2021年廣州市招標管理條例

1、廣州市招標管理條例 第一條 為加強本市建設工程招標投標，適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，根據(jù)廣東省建設工程招標投標管理條例及其實施細則等有關規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設工程招標投標活動適用本辦法。 第三條 本辦法所稱建設工程招標投標包括項目總承包、設計、施工、建設監(jiān)理的招標投標。 第四條 建設工程招標投標應堅持公開、公平、公正的原則。 第五條 雙方當事人依法進行的建設工程招標投標活動，受國家法律保護。 第六條 廣州市城鄉(xiāng)建設委員會（簡稱市建委）是本市建設工程招標投標的主管部門。市、區(qū)和縣級市建委在招標投標管理工作的主要職責是： （一）貫徹執(zhí)行國家有關建

2、設工程招標投標的法規(guī)和方針、政策，制定建設工程招標投標的具體實施辦法。 （二）監(jiān)督檢查有關建設工程招標投標活動，總結(jié)交流經(jīng)驗。 （三）依權(quán)限審批招標機構(gòu)的資格。 （四）復議不服招標管理機構(gòu)所作的行政裁決的案件。 第七條 市建委設立“廣州市建設工程招標中心”（以下稱市招標中心），負責全市建設工程的招標投標管理工作和本辦法的實施。 市屬區(qū)、縣級市建委以及享有縣級以上經(jīng)濟管理權(quán)限的經(jīng)濟區(qū)應設立工程招標管理機構(gòu)，依審批管理權(quán)限負責建設工程項目的招標投標管理工作，接受市招標中心的業(yè)務指導。 第八條 招標管理機構(gòu)的主要職責是： （一）對申請主持項目招標的建設單位實施資格審查。 （二）審查招標申請書和招標文

3、件。 （三）審定標底。 （四）監(jiān)督開標、評標、定標。 （五）裁決建設工程招標投標的糾紛和定標結(jié)果。 （六）對違反招標投標規(guī)定的行為實施處罰。 （七）對中標的建設工程實行跟蹤并監(jiān)督承發(fā)包的簽訂和履行。 第九條 凡屬新建、改建、擴建和技術(shù)改造的建設工程都要按下列規(guī)定實行招標： （一）大、中型建設工程項目，實行項目總承包或建設監(jiān)理的招標。 （二）重要的公共建筑、高層建筑、開發(fā)小區(qū)、街景和廣場的規(guī)劃及重點建設工程，實行設計招標。 （三）建筑面積平方米或工程造價在萬元以上的建 筑、裝飾、安裝工程及工程發(fā)包價在萬元以上的能源、交通建設（包括公路、鐵路、市政、航道、碼頭、堤岸等）工程，均應實行施工招標。 （

4、四）中外合資的建設工程項目參照本辦法進行招標。 第十條 申請主持項目招標的建設單位應具備下列條件： （一）法人、依法成立的其他組織。 （二）有與建設工程項目招標活動相適應的工程技術(shù)、建筑經(jīng)濟管理人員。 （三）具有組織編制招標文件、開標、評標、定評的能力。 不具備上述條件的建設單位，可委托有資格的單位代理組織招標，并簽訂委托協(xié)議書。 第十一條 建設單位主持項目招標工作，必須按本辦法第十條規(guī)定條件，向招標管理機構(gòu)提出書面申請。如資料齊全的，招標管理機構(gòu)應在日內(nèi)批復并報建委備案。 第十二條 申請參加建設項目總承包、設計、施工、監(jiān)理投標的企業(yè)應具備下列條件： （一）持有當?shù)亟ㄔO行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資

5、質(zhì)證書（或批準件）和工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照。 （二）持有廣州地區(qū)建設工程承包企業(yè)許可證（以下稱承包許可證）。 （三）經(jīng)市建委核定的承包范圍應符合招標工程的技術(shù)要求等級。 第十三條 建設工程實施招標必須具備的條件： （一）實行設計招標的，其計劃（設計）任務書或可行性研究報告已獲批準，并具有設計所必需的可靠基本資料。 （二）實行建設項目總承包招標的，應具有獲批準的計劃文件或計劃（設計）任務書并落實了建設資金和地點。 （三）實行建設監(jiān)理招標的，其計劃（設計）任務書或初步設計已獲批準并已確定了工程建設的主要技術(shù)工藝要求。 （四）實行施工招標必須具備開工條件，領取了計劃和報建等有關證件，提供能滿足施工需要的施工圖紙、技術(shù)資料以及經(jīng)批準的招標文件。 第十四條 實行建設項目招標的建設單位享有下列權(quán)利： （一）按照有關規(guī)定程序，有權(quán)組織招標活動。 （二）根據(jù)投標企業(yè)資質(zhì)等級，有權(quán)按規(guī)定選擇和確定投標單位。 （三）根據(jù)有關評標原則和價格管理規(guī)定，在同等條件下有權(quán)選定中標價格和中標單位。 第十五條 工程項目招標可以全部工程一次招標、單項（幢）工程招標或特殊專業(yè)工程招標。如特殊需要又具有條件的工程，經(jīng)招標管理機構(gòu)批準，可分開基礎和上蓋建筑物兩部分進行招標。 第十六條 建設工程可分別采取下列方式進行招