治資金投入。打好“鄉(xiāng)情牌”,吸引在外鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)土能人等出錢出力,支持建設美好家園。廣泛宣傳動員,發(fā)揮群眾主體作用,營造全民參與、全員上陣的濃厚氛圍。二是開展全方位整治,做到“做
4、的要比提的更實”。市里組織開展百日攻堅行動的落腳點在于整治突出問題,改善農村人居環(huán)境。我縣將緊緊圍繞市部署的八大重點攻堅任務,堅持以整治為關鍵重點,不提不切實際的口號,結合實施“家訪制”,動員廣大黨員干部迅速沉入村組一線,地毯式、拉網式開展農村生活垃圾治理、生活污水直排以及亂堆亂放、亂停亂擺、亂搭亂建、“五凈一規(guī)范”等排查,建立問題臺賬,落實責任干部,采取銷號方式,限期整治到位,切實改善農村“臟亂差”面貌,以實際整治成效贏得群眾的認可和滿意。農村人居環(huán)境整治不僅要看面子,更要重里子。尤其是對*而言,整治成效直接關系到貧困群眾脫貧和貧困村退出質量,關系到能否如期實現脫貧摘帽目標。我縣將嚴格對照貧
5、困村退出指標體系,按照“缺什么補什么”的原則,持續(xù)整合項目資金,重點實施改水、改廁、危房改造等9*個村莊環(huán)境整治項目,著力補齊“七改三網”短板,讓群眾得實惠。三是緊扣關鍵性環(huán)節(jié),做到“里子要比面子更好”。農村人居環(huán)境整治不僅要看面子,更要重里子。尤其是對*而言,整治成效直接關系到貧困群眾脫貧和貧困村退出質量,關系到能否如期實現脫貧摘帽目標。二、堅持問題導向,著力在建設目標、實踐路徑和項目安排上精準布局,遵循“缺什么補什么”原則,分類系統(tǒng)推進“七改三網”建設工程針對農村點多面廣、點狀分散分布的特點,按照先點后面、先易后難,從試點示范到全面推開,持續(xù)推進村莊改路、改水、改廁、改房、改塘、改溝、改環(huán)
6、境以及電網、廣電網絡、互聯網絡等“七改三網”項目實施,徹底改變農村面貌。建設目標上,按照整治一般村、扶助貧困村、培育中心村、提升特色村的思路,朝著“掃一遍”的目標扎實推進,打造“整潔美麗、和諧宜居”新農村。實踐路徑上,秉持“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的理念,積極落實重大工程統(tǒng)一組織推動、統(tǒng)籌整合資金、統(tǒng)管項目建設、強化規(guī)劃引領、強化連片推進、強化長效管護,采取EPC工程總承包模式,選擇一批基礎條件好、輻射帶動力強的村莊打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。項目布局上,安排貧困縣、貧困村優(yōu)先實施項目建設,支持改善村容村貌、完善基礎設施。按照省級財政15萬元、市級財政6萬元、縣級財政9萬元的補助標準
7、安排建設資金,安排5000個左右村點實施“七改三網”項目。三、堅持農民主體,著力在搭建平臺、提升自治和樹立榜樣上豐富形式,落實以人民為中心的發(fā)展理念,讓農民參與人居環(huán)境整治成為行為自覺農村人居環(huán)境整治涉及千家萬戶,村莊布局、土地騰挪等情況比較復雜,涉及的矛盾、利益和問題較多,贛州堅持農民的事最終還要靠農民自己去解決。注重搭建有效參與平臺。充分發(fā)揮脫貧攻堅駐村工作隊牽頭作用,逐村逐組開展“鄉(xiāng)間夜話”“鄉(xiāng)間午話”活動。廣泛開展“新婦女”運動,專門設立婦女小組長,給予一定報酬,充分發(fā)揮婦女作用,組織動員群眾參與。創(chuàng)新“小手拉大手”方式,對家庭衛(wèi)生評為優(yōu)秀的,通報到學校,由村里購買獎品,學校進行表彰,
