安全生產(chǎn)月活動(dòng)回頭看安排意見(jiàn)

1、安全生產(chǎn)月活動(dòng)回頭看安排意見(jiàn)為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，按照省人民政辦公廳 關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知 和市政府安委 會(huì)關(guān)于開(kāi)展全市非煤行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知 、關(guān) 于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查的緊急通知 要求，局領(lǐng)導(dǎo)決定 6 月份在全局開(kāi)展安全生產(chǎn)月“回頭看”活動(dòng)， 查缺補(bǔ)漏， 徹底 消除死角死面，確保不留安全隱患。為開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)， 特制定本方案。一、總體要求 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜 合治理”的方針，積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)月回頭看”活動(dòng)，深入 開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施和責(zé) 任，不斷提高安全監(jiān)管和安全保障水平，有效地防范安全 事故隱患，維護(hù)

2、全局安全生產(chǎn)良好局面，為交通運(yùn)輸更好 更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。二、重點(diǎn)工作（一）開(kāi)展“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查月”活動(dòng)。 各單位要認(rèn)真 吸取全國(guó)近期四起重特大交通運(yùn)輸安全事故的深刻教訓(xùn)， 在 6 月份進(jìn)行安全生產(chǎn)全面排查，對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn) 工作進(jìn)行回頭看，認(rèn)真查擺和反思本單位安全生產(chǎn)工作中 存在的不足之處，對(duì)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料不完整不規(guī)范、消 防器材不齊全、隱患排查整改不及時(shí)不到位等問(wèn)題進(jìn)行全 面徹底的整改，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面 總結(jié)并及時(shí)報(bào)局安全辦匯總。由局分管領(lǐng)導(dǎo)、局安全辦牽 頭、各單位密切配合，繼續(xù)按照局關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大 檢查的通知 、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

3、和市安委會(huì) 辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查的緊急通知 （雞安辦 發(fā) 2010 12 號(hào)）部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，將 6 月份作為全局的“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查月” ， 并采取有效措 施，通過(guò)多種載體、多樣形式的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查月活動(dòng)， 認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治、水上運(yùn)輸和渡口渡船安 全隱患排查治理，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲查處交通運(yùn)輸非法 違法行為，切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查各項(xiàng)要求落到實(shí)處， 堅(jiān)決防范重特大道路運(yùn)輸事故和水上運(yùn)輸事故發(fā)生。（二）開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。運(yùn)管處、客運(yùn)站、 要按照“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站五不出站”的規(guī)定，結(jié)合全 市道路運(yùn)輸安全實(shí)際情況，迅速制定加強(qiáng)和改進(jìn)道路運(yùn)輸

4、安全工作的方案，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，有針對(duì) 性地部署開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全市道路客運(yùn)安全工 作；要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)聯(lián)合監(jiān)管，進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng) 檢查工作，加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、營(yíng)運(yùn)駕駛 員、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全管理和“三品”檢查，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制 度、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛登記和安全檢查制度。要加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的 監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)不具備基 本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)，要依法 責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng) 范圍。要完善車(chē)輛源頭管理措施，建立健全車(chē)輛定期維修、 檢測(cè)制度和車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)檔案，嚴(yán)禁車(chē)輛帶隱患運(yùn)行；要 加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、旅游車(chē)

5、輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、重型載貨 汽車(chē) GPS 的安裝和使用情況的檢查，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)利用 GPS （全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）和車(chē)載視頻等科技手段，加強(qiáng) 對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控；要嚴(yán)厲整治運(yùn)輸車(chē)輛通 行秩序，從嚴(yán)查處交通非法違法行為，加大對(duì)重點(diǎn)路段的 巡邏管控力度。運(yùn)管處、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、交通治安大隊(duì)、 路政大隊(duì)要加強(qiáng)與交警部門(mén)的合作，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公路的路 面管控，保持對(duì)嚴(yán)重交通違法行為嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲的工 作態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格查處運(yùn)輸車(chē)輛超員、超載、超速、疲勞駕駛、 逆向行駛、不按規(guī)定車(chē)道行駛、酒后駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)非法載 客、無(wú)證駕駛、證照不全等嚴(yán)重違法行為，落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛 交通運(yùn)輸違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度，做到查處一

6、起、轉(zhuǎn)遞一起、 抄告一起，及時(shí)對(duì)違法駕駛員進(jìn)行教育和處理。要加強(qiáng)對(duì) 駕駛員的安全教育，增強(qiáng)駕駛員特別是大客車(chē)、大貨車(chē)駕 駛員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)安全意識(shí)薄弱、技術(shù)水平 不過(guò)關(guān)的，必須進(jìn)行再教育、再培訓(xùn)，直至符合條件方許 重新上崗。通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，落實(shí)好部門(mén) 的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保道 路運(yùn)輸安全。（三）開(kāi)展水運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。航務(wù)處、交通治安大 隊(duì)要迅速制定加強(qiáng)和改進(jìn)水運(yùn)安全工作的方案，完善工作 措施，明確工作責(zé)任，有針對(duì)性地部署開(kāi)展水運(yùn)安全監(jiān)管 工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全市水運(yùn)安全工作；要對(duì)全市各類(lèi) 水域及船舶進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，要 立即

