國(guó)家軟件業(yè)發(fā)展論文

1、國(guó)家軟件業(yè)發(fā)展論文軟件產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前世界上增長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，并將成為21世紀(jì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Α＝陙?lái)，OECD主要國(guó)家軟件業(yè)平均以11以上的增長(zhǎng)率快速發(fā)展。據(jù)“OECD2000年信息技術(shù)展望”報(bào)告，1997年，其成員國(guó)僅軟件包產(chǎn)值就占世界市場(chǎng)份額的94，達(dá)1080億美元，并自1990年以來(lái)年增長(zhǎng)率11.2。美國(guó)是世界上最大的軟件生產(chǎn)國(guó)，1997年的軟件產(chǎn)值為1705.9億美元，占其當(dāng)年GDP2.1，出口額為155.5億美元。日本其次，1998年軟件產(chǎn)值約570億美元，但出口僅為0.82億美元。英國(guó)列第三，1999年的軟件產(chǎn)值為377.46億美元，占其GDP1.2，出口約1

2、6.2億美元。據(jù)對(duì)各國(guó)軟件業(yè)發(fā)展的軌跡分析，雖然各國(guó)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口額相差較大，但其成功的因素可歸納為以下幾點(diǎn)： 1.對(duì)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)，營(yíng)造一種誰(shuí)投資誰(shuí)受益的良好商業(yè)和法治氛圍； 2.服務(wù)到位的融資機(jī)構(gòu)，促進(jìn)軟件成果轉(zhuǎn)化快； 3.高素質(zhì)的軟件專業(yè)人才，配合制定靈活的技術(shù)移民政策； 4.具有第一流的大學(xué)教育，能夠迅速適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求； 5.發(fā)達(dá)的通信設(shè)施； 6.長(zhǎng)期磨煉的企業(yè)家精神； 7.巨大的市場(chǎng)需求。 一、美國(guó)軟件業(yè)概況 美國(guó)是世界上最大的軟件生產(chǎn)國(guó)，擁有規(guī)模各異的軟件公司8萬(wàn)多個(gè)，其軟件業(yè)的年增長(zhǎng)率為18。世界500強(qiáng)軟件公司前10位中的8個(gè)公司總部都設(shè)在美國(guó)。美國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)主

3、要以3個(gè)部分組成：1.以商業(yè)銷售或租賃為目的，設(shè)計(jì)和生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的公司；2.開(kāi)發(fā)因特網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)，提供網(wǎng)上信息和服務(wù)的公司；3.專為計(jì)算機(jī)提供軟件服務(wù)的公司。美國(guó)軟件產(chǎn)品主要分為系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施軟件（占23）、應(yīng)用軟件（占51）、軟件開(kāi)發(fā)工具（占26）三大類： 1、系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施軟件，包括操作系統(tǒng)等軟件，1999年的增長(zhǎng)率達(dá)到12，共計(jì)460億美元。預(yù)計(jì)到2003年，每年平均增長(zhǎng)率將達(dá)到15，銷售額將達(dá)到800億美元。主要是IBM、微軟、ComputerAssociates和惠普4家公司，占據(jù)了這個(gè)市場(chǎng)的主要份額（高達(dá)48%）。 2、應(yīng)用軟件，包括公司和個(gè)人用途的軟件，1999年的增長(zhǎng)率達(dá)到14

4、.7，共計(jì)620億美元。預(yù)計(jì)到2003年，年均增長(zhǎng)率將達(dá)到15.1，銷售額將達(dá)到1255億美元。 Unix和32比特的視窗平臺(tái)占據(jù)了該市場(chǎng)的主要份額，分別達(dá)到207億和239億美元。對(duì)視窗應(yīng)用軟件的需求仍呈上漲趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到2003年，其軟件銷售額將會(huì)突破600億美元。而Unix系統(tǒng)也將達(dá)到350億美元。 3、軟件開(kāi)發(fā)工具促進(jìn)了計(jì)算機(jī)程序的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)以及軟件程序的應(yīng)用。從1998年到2003年,它的年平均增長(zhǎng)率將保持在14的水平；1999年的年銷售額為354億美元。另?yè)?jù)美國(guó)商務(wù)部今年發(fā)布的一份報(bào)告，在過(guò)去的5年里，軟件產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)速度是美國(guó)GDP增長(zhǎng)速度的3倍，軟件從業(yè)人員工資是全國(guó)平均水平的兩