8、讓小孩來影響家長。探索創(chuàng)新村民理事制度。充分借鑒新農村建設有效經驗,依托行政村或自然村、村民小組建立村民理事會,引導群眾投資投勞,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,并在實踐中積極探索新形式,有效推進民事民議、民事民辦、民事民管。充分運用好鄉(xiāng)賢資源,引導工商資本、金融資本等社會力量投入農村人居環(huán)境整治。廣泛開展各類創(chuàng)評活動。采取評星定級、流動紅旗、文明衛(wèi)生戶評選等多種形式,用群眾身邊的模范引導教育群眾、帶動群眾。廣泛推行“積分兌換制”,村民通過參與環(huán)境整治、“清潔家庭”評比等形式累計積分,積分達到一定數額即可在“積分兌換屋”換取價值不等的商品。建立不良行為懲戒“黑名單”,傳遞政策導向,
9、增進行為自覺。四、堅持教育引導,著力在建設陣地、強化引導和革除陋習上狠下功夫,培育倡導文明新風尚,推進美麗鄉(xiāng)村由“塑形”向“塑魂”轉變將扶志、扶智、扶德、扶勤貫穿全過程,深入開展鄉(xiāng)風文明行動,構建起全民參與、全域聯動、全面提升的工作格局,有效改變農村陋習。筑牢文化陣地,打造家門口的“紅色學堂”。突出學習、活動、服務三大功能,與綜合文化服務中心、村(社區(qū))服務中心“三合一”融合打造新時代文明實踐站,使之成為群眾愿意來、留得住、有獲得感的活動陣地和精神家園。挖掘“鄉(xiāng)土藝術家”,運用地方特色藝術表現形式,把送戲下鄉(xiāng)與政策宣講相融合,引導農戶樹立健康向上的生活觀念,逐漸養(yǎng)成愛干凈整潔、愛個人衛(wèi)生的良好
10、習慣。強化教育引導,讓農民群眾“富腦袋”。深入開展“扶德扶志、感恩奮進”主題教育,開展“機關干部下基層、連心連情促脫貧”活動,組建“脫貧典型宣講團”巡回宣講,教育引導群眾感恩_、感恩黨中央,大力宣傳衛(wèi)生與健康、防病除害知識和改廁及環(huán)境整治要點,培育廣大群眾文明、健康、向上的生活習慣和生活方式。開展專項整治,向陳規(guī)陋習“亮劍”。對子女不履行贍養(yǎng)義務導致老年人生活困難的,通過道德評議會、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織,監(jiān)督督促子女履行贍養(yǎng)老人義務,或村級組織聯合婦聯、民政、司法等部門,綜合運用人民調解、行政調解、司法調解、法律援助等督促其履行,著力解決敬老養(yǎng)老問題。高度關注農村老人住房安全問題,采取與子女合
11、住、修繕加固、拆舊建新、入住養(yǎng)老機構等方式確保老人住房安全。強化宣傳輿論導向作用,組織引導群眾積極參加“五好文明家庭”等創(chuàng)評活動,定期發(fā)布“道德紅黑榜”,讓群眾參與、群眾評議、群眾監(jiān)督,在活動中潛移默化地受教育,形成思想共識。開展農村生活垃圾專項治理,著力消除農村垃圾下河、不入桶、亂扔亂丟等現象。五、堅持長效治理,著力在建章立制、資金投入和長效監(jiān)督上探索創(chuàng)新,充分體現共建共享發(fā)展理念,構建有新房有新村有新貌的管護機制著眼于破解“有新房無新村、有新村無新貌”難題,一手抓問題整治,一手抓機制完善,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。建立完善制度。針對農村人居環(huán)境整
