鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)第七次人口普查摸底工作方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)第七次人口普查摸底工作方案為貫徹落實第七次全國人口普查方案及國家、省、市、區(qū)的各項摸底工作要求，保證摸底工作順利進行。提早謀劃，提前啟動，小區(qū)分配到人，任務明確到人，為即將到來的正式普查積累經(jīng)驗、打好基礎，確保全國第七次人口普查工作能夠順利完成。WTT今天為大家精心準備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)第七次人口普查摸底工作方案,希望對大家有所幫助!鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)第七次人口普查摸底工作方案一、普查的目的意義國務院決定于2020年開展第七次全國人口普查。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一項重大國情國力調(diào)查，也是一項重大縣情縣力調(diào)查。通過人口普查，將全面查清我鎮(zhèn)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和城鄉(xiāng)住房等方面

2、情況，客觀準確反映我鎮(zhèn)人口發(fā)展現(xiàn)狀，為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和完善人口、就業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生、社會保障等政策體系，編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，加快推進美好弋江建設，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。二、普查的內(nèi)容時間人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查的標準時點是2020年11月1日零時。轄區(qū)內(nèi)所有本鎮(zhèn)戶籍人口和長期在本鎮(zhèn)居住的其他非戶籍人口都要在本鎮(zhèn)進行普查登記。三、普查的組織實施人口普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大

3、。各村(居)、各部門要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的組織實施工作。為加強組織領導，鎮(zhèn)政府決定成立弋江鎮(zhèn)第七次全國人口普查領導小組，負責普查重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在鎮(zhèn)統(tǒng)計站，負責普查具體工作的組織和實施。各成員單位要按照職能分工，各負其責，通力協(xié)作，密切配合，共同做好普查工作。各村(居)委會要設立普查工作小組，明確責任，認真做好區(qū)域內(nèi)的普查工作。非本鎮(zhèn)戶籍人口和本鎮(zhèn)集體戶人口較多的單位，也要成立普查工作機構(gòu)或明確責任人，協(xié)助做好本單位的普查工作。要廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。各村(居)委會的

4、工作人員作為普查指導員和普查員的基本力量，并給予適當?shù)墓ぷ餮a貼。也可根據(jù)工作需要，招聘或者從有關單位借調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付招聘人員的勞動報酬。四、普查的經(jīng)費保障按照全國人口普查條例規(guī)定，人口普查所需經(jīng)費，由國務院和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位。各村(居)要認真落實辦公地點、交通工具等工作條件。五、普查的宣傳動員各普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采取多種宣傳手段，運用多種宣傳形式，充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查目的、意義、要求以及普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，引導廣大普查對象依法配合普

5、查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施營造良好的輿論環(huán)境。六、普查的工作要求(一)堅持依法普查。各村(居)、各部門要嚴格按照中華人民共和國統(tǒng)計法中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例全國人口普查條例等法律法規(guī)要求，按照普查方案規(guī)定，認真做好普查各項工作。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，更不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。普查過程中，要全流程加強對公民個人信息的保護，各級普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務，嚴禁向任何機構(gòu)、單位、個人

6、泄露或出售公民個人信息。(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要建立嚴格的普查崗位責任制，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查數(shù)據(jù)真實準確。要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度，對普查中發(fā)現(xiàn)應當給予黨紀政務處分或組織處理的統(tǒng)計違紀違法責任人，由政府統(tǒng)計部門按規(guī)定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或組織(人事)部門。(三)提升信息化水平。本次普查將采取電子化的方式開展普查登記，主要由普查員使用電子采集設備(PAD或智能手機)入戶采集普查對象信息;也可采取普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報等方式進行。同時，普查應廣泛應用部門行政記錄，以提高普查數(shù)據(jù)采集和數(shù)

7、據(jù)處理效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)第七次人口普查摸底工作方案根據(jù)第七次全國人口普查方案、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院第七次全國人口普查領導小組、公安部關于在第七次全國人口普查前進行戶口整頓工作意見的通知、公安部治安局關于印發(fā)第七次全國人口普查戶口整頓工作方案的通知、第七次全國人口普查摸底工作細則、XXX市第七次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))具體情況，特制定本工作方案。一、戶口整頓和摸底工作目的戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié)，是保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項重要基礎工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數(shù)，糾正戶口登記項目差錯，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實實有人口管理

