論利益相關(guān)者理論對(duì)旅游地管理的啟示[優(yōu)秀論文]

1、 論利益相關(guān)者理論對(duì)旅游地管理的啟示 論文關(guān)鍵詞利益相關(guān)者理論 旅游 地 管理 啟示論文摘要利益相關(guān)者理論為企業(yè)管理提供了一種全新的管理理念和模式。本文在剖析該理論及其在旅游領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，參照旅游地現(xiàn)有管理特點(diǎn)，探討利益相關(guān)者理論對(duì)我國(guó)旅游地管理的一些啟示。一、利益相關(guān)者理論利益相關(guān)者理論(StakeholderTheory)是20世紀(jì)60年代左右，在美國(guó)、英國(guó)等長(zhǎng)期奉行外部控制型公司治理模式的國(guó)家中逐步發(fā)展起來(lái)的。利益相關(guān)者理論既不同于只考慮供應(yīng)商和消費(fèi)者的生產(chǎn)觀念，也不同于只關(guān)注所有者、員工、供應(yīng)商和消費(fèi)者的傳統(tǒng)管理觀念，而是將政府、社區(qū)以及相關(guān)的 政治 、 經(jīng)濟(jì) 和 社會(huì) 環(huán)境

2、乃至非人類的因素如自然生態(tài)環(huán)境等納入其中，將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和管理緊密聯(lián)系起來(lái)，提供了一種全新的管理理念和模式1。該理論奉行的核心思想為：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)要為綜合平衡各個(gè)利益相關(guān)者的利益要求而展開(kāi)，任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)各種利益相關(guān)者的投入或參與。企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個(gè)主體的利益。利益相關(guān)者理論要求企業(yè)管理層在經(jīng)營(yíng)決策中妥善處理與不同利益相關(guān)者的關(guān)系，平衡他們正當(dāng)?shù)臋?quán)益要求，抵制他們的非分要求，爭(zhēng)取利益相關(guān)者最大程度地合作以便實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。旅游地（景區(qū)）也可看作為一個(gè)企業(yè)2，其涉及的利益主體也很多，也存在諸多問(wèn)題，需要關(guān)注、協(xié)調(diào)和整合，從而實(shí)現(xiàn)旅游地的長(zhǎng)遠(yuǎn)利

3、益和整體利益。因?yàn)槁糜蔚匾蕾嚻淅嫦嚓P(guān)者的通力合作，任何一方的隨意退出或?qū)嵤C(jī)會(huì)主義行為都可能使他方的利益遭受損失，甚至危及旅游地發(fā)展；利益相關(guān)者理論要求旅游地重視利益相關(guān)者的利益訴求，協(xié)調(diào)他們之間的利益沖突，承擔(dān)起超越經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的更廣泛的社會(huì)義務(wù)和責(zé)任。二、旅游領(lǐng)域引入利益相關(guān)者理論的背景分析利益相關(guān)者理論從企業(yè)社會(huì)責(zé)任出發(fā)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的 倫理 問(wèn)題，正好與20世紀(jì)末旅游業(yè)所面臨的種種困惑和問(wèn)題相呼應(yīng)，一些國(guó)內(nèi)外旅游專家學(xué)者敏銳地認(rèn)識(shí)到了該理論的 指導(dǎo) 價(jià)值。利益相關(guān)者理論源自英美，也是國(guó)外旅游研究者率先將“利益相關(guān)者”一詞引入旅游領(lǐng)域，與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)旅游領(lǐng)域內(nèi)引入利益相關(guān)者理論在時(shí)

4、間上稍有落后，也有其特殊的背景。（一）從理論上，利益相關(guān)者理論本質(zhì)上是支持可持續(xù)發(fā)展理念的當(dāng)前，實(shí)施可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略 的主要措施都是通過(guò)調(diào)整利益取向，要求人們改善作用于 環(huán)境 的方式和強(qiáng)度。要做到 旅游 地的可持續(xù)發(fā)展，就必須厘清旅游地各利益主體間的利益關(guān)系并加以協(xié)調(diào)?？梢?jiàn)，利益相關(guān)者理論的理念，為旅游地的可持續(xù)發(fā)展提供了理論支撐，本質(zhì)上是支持可持續(xù)發(fā)展理念的。（二）從實(shí)踐上，利益相關(guān)者理論有利于整合旅游地的資源，提高旅游地的競(jìng)爭(zhēng)力旅游地旅游業(yè)的發(fā)展，涉及到諸多利益主體，而且這些利益相關(guān)者的利益要求及影響力等各不相同，它們間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，在傳統(tǒng)的 管理 方式下，很難處理好它們的關(guān)系，從而在某