5、倍。在過(guò)去4年里，其平均就業(yè)增長(zhǎng)率為13，IT領(lǐng)域有1/3勞動(dòng)力受雇于軟件行業(yè)，全美軟件人員人均年薪68，900美元，且年增長(zhǎng)率保持在8。 蓬勃發(fā)展的軟件產(chǎn)業(yè)需要大批技術(shù)人才，而美國(guó)軟件人才供不應(yīng)求。為此，許多軟件公司在海外建立分公司，吸納當(dāng)?shù)馗呒?jí)軟件專家。他們利用印度、愛(ài)爾蘭、以色列等國(guó)軟件人才英語(yǔ)好，技術(shù)強(qiáng)，勞務(wù)成本低等條件，廣攬人才，擴(kuò)大公司業(yè)務(wù)，取得了豐厚的利潤(rùn)。為了進(jìn)一步吸引軟件人才，美國(guó)國(guó)會(huì)于1998年立法，臨時(shí)放開(kāi)了H-1B簽證的上限，即在2000年財(cái)政年度，發(fā)放115，000個(gè)H-1B簽證，而到2001財(cái)年，發(fā)放107,500個(gè)，2002財(cái)年，恢復(fù)到原來(lái)的限額即每年簽發(fā)65,0

6、00個(gè)簽證。 軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新節(jié)奏快已成為該領(lǐng)域一大突出特點(diǎn)。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)極為激烈的領(lǐng)域,要取得成功必須具備在極短的周期內(nèi)不斷推出新一代產(chǎn)品的能力,而要做到這一點(diǎn)就離不開(kāi)源源不斷的研發(fā)投入的支持。美國(guó)研發(fā)投入最多的10家公司中的5家是IT和軟件公司。 1998年,美國(guó)軟件工業(yè)在研發(fā)方面的投入是41億美元,在工業(yè)領(lǐng)域中排行第8。但若以研究資金投入密度和研發(fā)投入占總收入的比例來(lái)說(shuō),軟件產(chǎn)業(yè)排行第3。軟件產(chǎn)業(yè)平均研發(fā)投入是11,其它產(chǎn)業(yè)平均研發(fā)投入是7。 除了少數(shù)幾個(gè)國(guó)際大型軟件公司之外,美國(guó)軟件公司占據(jù)了世界(包括美國(guó)國(guó)內(nèi))2/3以上的軟件市場(chǎng)。軟件產(chǎn)品在美國(guó)的出口份額中也占有一定的比例。美國(guó)軟件生產(chǎn)公

7、司在1997年的貿(mào)易順差達(dá)130億美元。由于世界許多國(guó)家的政府和企業(yè)都在增加軟件方面的預(yù)算，美國(guó)軟件公司計(jì)劃擴(kuò)大國(guó)際銷售量。 一般來(lái)說(shuō)，美國(guó)政府并沒(méi)有為本國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供特殊的傾斜政策。而軟件產(chǎn)品生存、發(fā)展主要依賴于企業(yè)自身的RD投入。為保持RD投入，美國(guó)軟件企業(yè)從美國(guó)政府那里爭(zhēng)取到了”永久性研發(fā)稅優(yōu)惠”。美國(guó)國(guó)內(nèi)稅收法第41部分中規(guī)定的”研究與試驗(yàn)稅優(yōu)惠”為美國(guó)公司在稅收年實(shí)際的研究支出提供了20的稅收減免。 二、日本軟件業(yè)概況 日本官方一直把軟件業(yè)作為信息服務(wù)的一部分進(jìn)行分類。日本是全球第二大軟件生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，其1998年的軟件產(chǎn)值約570億美元，占其全國(guó)信息服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值（916億美