8、提供基礎信息。二、戶口整頓和摸底工作任務(一)核準戶籍人口底數(shù)和戶口登記項目。重點核準戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關系等主要戶口登記項目。(二)根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制戶主姓名底冊。(三)重點摸清以下七種人情況1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶況，包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況;2.手持各類證件未落戶口人口的情況，主要包括持遷移證、準遷證、復員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證、護照等應落未落戶口人員情況;3.應銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國(境)定居或加入外國籍、死亡等應銷未銷戶口情況;4.人戶分離人員情況，包括有人無戶和有戶無人情況;5

9、.戶籍地在外省市的在京居住人員(暫住人口情況;6.常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。(四)摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。(五)摸清因道路改擴建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。(七)對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設置門樓牌號。(七)對工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關登記手續(xù)的，要依據(jù)有關規(guī)定督促其及時辦理登記和注銷等手續(xù);對發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項目差錯，要及時予以更正;對未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領暫住證。(八)維護各類人口數(shù)據(jù)庫。公安派出所對

10、新發(fā)現(xiàn)的人分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死銷戶口人員，要逐一錄入相應人口信息數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況補充、修改、完善相應人口信息。三、戶口整頓和摸底工作標準時間戶口整頓和摸底工作標準時間為2020年_月1日零時四、戶口整頓和摸底工作方法步驟戶口整頓和摸底工作分為四個階段：第一階段：準備階段(20XX年7月底前)?1.制定工作方案及部署?？h人口普查辦公室和縣公安局制定縣第七次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案，并召開會議進行動員部署;2.選調(diào)入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口普查辦按照普查員選調(diào)標準選調(diào)普查員，X月中旬前到崗到位。3.開展業(yè)務培訓。X月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普

11、查工作人員即普查指導員和普查員的業(yè)務培訓。通過培訓，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計表、匯總表及戶主姓名底冊的使用和填報等。4.搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過黑板報、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調(diào)查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務，最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動員人戶分離人員、應落未落戶口人員、應銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關戶口事項及暫住登記等。?5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。XX月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會同派出所統(tǒng)計、整理、打印以居(村)委會為單位

12、的戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表、暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表和境外人員核對數(shù)據(jù)資料表，并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對數(shù)據(jù)資料進行切分。同時，要與當?shù)匦l(wèi)生、民政、計生、流管等部門溝通，收集20XX年11月1日零時至20XX年7月31日24時的相關人口資料，并按普查小區(qū)進行整理。?6.物資準備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發(fā)宣傳材料，分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計表和戶主姓名底冊。第二階段：入戶核對與戶主姓名底冊編制階段(8月1日 8月31日)?1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實地走一遍，明確自己負責的地域范圍，掌握為確保第七次全國人口普查順利進行，如期完成上級下達的有關任務。特制定本實施方案。一、任

13、務目標通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù) 資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準確，管理制度更加健全完善，確保人口資料準確翔實，為第七次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎。二、方法步驟戶口整頓工作自2020年XX月XX日開始至9月30日結(jié)束，分為前期準備、入戶核對、問題整改和 總結(jié)驗收四個階段。(一)前期準備階段(20XX年X月15日至X月15日)。成立工作領導小組和辦事機構(gòu)，根據(jù)本方案和第七次全國人口普查領導小組辦公室的要求，制定本地區(qū)戶口整頓工作方案，逐級動員部署。選調(diào)和培訓戶口整頓工作人員，落實專項經(jīng)費

14、，配備必要的裝備。以居(村)委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分，核對清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。做好戶籍資料的清理核對，利用人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實有人口基本資料供上門核對。印制有關表格和宣傳資料，做好宣傳發(fā)動。(二)入戶核對階段(20XX年X月16日至X月31日)。工作人員攜帶實有人口資料和相關登記表格逐戶、逐人、逐項核對，重點查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯。通過入戶核對，全面掌握轄區(qū)常住人口、戶口待定人員、暫住人

