2021年X縣鄉(xiāng)村公益性公墓規(guī)劃建設(shè)實施方案

1、 精編范文 2021年_縣鄉(xiāng)村公益性公墓規(guī)劃建設(shè)實施方案溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進行修改套用。2021年_縣鄉(xiāng)村公益性公墓規(guī)劃建設(shè)實施方案為全面落實中央、省、市有關(guān)殯葬改革的決策部署, 進一步加強我縣鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè), 推進殯葬改革健康發(fā)展, 現(xiàn)就全縣推進鄉(xiāng)村公益性公墓規(guī)劃建設(shè), 制定此方案。一、目標(biāo)任務(wù) 按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)的原則, 從20_年起, 全面啟動鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè), 三年內(nèi), 實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村公益性公墓覆蓋所有行政村的目標(biāo), 建成后滿足全縣未來10年安葬需求。20_年, 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個鄉(xiāng)村公益性

2、公墓;到20_年底, 鄉(xiāng)村公益性公墓對全縣行政村的覆蓋率達_%;到20_年底, 實現(xiàn)鄉(xiāng)村公益性公墓覆蓋全縣所有行政村。二、工作要求(一)科學(xué)規(guī)劃 堅持合法、環(huán)保、節(jié)地、適用、便民原則, 充分尊重民俗習(xí)慣, 將鄉(xiāng)村公益性公墓的布局納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃, 統(tǒng)籌安排、合理布局。鄉(xiāng)村公益性公墓選址應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)園林、水利等部門相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定, 遠離交通主干線、人口集中區(qū)、水庫、飲用水源地、文物保護區(qū)和旅游景點等, 主要選用荒山瘠地, 禁止占用基本農(nóng)田和耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際, 確定鄉(xiāng)村公益性公墓的選址規(guī)劃(詳見附件)。(二)規(guī)范建設(shè) 1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3、。一是墓區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)模根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)及_%的死亡率計算確定, 每個鄉(xiāng)村公益性公墓原則上不超過_畝。墓區(qū)建設(shè)按照不占耕地、不砍大樹、不毀林盤、因地制宜的原則, 一律按骨灰公墓規(guī)劃建設(shè), 全部為節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施, 墓位(穴)小型化、耗材減量化, 不建墓基、不建硬質(zhì)墓穴、不大面積作硬化處理, 不破壞生態(tài)環(huán)境, 實現(xiàn)土地的可循環(huán)利用, 墓區(qū)綠化覆蓋率不低于80%。鼓勵樹葬、花葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬形式, 支持建設(shè)骨灰堂(骨灰存放格位)。二是墓位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。獨立墓位占地面積不得超過0.5平方米, 合葬墓位占地面積不得超過0.8平方米。墓碑主要采取臥碑方式, 碑長不超過0.6米, 碑寬不

4、超過0.5米, 碑厚度不超過0.15米, 傾斜度不超過15度。 2.審批程序。由擬建鄉(xiāng)村公益性公墓的村(居)委會按照村(居)民自治原則提出申請, 經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意后報縣民政局審批。(三)有效管理 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合本地實際, 指導(dǎo)村(社區(qū))采取村民自治、一事一議、村規(guī)民約等方式, 充分尊重當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庖? 建立健全鄉(xiāng)村公益性公墓的管理制度和辦法, 規(guī)范、有效管理好鄉(xiāng)村公益性公墓。鄉(xiāng)村公益性公墓不得以營利為目的, 不得開展租賃、招商引資、承包經(jīng)營或股份制合作等商業(yè)經(jīng)營。三、工作步驟(一)宣傳動員階段(20_年_月8日20_年_月_日) 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))層層召開鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)工作動員會。

5、充分利用電視、報紙等各類傳統(tǒng)媒體和微博、微信公眾號等新媒體, 廣泛宣傳公益性公墓建設(shè)的意義、范圍、方法和相關(guān)政策法規(guī), 做到家喻戶曉, 深入人心。(二)實施建設(shè)階段(20_年_月_日20_年_月_日) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)已定的鄉(xiāng)村公益性公墓選址, 按照村(居)委會申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核縣民政局審批的程序, 分步實施鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)：20_年_月_日前, 除_鎮(zhèn)外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個鄉(xiāng)村公益性公墓;2021年_月_日前完成覆蓋_%行政村的建設(shè)任務(wù);20_年_月_日前完成覆蓋100%行政村的建設(shè)任務(wù)。(三)建成驗收 公墓建成后1個月內(nèi), 由縣民政局牽頭會同相關(guān)部門完成驗收工作。四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立

6、由縣政府縣長任組長、分管副縣長任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 并建立聯(lián)席會議機制, 根據(jù)工作需要, 適時召開現(xiàn)場推進會, 確保鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)各項工作落地落實。(二)明確工作職責(zé) 縣民政局負責(zé)全縣鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)和管理的監(jiān)督、指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公益性公墓具體的建設(shè)、管理工作?？h自然資源局、縣林業(yè)園林局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局負責(zé)對選址用地進行審查;縣財政局、縣住建局、縣公安局、_生態(tài)環(huán)境局等部門按照各自職責(zé), 加強鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)、管理的配合支持工作。(三)強化教育引導(dǎo) 堅持尊重人民、相信人民、依靠人民的原則, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重發(fā)揮老年人協(xié)會、紅白理事會等社會組織、群眾自治組織的作用, 進一步規(guī)范殯葬行為, 引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、集中安葬新理念、新風(fēng)尚。縣民政局牽頭, 縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局等部門配合加大對陰