5、種程度上制約著旅游地的發(fā)展。但從另一發(fā)面來(lái)看，如果這些利益主體間的關(guān)系處理得當(dāng)，又是巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，可以探討尋求科學(xué)的相關(guān)理論，如借助于利益相關(guān)者理論，建立一種新型的利益整合機(jī)制, 通過(guò)協(xié)調(diào)、交易、利益讓渡和責(zé)任分擔(dān)等可行方式，確保旅游地所有利益相關(guān)者應(yīng)有的利益, 從而成功的整合旅游地中各參與方的分散力量，形成一種協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)旅游目的地的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，區(qū)域間旅游協(xié)作、合作問(wèn)題突顯，如何建立有效區(qū)域協(xié)作、合作機(jī)制是區(qū)域協(xié)作與合作面臨的問(wèn)題。這兩方面的問(wèn)題的研究說(shuō)明利益相關(guān)者問(wèn)題將成為旅游目的地可持續(xù)規(guī)劃和管理中的一個(gè)新興問(wèn)題，值得旅游研究者和管理者研

6、究和思考。（三）從管理上，彌補(bǔ)了旅游地傳統(tǒng)管理的缺陷利益相關(guān)者管理強(qiáng)調(diào)從企業(yè)的 社會(huì) 責(zé)任和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，系統(tǒng)地考慮到企業(yè)行為所涉及的各個(gè)方面的利益，并對(duì)傳統(tǒng)的管理方法和技術(shù)強(qiáng)化其 道德 內(nèi)涵4。由于受過(guò)去計(jì)劃 經(jīng)濟(jì) 的影響，在旅游目的地的傳統(tǒng)管理中往往只注重對(duì)旅游地的日常事務(wù)管理，而忽視對(duì)利益相關(guān)者的管理、重視旅游地的經(jīng)濟(jì)利益而忽視對(duì)旅游地應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任、重視 投資 者和政府等主要利益主體的利益而忽視了其他相關(guān)者的利益。目前，很多旅游地存在利益分配嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，東道社區(qū)和當(dāng)?shù)鼐用癖慌懦庠谕饣驘o(wú)足輕重，由此引發(fā)的當(dāng)?shù)鼐用衽c地方政府、開(kāi)發(fā)商以及旅游者之間的矛盾沖突已經(jīng)對(duì)旅游地的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅

7、。而利益相關(guān)者管理，要求在追求旅游地的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，同樣注重各相關(guān)者的 法律 利益和道德利益。（四）從旅游地生命周期看，我國(guó)大多數(shù)旅游地已步入成熟期，其利益相關(guān)者已開(kāi)始顯現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)眾多的旅游目的地已經(jīng)或正在從初期的開(kāi)發(fā)階段走向發(fā)展階段，一些旅游目的地已進(jìn)入成熟階段，影響旅游發(fā)展和被旅游發(fā)展所影響的旅游地利益相關(guān)群體已漸漸浮出水面，如何管理這些利益相關(guān)者將成為旅游目的地可持續(xù)發(fā)展研究中的重要方面。三、利益相關(guān)者管理對(duì)旅游地管理的啟示國(guó)外旅游研究者們于20世紀(jì)80年代中后期引入“利益相關(guān)者”這一概念，90年代中后期開(kāi)始對(duì)這一理論進(jìn)行研究和思考。國(guó)外旅游領(lǐng)域內(nèi)的利益