8、元）的62左右。該國(guó)有軟件企業(yè)約3700個(gè)，從業(yè)人員33萬(wàn)人。同年，日本軟件出口額僅0.82億美元，而進(jìn)口則為55.62億美元，其中進(jìn)口基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和特種軟件分別為31.35億美元、18.57億美元和5.69億美元。此外，日本的軟件進(jìn)口主要來(lái)自美國(guó)，其次為歐洲，各為50.84億美元和2.74億美元。據(jù)分析，形成這種出口額遠(yuǎn)小于進(jìn)口額局面的原因是：日本使用非英語(yǔ)語(yǔ)言，通用軟件出口受到極大限制；信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重視硬件生產(chǎn)，相當(dāng)數(shù)額的軟件依賴于進(jìn)口；日本企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)領(lǐng)域使用的諸如自控等特種軟件，大多數(shù)企業(yè)都自己開(kāi)發(fā)，而且為了生產(chǎn)技術(shù)的保密，不愿對(duì)外出售等。 迄今，日本政府尚無(wú)專門(mén)制定發(fā)展軟件

9、業(yè)的政策、計(jì)劃或措施。今年3月，由日本著名大學(xué)、大企業(yè)以及政府有關(guān)部門(mén)和民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成的”信息通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略討論委員會(huì)”出臺(tái)了題為“信息通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略”研究報(bào)告，其中就軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向提出了若干建議： 1.研究開(kāi)發(fā)高效率、高穩(wěn)定軟件技術(shù) 隨著數(shù)字革命的興起，信息通信系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)將支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多個(gè)部分，系統(tǒng)的穩(wěn)定性，可靠性和保密性至為重要。為此，需開(kāi)發(fā)在不可預(yù)見(jiàn)的惡劣環(huán)境下也能夠使系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定工作的軟件，如軟件本身能自動(dòng)生成免疫功能、在訪問(wèn)數(shù)量突然集中的惡劣使用環(huán)境下也能穩(wěn)定地工作，部分故障不波及全體，從而不導(dǎo)致全系統(tǒng)癱瘓等。 系統(tǒng)的使用者需要適應(yīng)不同用途且具有高穩(wěn)定性和高可靠性軟

10、件，因此應(yīng)有高效評(píng)價(jià)軟件的穩(wěn)定性、可靠性方法、軟件修補(bǔ)方法以及評(píng)價(jià)軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)的方法等。 2.操作系統(tǒng)技術(shù) 目前的操作系統(tǒng)絕大部分僅驅(qū)動(dòng)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用軟件，不能驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)器，今后必須開(kāi)發(fā)能適用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的通用操作系統(tǒng)。隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，多個(gè)計(jì)算機(jī)和家用電器、移動(dòng)通信機(jī)相互聯(lián)結(jié)形成 3.信息檢索技術(shù) 個(gè)人或團(tuán)體向網(wǎng)絡(luò)發(fā)送的信息，無(wú)論數(shù)量和質(zhì)量都向多樣化、分散化發(fā)展，因此需要高效信息訪問(wèn)技術(shù)及超越現(xiàn)有檢索方式的按照信息內(nèi)容檢索和適應(yīng)通信環(huán)境的檢索技術(shù)。不具備專業(yè)知識(shí)的老年人或兒童也能夠高效率地獲得信息而且可防止用戶個(gè)人隱私信息不向網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散，但又能自動(dòng)收集、整理信息的技術(shù)。每個(gè)用戶的聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不同，應(yīng)建立

11、考慮用戶聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的信息檢索技術(shù)，為此需進(jìn)行包括自然語(yǔ)言處理技術(shù)在內(nèi)的高級(jí)軟件的研發(fā)。 4.信息存儲(chǔ)技術(shù) 建設(shè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸包括動(dòng)畫(huà)、聲音在內(nèi)的任何信息的電子書(shū)店、電子圖書(shū)館，信息存儲(chǔ)技術(shù)是必不可少的。今后，信息除了新聞、書(shū)本之外還將有利用信息通信技術(shù)的新型服務(wù)、新的教育方法和教材等對(duì)網(wǎng)絡(luò)利用方面的需求。因此需要開(kāi)發(fā)支持這些技術(shù)的軟件，可在全世界隨處利用已存儲(chǔ)信息的技術(shù)、流通信息的通用站臺(tái)。 5、其他軟件技術(shù) 大容量數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、XML技術(shù)、版權(quán)管理技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)、語(yǔ)言理解技術(shù)、大量數(shù)據(jù)計(jì)算技術(shù)等都需要相應(yīng)的軟件支持。 三、英國(guó)軟件業(yè)概況 英國(guó)軟件業(yè)產(chǎn)值規(guī)模世界第三，1999年產(chǎn)值為377.4