15、口、境外人員的底數(shù)和基本情況。(三)問題整改階段(20XX年X月1日至8月31日)。對入戶核對階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關政策規(guī)定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續(xù)的，要依照有關規(guī)定辦理戶口登記。對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上常住戶口的，應當在認真調(diào)查核實后，依照有關法律政策規(guī)定保留其中一個常住戶口，注銷其他重復戶口;對采取非法手段*辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴肅處理相關責任人;對戶口待定人員，要依據(jù)相關規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實后給予落戶或恢復戶口，對不符合計劃生育政策的出生人口要及時登記落戶;對戶口登記項目內(nèi)容與居民本人實際情況不符或存在差錯的，要按有關規(guī)定

16、及時變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。在X月31日前，要力爭全面完成問題的整改，確需進一步調(diào)查的，也應在年底前完成整改。(一)提高認識，加強組織領導。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是我國人口普查工作的特色，對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機關要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識，增強工作的責任感和使命感。為加強組織領導，公安部成立了全國第七次人口普查戶口整頓工作領導小組及其辦公室。各*級公安機關也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領導小組和辦事機構(gòu)，切實加強組織領導。要明確工作責任，

17、確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、政府請示，爭取重視和支持，落實經(jīng)費保障。(二)加強與有關部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強。各級公安機關戶口整頓工作領導小組要在人口普查領導小組的領導下，與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財政、發(fā)展改革、宣傳等有關部門密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關部門溝通協(xié)商，并及時向人口普查領導小組 匯報，妥善加以解決。(三)深入開展宣傳發(fā)動 工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關。各級公安機關要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整

18、頓工作的重要意義，積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持。(四)嚴格檢查驗收，確保工作質(zhì)量。戶口整頓工作完成后，各級公安機關要認真組織檢查驗收，嚴格把關，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，確保戶口整頓工作質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)第七次人口普查摸底工作方案一、普查的目的意義國務院決定于2020年開展第七次全國人口普查。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一項重大國情國力調(diào)查，也是一項重大縣情縣力調(diào)查。通過人口普查，將全面查清我鎮(zhèn)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和城鄉(xiāng)住房等方面情況，客觀準確反映我鎮(zhèn)人口發(fā)展現(xiàn)狀，為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和完善人口、就業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生、社會保障等政策體系，編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，

19、充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，加快推進美好弋江建設，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。二、普查的內(nèi)容時間人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查的標準時點是2020年11月1日零時。轄區(qū)內(nèi)所有本鎮(zhèn)戶籍人口和長期在本鎮(zhèn)居住的其他非戶籍人口都要在本鎮(zhèn)進行普查登記。三、普查的組織實施人口普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各村(居)、各部門要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的組織實施工作。為加強組織領導，鎮(zhèn)政府決

20、定成立弋江鎮(zhèn)第七次全國人口普查領導小組，負責普查重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在鎮(zhèn)統(tǒng)計站，負責普查具體工作的組織和實施。各成員單位要按照職能分工，各負其責，通力協(xié)作，密切配合，共同做好普查工作。各村(居)委會要設立普查工作小組，明確責任，認真做好區(qū)域內(nèi)的普查工作。非本鎮(zhèn)戶籍人口和本鎮(zhèn)集體戶人口較多的單位，也要成立普查工作機構(gòu)或明確責任人，協(xié)助做好本單位的普查工作。要廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。各村(居)委會的工作人員作為普查指導員和普查員的基本力量，并給予適當?shù)墓ぷ餮a貼。也可根據(jù)工作需要，招聘或者從有關單位借調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付招聘人員的勞動報酬。四、普查的經(jīng)費保障按照全國人口普查條例規(guī)定，人口普查所需經(jīng)費，由國務院和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位。各村(居)要認真落實辦公地點、交通工具等工作條件。五、普查的宣傳動員各普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采取多種宣傳手段，運用多種宣傳形