8、相關(guān)者研究相對(duì)較多，研究的興趣主要出現(xiàn)于旅游協(xié)作（如Jamal、Getz）、土地規(guī)劃（Williams等）、社區(qū)參與（Erick.T.Byrd,Jr）、旅游可持續(xù)發(fā)展（Yooshik Yoon）6及旅游 營(yíng)銷 等研究主題中。與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)旅游領(lǐng)域內(nèi)引入利益相關(guān)者理論在時(shí)間上稍有落后。國(guó)內(nèi)目前關(guān)于利益相關(guān)者理論在旅游業(yè)中的應(yīng)用研究尚處于初始階段，發(fā)表的研究成果不多。直接或間接的研究成果主要表現(xiàn)在從不同角度探討了旅游眾多領(lǐng)域涉及的利益相關(guān)者，如旅游規(guī)劃方面（張偉、吳必虎；石美玉；周年興，俞孔堅(jiān)；郭麗華等）、旅游目的地方面（張祖群；高靜；何彪，馬勇；陳勇，吳人韋；胡召芹；姚國(guó)榮；楊穎；齊天鋒；張維

9、等）、旅游開(kāi)發(fā)方面（馮淑華等）、景區(qū)環(huán)境管理方面（黃昆；白露等）、生態(tài)旅游方面（宋瑞；劉雪梅，保繼剛；劉靜艷等）、旅行社方面（夏贊才；郭魯芳等）、社區(qū)旅游方面（莊軍；徐燕；文平；唐曉云等）、森林公園方面（江海燕等）、鄉(xiāng)村旅游方面（朱華等）、區(qū)域旅游協(xié)作方面（張文雅；吳嬋丹；鄧瓊芳等）、溫泉旅游方面（張明等）、旅游 市場(chǎng) （屈穎等）、旅游產(chǎn)業(yè)方面（熊元斌等）、城市旅游方面（唐好強(qiáng)等）。 這些研究從不同視角闡述了各利益主體在 旅游 保護(hù)與開(kāi)發(fā)中所承擔(dān)的角色，以及他們所應(yīng)有的決策權(quán)力和公平受益等問(wèn)題，從不同層面研究了利益相關(guān)者理論與旅游發(fā)展的關(guān)系，取得了一些有益的成果。但“利益相關(guān)者”作為一個(gè)來(lái)自管

10、 理學(xué) 的概念，應(yīng)該對(duì)旅游地的 管理 有些啟示。（一）加強(qiáng)旅游地利益相關(guān)者管理。利益相關(guān)者管理是為綜合平衡各個(gè)利益相關(guān)者的利益要求而進(jìn)行的管理活動(dòng)，其最終目的是要變不利因素為有利因素，爭(zhēng)取利益相關(guān)最大程度地支持，科學(xué)有效的利益相關(guān)者管理可以平衡旅游地各利益相關(guān)者的利益要求，優(yōu)化他們之間的關(guān)系，從而促進(jìn)他們的合作。而在旅游地管理中，最重要、最困難的工作之一，就是如何對(duì)與之相關(guān)的諸多不同利益主體進(jìn)行管理。旅游地的管理實(shí)際上是在資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)中協(xié)調(diào)好各利益主體的利益，促使他們共同為旅游地的可持續(xù)發(fā)展而盡職盡責(zé)。任何一方的利益處理不好，都可能引發(fā)旅游地經(jīng)營(yíng)困難，甚至威脅到旅游地的健康發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，傳

11、統(tǒng)管理只注重對(duì)旅游地的日常事務(wù)管理，而忽視對(duì)利益相關(guān)者的管理，特別是一些弱勢(shì)群體的管理，導(dǎo)致旅游地在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題，在某種程度上危及旅游地的可持續(xù)發(fā)展。如龍脊梯田景區(qū)是廣西21個(gè)一級(jí)景點(diǎn)之一，為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，整個(gè)龍脊梯田景區(qū)是以平安寨社區(qū)內(nèi)梯田（七星伴月景點(diǎn)）、民居 建筑 等景觀及其集體所有的土地及其地上物、民俗風(fēng)情為核心旅游吸引物的旅游接待目的地。由于利益協(xié)調(diào)不好，居民對(duì)收益分配嚴(yán)重不滿，該寨居民曾就景區(qū)利益分配和環(huán)衛(wèi)問(wèn)題與景區(qū)旅游企業(yè)及政府旅游管理部門發(fā)生多次糾紛，甚至疏于核心景點(diǎn)“七星伴月”的耕種，不按規(guī)劃隨意修建民居建筑，嚴(yán)重影響了景區(qū)的旅游發(fā)展。（二）針對(duì)不同利益相關(guān)者采取