12、6億美元，約占GDP的1.2%，當(dāng)年軟件出口約16.2億美元，軟件企業(yè)65000個(gè)，就業(yè)人員35萬(wàn)人。 表英國(guó)軟件業(yè)1997-1999年概覽 年度產(chǎn)值（億美元）企業(yè)數(shù)（個(gè)）軟件人員(人) 1997259.254,218240,000 1998341.6*57,000290,000 1999377.46*65,000350,000 注:*為預(yù)計(jì)值 英國(guó)軟件業(yè)的基礎(chǔ)研究工作主要在大學(xué)和政府研究所進(jìn)行。英國(guó)現(xiàn)有綜合性大學(xué)約150所，其中設(shè)有計(jì)算機(jī)工程或信息工程系統(tǒng)的大學(xué)有近120所。在從事軟件基礎(chǔ)研究的隊(duì)伍中，人員分為個(gè)檔次，但研究工作主要依靠有博士學(xué)位、富有創(chuàng)新能力的高層次軟件研究人員，而軟件開(kāi)發(fā)

13、工作大部分由軟件公司和大學(xué)進(jìn)行。另外，還有一部分人是根據(jù)市場(chǎng)的特殊需求以合同制形式進(jìn)行單獨(dú)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，這部分人大都具有很強(qiáng)的專業(yè)技能。據(jù)了解，英國(guó)軟件業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)領(lǐng)域主要包括： 1.銀行、金融和會(huì)計(jì) 2.操作系統(tǒng)，特別是移動(dòng)通信操作服務(wù)系統(tǒng) 3.零售業(yè) 4.通信 5.水、電、氣等公共服務(wù)業(yè) 6.旅游、休閑與游戲 7.教育 8.醫(yī)療 9.開(kāi)發(fā)用工具 英國(guó)政府對(duì)軟件業(yè)的發(fā)展未提出過(guò)什么政策和計(jì)劃，也沒(méi)有向中小軟件企業(yè)實(shí)施專門(mén)的傾斜政策，這是因?yàn)楝F(xiàn)有的支持中小企業(yè)的鼓勵(lì)性計(jì)劃和措施已經(jīng)為所有的中小企業(yè)在減稅、貸款等方面提供了良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)然，政府也不是什么都不管，例如，它支持建立了”英國(guó)軟件行業(yè)網(wǎng)絡(luò)”

14、和”英國(guó)電信辦公室”這兩個(gè)促進(jìn)軟件業(yè)發(fā)展的行業(yè)性組織。通過(guò)這兩個(gè)組織，將各自分散的軟件同行聚集在一起，共同探討如何獲取風(fēng)險(xiǎn)資金、怎樣加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，共同開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)以及消除有礙企業(yè)發(fā)展的辦法等等。 四、法國(guó)軟件業(yè)概況 與美國(guó)相比，法國(guó)政府比較重視軟件的研究與開(kāi)發(fā)工作，并將軟件課題多次列為國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，促使法國(guó)軟件業(yè)發(fā)展較快。19901997年法國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的年平均增長(zhǎng)率為10.8。1997年，法國(guó)有8679家從事軟件研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，從業(yè)員工66967人。當(dāng)年軟件行業(yè)銷售額約為66億美元，法國(guó)軟件公司規(guī)模一般都不大，除了前5位大公司從業(yè)人員均超過(guò)千人，80的公司其雇員均不超過(guò)10人，但進(jìn)

15、入軟件領(lǐng)域人員的專業(yè)水準(zhǔn)要求很高，通常一個(gè)軟件公司，高級(jí)軟件專業(yè)人員占公司職工人數(shù)的52，中層專業(yè)人員占27，企業(yè)主管占3.5。法國(guó)的軟件業(yè)主要集中在大巴黎地區(qū)（占近57的各類軟件人員）和羅納阿爾卑斯地區(qū)（占12），另外在航空、電信、電子等尖端產(chǎn)業(yè)所在地也占有相當(dāng)?shù)谋壤?，因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域非常需要特殊的軟件，如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和制造軟件以及網(wǎng)絡(luò)管理軟件。 近幾年，隨著法國(guó)家庭擁有微機(jī)的增多，這不僅大大促進(jìn)了日常辦公軟件（文件處理、預(yù)算管理）的銷售，而且特別激勵(lì)了娛樂(lè)軟件（教育、文化、游戲等）的銷售。而企業(yè)的軟件需求更趨向于特殊軟件產(chǎn)品的發(fā)展，如各種定制軟件，以及用于因特網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)（內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和外聯(lián)網(wǎng)）的