7、督促其制定整改計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行整改，及時(shí)消除事故 隱患；要進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)政府渡口、渡船安全管理責(zé)任 制，加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船安全管理工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)于與 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，多年自然形成的乘船點(diǎn)，要落 實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)人監(jiān)管和盯守的責(zé)任；要嚴(yán)格渡口、渡船審 批條件，規(guī)范渡口、渡船審批程序，對(duì)于確需設(shè)立的渡口、 渡船，應(yīng)當(dāng)按照渡口、渡船設(shè)立的條件，由縣（市）區(qū)政 府履行渡口、渡船審批程序，按照規(guī)定設(shè)立渡口名稱(chēng)、標(biāo) 志、乘客須知、渡口守則等，并報(bào)上級(jí)政府備案。確保渡 口設(shè)置、渡船安全技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)，必須具備貨物裝卸、 旅客上下的安全設(shè)施，配備必要的救生設(shè)備。對(duì)未經(jīng)審批、 非法渡運(yùn)的渡口、 “三無(wú)”

8、船舶、低質(zhì)量船舶、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢 驗(yàn)不合格的船舶，要堅(jiān)決予以取締。特別是目前已進(jìn)入汛 期，要做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，維護(hù)水上 安全形勢(shì)穩(wěn)定，確保水運(yùn)安全。（四）開(kāi)展公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。各公路建設(shè)指揮 部和公路處對(duì)已開(kāi)工、擬開(kāi)工和養(yǎng)護(hù)施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全 大檢查，督促養(yǎng)護(hù)單位和施工監(jiān)理檢測(cè)單位嚴(yán)格執(zhí)行公路 建設(shè)養(yǎng)護(hù)施工安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)安全防范與安 全配套設(shè)施建設(shè)，做到安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同 步施工、同步投入使用，督促落實(shí)高邊坡、橋梁的防范坍 塌、防墜落和機(jī)械傷害及和交通事故多發(fā)地段的安全防范 措施；檢查公路、危險(xiǎn)橋梁隱患排查治理情況。對(duì)危險(xiǎn)路段和危險(xiǎn)橋梁設(shè)專(zhuān)人對(duì)危橋進(jìn)

9、行盯守管理，積極爭(zhēng)取計(jì)劃，對(duì)危橋盡快進(jìn)行改造維修，增設(shè)規(guī)范、醒目的危險(xiǎn)路段和 危險(xiǎn)橋梁安全警示標(biāo)志、護(hù)欄和標(biāo)線。及時(shí)進(jìn)行公路防洪 保通，修復(fù)損毀公路；與鐵路部門(mén)對(duì)治理不規(guī)范的公鐵平 交道口進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保公鐵道口安全；加大路政巡查 力度，及時(shí)清除違章占道堆積物、馬路攤點(diǎn)、非公路標(biāo)志； 加強(qiáng)公路車(chē)輛超限超載治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鞏固治超工作成果，保障公路安全暢通。（五）開(kāi)展安全應(yīng)急、消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。各單位對(duì) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、救援協(xié)議的簽訂情況，應(yīng)急物資儲(chǔ) 備、預(yù)案制訂和演練情況，應(yīng)急法律法規(guī)宣傳教育和貫徹 落實(shí)情況，周邊危險(xiǎn)點(diǎn)排查、應(yīng)急防范和治理情況；消防 安全隱患排查整改、重大消防危險(xiǎn)源監(jiān)控情

10、況，消防設(shè)備 設(shè)施配備和使用的安全狀況、日常維護(hù)管理情況，消防安 全通道設(shè)立情況，三級(jí)值班值宿制度落實(shí)情況，消防法律 法規(guī)宣傳教育和貫徹落實(shí)情況情況進(jìn)行全面檢查。（六）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。我們要 以“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查月”活動(dòng)為契機(jī)，全面夯實(shí)全局安全生 產(chǎn)工作基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作機(jī)制，通過(guò)扎 實(shí)有效的工作，確保全局安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故。如發(fā) 生安全生產(chǎn)責(zé)任事故， 我們將按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、 實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查工作。 對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法 依規(guī)嚴(yán)肅處理，并跟蹤事故責(zé)任者處理的落實(shí)情況，真正 做到責(zé)任者

11、得不到處理不放過(guò)。要深刻吸取教訓(xùn)，針對(duì)事 故暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效的防范措施，跟蹤 進(jìn)行督辦整改，堅(jiān)決防范重特大交通運(yùn)輸事故的發(fā)生，為 群眾安全便捷出行和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全 的交通運(yùn)輸環(huán)境。三、實(shí)施步驟“安全產(chǎn)年月回頭看”活動(dòng)貫穿安全生產(chǎn)工作始終，主要分三個(gè)階段實(shí)施。（一）動(dòng)員部署階段（ 6 月 1 日3 日）各縣（市）交通局、局直屬各單位要結(jié)合工作實(shí)際， 制定切實(shí)可行的工作方案，成立機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，進(jìn) 行專(zhuān)門(mén)部署。（二）組織實(shí)施階段（ 6 月 4日10 日） 各縣（市）交通局、局直屬各單位要按照“安全生產(chǎn)月 回頭看”活動(dòng)要求，全面組織實(shí)施各項(xiàng)工作。（三）檢查驗(yàn)收階

12、段（ 6 月 11 日6月 15 日） 各縣（市）交通局、局直屬各單位要對(duì)“安全生產(chǎn)月回 頭看”活動(dòng)開(kāi)展情況全面總結(jié)， 于 6 月 20 日前報(bào)局安全辦。四、要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）交通局、局直屬單 位要密切配合，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真完成各自承擔(dān)的 安全生產(chǎn)工作任務(wù)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的合力，共同推動(dòng) “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各行業(yè)管理 部門(mén)要建立完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制， “回頭看期間”組織 一次集中性的安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán) 厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。要充分發(fā)揮社 會(huì)監(jiān)督作用， 依法落實(shí)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)， 對(duì)群眾舉報(bào)的