12、不同的管理策略。與其他相比，旅游業(yè)所涉及的利益相關(guān)者多而雜。不同旅游地，即使是同一旅游地，在不同發(fā)展階段或按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，其利益相關(guān)者也不盡相同。一般而言，旅游地利益相關(guān)者主要包括：當(dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)、旅游者、媒體部門、當(dāng)?shù)鼐用?、景區(qū)員工、非政府組織、學(xué)術(shù)界及其他一些組織機(jī)構(gòu)。由于這些利益相關(guān)者來(lái)自不同行業(yè)和部門，他們具有不同的價(jià)值目標(biāo)和利益要求，他們與旅游目的地的的關(guān)系密切程度是不一樣的，他們所具有的影響力也不同，如有的利益主體或組織對(duì)旅游地的生存和發(fā)展具有決定性的影響，有的則較弱。同時(shí)他們與旅游地的關(guān)系程度及影響力也是動(dòng)態(tài)變化的（如旅游地的周邊社區(qū)隨著旅游的不斷發(fā)展，會(huì)演變成具有較大影

13、響力的核心利益相關(guān)者）。所以旅游目的地在發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候，不能只考慮某一組織或群體的利益而忽視或輕視其它相關(guān)者的利益，也不能用靜態(tài)的眼光來(lái)對(duì)待利益相關(guān)者，必須用動(dòng)態(tài)的眼光來(lái)協(xié)調(diào)和關(guān)注每一個(gè)利益相關(guān)者，讓他們能夠公平的分享旅游業(yè)所帶來(lái)的利益以及公平的分擔(dān)旅游負(fù)面影響?？傊趯?duì)旅游地各利益相關(guān)者進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)注意對(duì)特殊的利益相關(guān)者群體采取特殊的管理策略。例如在處理同其他旅游目的地之間的關(guān)系時(shí)，要辯證的考慮問(wèn)題。其他旅游目的地可能是自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同自己爭(zhēng)奪旅游 市場(chǎng) 份額，也可能是自己的合作伙伴。因此，要根據(jù)具體情況來(lái)判斷哪些旅游目的地是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，哪些是合作伙伴，從而采取不同的策略。（三）充分發(fā)

14、揮利益相關(guān)者管理的優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)合理的利益相關(guān)者管理有助于各利益主體之間的長(zhǎng)期合作。旅游地一些資源的價(jià)值依賴于其他相關(guān)的資源或群體，依賴于利益相關(guān)者之間的持久合作，任何一方的隨意退出或?qū)嵤C(jī)會(huì)主義行為都可能使對(duì)方的利益遭受損失，而利益相關(guān)者管理恰恰有助于這種長(zhǎng)期合作。（四）研究方法上的創(chuàng)新。旅游學(xué)作為一門新興的科學(xué)，主要靠借助于其它學(xué)科的理論進(jìn)行研究，從而不斷豐富和發(fā)展。利益相關(guān)者理論作為一門來(lái)自 管理學(xué) 的理論，在企業(yè)管理中顯示出強(qiáng)大的生命力，取得一系列研究成果，當(dāng)然也值得旅游學(xué)借鑒。利益相關(guān)者理論從動(dòng)態(tài)的視角，針對(duì)不同旅游地和旅游地不同階段所涉及的復(fù)雜利益主體(群體、組織或個(gè)人)，綜合運(yùn)用 經(jīng)濟(jì) 學(xué) 、 社會(huì) 學(xué) 、管理學(xué)、 政治 學(xué)、 倫理 學(xué)等領(lǐng)域的理論，分析各利益主體的利益訴求、行為能力、影響力及其相互關(guān)系等，對(duì)于尋找驅(qū)動(dòng)旅游地可持續(xù)發(fā)展的途徑提供了一個(gè)全新的視角。同時(shí)利益相關(guān)者理論采用利益相關(guān)者分析與反饋分析相結(jié)合的方法診斷旅游地發(fā)展中存在的p(10)，85-914夏贊才，利益相關(guān)者理論及旅行社利益相關(guān)者基本圖譜J，湖南