16、漫游軟件或各種數(shù)據(jù)安全保護(hù)軟件。法國(guó)社會(huì)的許多職業(yè)必須掌握一種或多種特殊軟件，如會(huì)計(jì)、審核、農(nóng)戶飼養(yǎng)和輪作管理、醫(yī)院病人和處方管理等。面對(duì)各行各業(yè)對(duì)軟件的需求，法國(guó)政府一方面開(kāi)啟技術(shù)移民的大門(mén)，從國(guó)外吸引包括軟件人才在內(nèi)的信息技術(shù)人才，另一方面則在政府實(shí)施的信息社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃和科研優(yōu)先領(lǐng)域中增加投入，促進(jìn)軟件業(yè)的研究與發(fā)展。五、德國(guó)軟件業(yè)概況 1999年，德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)軟件產(chǎn)品（系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件）的銷售額為154億美元（257億馬克），與上年相比增長(zhǎng)了10.4%。近年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)軟件市場(chǎng)一直保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，特別是應(yīng)用軟件的銷售額增長(zhǎng)最快。據(jù)預(yù)測(cè)，德國(guó)今年標(biāo)準(zhǔn)軟件市場(chǎng)增長(zhǎng)率為9.8，而且今后

17、幾年其增長(zhǎng)率仍然保持在這個(gè)數(shù)量級(jí)。1999年，軟件出口額達(dá)74億美元。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)大約有4萬(wàn)余人在標(biāo)準(zhǔn)軟件企業(yè)工作。截至1999年底，在德國(guó)40余家大中型軟件企業(yè)中，有3.85萬(wàn)從業(yè)人員，與1998年相比增長(zhǎng)了20。德國(guó)的軟件企業(yè)數(shù)目和從業(yè)人員與各國(guó)相比都很少，但其企業(yè)生產(chǎn)率卻非常高。人均銷售額通常是衡量企業(yè)生產(chǎn)率的最重要標(biāo)志之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)40余家大中型標(biāo)準(zhǔn)軟件公司1998年人均銷售額為43.2萬(wàn)馬克，共中10家銷售額最大的公司人均銷售額為94萬(wàn)馬克。 目前包括軟件業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)已成為德國(guó)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，德國(guó)1999年共有170萬(wàn)人從事信息產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員比1998年增加9，而整個(gè)

18、軟件業(yè)及其服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員增加11。即使如此，德國(guó)目前還短缺7.5萬(wàn)名信息技術(shù)專家。 為了緩和人才短缺，德國(guó)政府支持工業(yè)界的要求，通過(guò)了”綠卡計(jì)劃”，其主要內(nèi)容包括：今后三年內(nèi)接收非歐盟國(guó)家2萬(wàn)名軟件專家；專家年薪至少10萬(wàn)馬克，在德國(guó)工作期限最多為5年，該項(xiàng)規(guī)定于今年8月初實(shí)施。除引進(jìn)人才外，德國(guó)政府加大培養(yǎng)本國(guó)信息技術(shù)專家的力度，政府與企業(yè)界聯(lián)手今年提供4萬(wàn)個(gè)培訓(xùn)崗位，至003年至少再增加2萬(wàn)個(gè)培訓(xùn)崗位。此外，施羅德總理呼吁在今后5年內(nèi)與州政府共同提供1億馬克，擴(kuò)大高等院校信息技術(shù)專業(yè)招生人數(shù)。 六、意大利軟件業(yè)概況 意大利的軟件業(yè)在經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織各成員中規(guī)模較小，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年該