12、治長期管護工作,指導所有村(居)修訂相關村規(guī)民約,堅持用制度管事管人。全面推行以院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內物品擺放規(guī)范為主要內容的“五凈一規(guī)范”,以及定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護經費、定考核獎懲和農民群眾門前三包的“五定包干”制度,落實好農戶的衛(wèi)生保潔責任,形成制度性約束,加快習慣培育形成。強化資金保障。建立“財政保障一部分、各方整合一部分、單位幫扶一部分、社會籌措一部分”的“四個一”資金投入機制,其中財政保障部分按照省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級對每個村投入不少于5萬元標準籌措,其他通過村民自籌、鄉(xiāng)賢捐助等渠道解決長效管護資金問題。媒體長效監(jiān)督。通過電視、廣播、微信
13、、宣傳欄等媒介進行宣傳造勢,提升群眾愛家保潔意識。開設農村人居環(huán)境整治相關欄目,宣傳先進典型,曝光突出問題,形成互相學習、競相推進的良好態(tài)勢。組織監(jiān)督隊伍,經常性開展暗訪調查,堅持問題導向,制作暗訪調查視頻并在適當的會議上進行播放,采取月調度、專項部署、流動現場會、抓暗訪問題整改等方式,推動工作落到實處。踐行“八定工作法”全面打響村莊清潔“百日攻堅戰(zhàn)”在農村人居環(huán)境整治工作會議上的表態(tài)發(fā)言網絡農村人居環(huán)境事關全面建成小康社會的成色,事關農業(yè)農村發(fā)展質量,事關農村群眾安居樂業(yè)。今年是完成農村人居環(huán)境整治三年行動任務的最后一年,我們將在做好防控疫情工作的同時,主動踐行“八定工作法”,全面打響村莊清
14、潔“百日攻堅戰(zhàn)”,切實鞏固好農村人居環(huán)境整治成果,進一步改善農村生產生活環(huán)境。一是定時間,按時高效完成。村莊清潔“百日攻堅”行動從3月15日開始至6月中旬結束,共分安排部署、集中攻堅和鞏固提升三個步驟,隨后全面轉入長效保持、制度完善等長期性階段。二是定標準,確保攻堅成效。從垃圾、雜物清理、溝渠河塘整治、畜禽糞污清除、沿街墻面和殘垣斷壁清理修整、閑置宅基地平整利用、“三園”建設、道路沿線整治、美麗庭院創(chuàng)建等方面逐項確定標準和目標,確保攻堅效果。三是定范圍,覆蓋全域全面。將村內、村外所有村域范圍以及高鐵、高速、國省干道、旅游景區(qū)沿線道路兩側全部納入村莊清潔整治范圍,并對每個村莊把脈會診,有針對性地
15、開展村莊清潔行動,全面覆蓋到每一個村組、自然片和街道角落,確保無任何遺漏。四是定短板,迅速提升弱項。緊盯農村生活垃圾、雜物以及道路沿線環(huán)境整治和“三園”建設,迅速清理衛(wèi)生死角死面、集中整治亂堆亂放,對清理出來的土地進行合理規(guī)劃,建設小游園、小果園、小菜園,確保村域內無綠化空白地。五是定難點,強力攻堅克難。緊緊抓住納污坑塘整治、殘垣斷壁清理和廢舊閑置宅基地(農宅)合理利用三項難點,逐項落實整改臺賬,整改一項銷號一項,確保整治到位。對清理出的空閑地,兼顧經濟效益和美化效果,因地制宜規(guī)劃建設小型公園、個性景觀、停車場等。六是定示范,培樹典型帶動。突出本地特色,從黨員和群眾作用發(fā)揮、經濟基礎條件、村莊
16、清潔特色做法等方面,打造不同類型和特點的典型示范村,形成一批可學可看可復制的村莊清潔行動典型。七是定機制,實現長效保持。嚴格落實雙周通報制、觀摩拉練制、整改清單制、明察暗訪制等督導推進制度,鼓勵和倡導縣區(qū)積極創(chuàng)新,探索推行村莊環(huán)境星級管理、雙周推進、銷號出列、“紅黑榜”、逐村踏查等不同方式方法,確保取得實實在在的成效。八是定責任,凝聚上下合力。進一步明確縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記為第一責任人,實行分包負責制,市領導包縣、縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包村,村干部包片,黨員、村民代表包街包戶,分級指導推動重點難點問題破解;夯實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的責任;調動和激發(fā)廣大農民群眾自覺參與村莊清潔行動的積極性,充分凝聚全市上