19、國(guó)軟件業(yè)產(chǎn)值約合33億美元，占當(dāng)年GDP的0.3%，年增長(zhǎng)率為10.8%；現(xiàn)有軟件企業(yè)42020個(gè)，從業(yè)人員20.68萬(wàn)人。 當(dāng)前，意大利軟件市場(chǎng)的主要目標(biāo)是發(fā)展應(yīng)用系統(tǒng)的集成產(chǎn)品和決策數(shù)據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理產(chǎn)品，特別是面向WEB戰(zhàn)略的基礎(chǔ)產(chǎn)品。1999系統(tǒng)軟件市場(chǎng)主要表現(xiàn)為與因特網(wǎng)技術(shù)有關(guān)的系統(tǒng)軟件和與電子商務(wù)有關(guān)的系統(tǒng)軟件發(fā)展較快，開(kāi)發(fā)目標(biāo)主要是提高軟件的可靠性和安全性。應(yīng)用軟件仍呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要發(fā)展方向包括企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)以及CAD/CAE/CAM系統(tǒng)等方面。 雖然軟件業(yè)一直處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但占總數(shù)93.4%的企業(yè)人數(shù)均少于人。由于規(guī)模小，使得意大利

20、的軟件企業(yè)無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模的研發(fā)投資，從而影響其產(chǎn)品的改進(jìn)，無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。所以多年來(lái)該國(guó)的軟件業(yè)一直處于一種”手工作坊”式的生產(chǎn)方式。最近，軟件企業(yè)加快了上市的步伐，預(yù)計(jì)這將會(huì)促進(jìn)軟件業(yè)的發(fā)展。妨礙該國(guó)軟件業(yè)快速發(fā)展的另一因素是缺乏訓(xùn)練有素的軟件人員。據(jù)估計(jì)，該國(guó)1999年缺少6.87萬(wàn)合格人員，2000年缺少11.3萬(wàn)人，特別是軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用技術(shù)人員。 為了促進(jìn)包括軟件產(chǎn)業(yè)在內(nèi)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)意大利信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策指南的決定，將進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府管理部門(mén)的工作程序，下放權(quán)力，為企業(yè)提供更好的服務(wù)；為中小型企業(yè)提供便利的信貸條件和風(fēng)險(xiǎn)資金，支持產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，示范和推廣項(xiàng)目；支持意大利企

21、業(yè)與國(guó)外企業(yè)聯(lián)合，走向國(guó)際化。指南指出，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用變得越發(fā)重要，因此應(yīng)修訂現(xiàn)有的包括軟件業(yè)在內(nèi)的信息通信技術(shù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提供企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠資金；支持企業(yè)配置和更新設(shè)備，如規(guī)定將配置計(jì)算機(jī)軟件的投入作為企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備對(duì)待，享受優(yōu)惠稅收政策；簡(jiǎn)化審批程序，充分利用工業(yè)部主管的技術(shù)創(chuàng)新基金和大學(xué)科研部主管的應(yīng)用研究基金加大對(duì)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的支持力度；對(duì)面向創(chuàng)新和研發(fā)的企業(yè)，減免稅收，支持企業(yè)再投資；利用出口信貸和提供擔(dān)保金支持企業(yè)產(chǎn)品出口。采取減免稅政策鼓勵(lì)軟件企業(yè)的布局轉(zhuǎn)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)；按照歐盟的統(tǒng)一要求，加快企業(yè)折舊過(guò)程，降低包括軟件在內(nèi)的信息技術(shù)產(chǎn)品的增值稅稅率。

22、 表OECD主要國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)概覽 國(guó)別軟件企業(yè)（個(gè)軟件企業(yè)員工（萬(wàn)人）軟件產(chǎn)品產(chǎn)值(億美元)占GDP百計(jì)比()出口產(chǎn)值(億美元)軟件業(yè)年增長(zhǎng)率() 美國(guó)(1999年)84492103.911705.92.1155.18 日本（1998年）約3700約33約570-0.8211.4 英國(guó)（1999年）6500035.377.461.216.215 法國(guó)（1997年）86976.69660.43.5810.8 德國(guó)（1999年）40多3.85154-8110.4 意大利（1999年）4202020.68330.3-10.9 加拿大（1997年）1621617.3795.172.049.6620 愛(ài)爾蘭（1999年）8222.50849.072.4- 注：1、由于OECD尚無(wú)各國(guó)軟件業(yè)生產(chǎn)和出口統(tǒng)計(jì)數(shù)字，而且美國(guó)產(chǎn)業(yè)普