17、下工作合力。強化“五抓”舉措補上農村改廁短板在農村人居環(huán)境整治工作會議上的表態(tài)發(fā)言網絡環(huán)境靚不靚,廁所算一樁。我們將牢牢把農村改廁責任扛在肩上、任務抓在手中,堅持規(guī)劃引領,抓好示范帶動,探索整村推進,高起點、高水平、高標準、高質量推進農村改廁工作,著力補上農村改廁短板,助力人居環(huán)境改善。一是抓規(guī)劃,優(yōu)化頂層設計。堅持村莊規(guī)劃總攬,合理布局,科學設計,在農村改廁問題大排查的基礎上,從村莊的區(qū)位現狀、人口規(guī)模、基礎設施建設等方面深入研究分析,總結經驗,開拓創(chuàng)新,試點示范,全市“一盤棋”統(tǒng)籌推進。二是抓技術,促進高效落實。因地制宜,合理選擇改廁技術和模式,積極探索一批符合農村實際、群眾接受、經濟適用
18、、維護方便的改廁技術和產品,組織專家開展技術指導服務,采取現場教學、新媒體教學等方式,加強對施工人員的技術培訓,以實戰(zhàn)促進改廁技術提升。三是抓質量,強化品質引領。嚴把廁具產品質量和施工質量,堅持質量優(yōu)先、務實推進,施工全過程監(jiān)督,積極推廣農村改廁典型范例,以點帶面、積累經驗、形成規(guī)范,逐步建立完善農村改廁“一戶一檔”“一村一檔”建檔立卡制度,做好信息公開、竣工驗收,真正把廁所建好用好。四是抓宣傳,營造良好氛圍。充分利用農村大喇叭、標語、電視、微信等手段,以群眾聽得懂、易理解的方式做好農村改廁及日常使用宣傳,發(fā)動群眾支持參與改廁,樹立群眾文明如廁、日常管護、衛(wèi)生防病的意識,進一步提高群眾的知曉率
19、、支持率、使用率。五是抓管護,形成長效機制。建立健全農村廁所長效管護機制,堅持“建管并重”,建立縣、鎮(zhèn)、村三級網格化管理機制,分級管理,壓實責任,探索引入市場化服務,著力解決糞污出口、廁所日常管護等難題,同步推進糞污利用,努力實現糞污處理無害化、減量化和資源化。以“五個一”為抓手扎實推進農村人居環(huán)境整治工作各位領導、同志們,受疫情影響,完成最后一年的農村人居環(huán)境整治任務面臨不小的挑戰(zhàn)。我們將把此項工作當作一次“大考”,采取“五個一”工作舉措,扎實推進農村人居環(huán)境整治,以此帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進。一、充實一支工作力量調整農村人居環(huán)境整治工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任第一副組長,其他班子成員任副組長,高位推動,科學決策,統(tǒng)籌推進;成立農村人居環(huán)境整治工作指揮部,下設規(guī)范養(yǎng)殖、村容整治、規(guī)范村民建房、涉農污染整治、移風易俗、涉工涉企污染整治、整治活動宣傳、督查等8個工作小組,明確牽頭領導、責任單位及工作措施,做到目標清晰,任務明了,責任到人,有效有序推進好整治工作;指導各村相應成立指揮部,由村主職主抓,環(huán)境衛(wèi)生主管具體抓,引導村民樹立維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,積極參與深化農村人居環(huán)境綜合整治行動。二、健全一
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