黨建聯(lián)席會議制度

1、第一章? 總? 則第一條：為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)推動團(tuán)的建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)活力，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，按照中央和省委、市委的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)新時期“黨建帶團(tuán)建”工作制定本制度。第二條：“黨建帶團(tuán)建”工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心任務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把團(tuán)建作為黨建的重要內(nèi)容，通過黨建帶團(tuán)建工作，推動團(tuán)的思想、組織、班子、隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮，切實(shí)加強(qiáng)組織保障，使各級團(tuán)組織始終著眼基層、著眼廣大普通團(tuán)員青年開展工作，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在南山改革發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用，為建設(shè)和諧南山效益南山、把

2、南山建設(shè)成為最適宜創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、安居的現(xiàn)代化海濱城區(qū)做出更大貢獻(xiàn)。第三條：“黨建帶團(tuán)建”工作的目標(biāo)任務(wù)：通過加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作，使各級團(tuán)組織普遍實(shí)現(xiàn)“五個好”（班子好、隊(duì)伍好、活動好、制度好、保障好）要求，即有一個政治素質(zhì)高、深受團(tuán)員青年信賴的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支充滿活力、能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍，有一批圍繞黨政中心工作、適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的組織活動，有一套行之有效、健全規(guī)范的工作制度，有一系列確保團(tuán)組織正常開展工作和活動的保障機(jī)制，進(jìn)而使團(tuán)的各項(xiàng)工作不斷邁上新臺階。第四條：“黨建帶團(tuán)建”工作的主要內(nèi)容：當(dāng)前和今后一段時期，各級黨組織加強(qiáng)和改進(jìn)對團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)做到“五帶一加強(qiáng)”，即帶思

3、想建設(shè)，加強(qiáng)黨對共青團(tuán)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)；帶組織建設(shè)，大力鞏固和健全團(tuán)的基層組織；帶班子建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)干部的培養(yǎng)和管理；帶隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的團(tuán)員青年隊(duì)伍；帶作用發(fā)揮，積極推動團(tuán)的工作全面發(fā)展；加強(qiáng)組織保障，建立健全工作機(jī)制。第五條：“黨建帶團(tuán)建”工作的總體原則：區(qū)各級黨組織主動把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局中謀劃安排，做到“三個同步”，即黨團(tuán)建設(shè)同步規(guī)劃，黨委組織部門和各單位黨支部應(yīng)把團(tuán)建作為黨建目標(biāo)和規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容；黨團(tuán)工作同步推進(jìn)，各級黨組織在布置工作時同時布置團(tuán)組織重點(diǎn)工作，在推進(jìn)黨政中心工作時要同時指導(dǎo)團(tuán)組織圍繞黨政中心工作開展活動；黨團(tuán)工作同步考核，各級黨組織在考核所屬各部門

4、工作時同時考核團(tuán)組織重點(diǎn)工作完成情況，以此實(shí)現(xiàn)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)相銜接，團(tuán)的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)與黨的干部隊(duì)伍建設(shè)相銜接，團(tuán)的陣地建設(shè)與基層黨組織陣地建設(shè)相銜接，團(tuán)建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接。? 第二章? 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度第六條：各級黨組織負(fù)責(zé)人是本單位抓“黨建帶團(tuán)建”工作的第一責(zé)任人，必須切實(shí)履行指導(dǎo)、支持團(tuán)工作的職責(zé)，在政治原則上把關(guān)、在作用發(fā)揮上重視、在具體工作上放手，積極支持共青團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，為共青團(tuán)工作的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。組織部門要將“黨建帶團(tuán)建”工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)責(zé)任年度考核，作為考核黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容，形成

5、一級促一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。第七條：各級黨組織必須把“黨建帶團(tuán)建”工作納入重要議事日程，在制定黨組織工作要點(diǎn)時要體現(xiàn)“黨建帶團(tuán)建”的具體內(nèi)容，在平時部署工作的同時，善于給團(tuán)組織提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子。黨、團(tuán)組織密切配合，共同努力，形成合力，使團(tuán)建工作在黨建工作的帶動下同步發(fā)展。第八條：各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，每半年專題研究一次“黨建帶團(tuán)建”工作，討論團(tuán)組織開展的重大活動，協(xié)調(diào)解決團(tuán)工作中遇到的一些突出問題和實(shí)際困難，指導(dǎo)制定共青團(tuán)工作近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃。第九條：各級黨組織主要負(fù)責(zé)人至少每個季度聽取一次團(tuán)組織工作匯報(bào)，并及時指導(dǎo)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在一些影響共青

6、團(tuán)發(fā)展的重大問題、關(guān)鍵問題上要及時給予指導(dǎo)，做到定期研究，經(jīng)常過問，狠抓落實(shí)。黨組織負(fù)責(zé)人每年至少給團(tuán)員青年上一次黨課或作一次形勢報(bào)告，參加兩次以上團(tuán)的活動。第十條：各級黨組織要為團(tuán)組織開展工作列支專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，除保證正常工作經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況以一定標(biāo)準(zhǔn)按轄區(qū)內(nèi)或本單位1428周歲青少年人數(shù)列支共青團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)，保證團(tuán)的各項(xiàng)活動順利開展，確保團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展逐年增加。第十一條：各級黨組織要將團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)之中，把團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、任用和輸送列入黨組織自身建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃。安排黨員團(tuán)委書記列席同級黨委會、黨員團(tuán)支部書記列席支委會，參加黨組織理論中心組學(xué)習(xí)。第

7、十二條：各級黨組織要在開展日常黨建工作中重視團(tuán)的建設(shè)，把團(tuán)建納入黨建的各項(xiàng)工作中，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)團(tuán)的組織建設(shè)的責(zé)任，促使基層黨建、團(tuán)建整體工作同時上水平。已建立黨組織，符合建立團(tuán)組織條件但未建立團(tuán)組織的地方和單位，黨組織負(fù)有建立團(tuán)組織的責(zé)任；未建立黨組織，但具備建立團(tuán)組織條件的，上級黨組織要履行“黨建帶團(tuán)建”的責(zé)任。第三章? 聯(lián)席會議制度第十三條：“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會議由區(qū)委分管團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集，成員單位為區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)委(政府)辦、總工會、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、教育局、民政局、各街道黨工委。每個成員單位確定一名負(fù)責(zé)人參加聯(lián)席會議，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作。第十四

8、條：“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會議的主要職責(zé)任務(wù)是規(guī)劃和指導(dǎo)全區(qū)“黨建帶團(tuán)建”工作，溝通交流工作信息，通報(bào)工作進(jìn)展情況，聽取意見和建議，討論研究工作中存在的問題，結(jié)合實(shí)際研究制定相應(yīng)的工作措施，并對各成員單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，形成工作合力。第十五條：“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會議決定問題，采取平等協(xié)商、民主討論、集思廣益的辦法，充分尊重每個成員單位的意見，對未達(dá)成共識的問題，不寫入會議決議，對已經(jīng)達(dá)成的決議和意見，各成員單位要認(rèn)真貫徹，切實(shí)執(zhí)行。第十六條：“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會議下設(shè)秘書組，由組織部和團(tuán)區(qū)委相關(guān)工作人員擔(dān)任。秘書組負(fù)責(zé)具體的組織聯(lián)絡(luò)、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、會議簽到、會議記錄、起草會議

9、紀(jì)要、決議等工作。第十七條：“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，也可以根據(jù)實(shí)際需要臨時召開，具體時間由秘書組請示區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)后確定。第十八條：“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會議的議題由秘書組根據(jù)市委、區(qū)委各個時期的中心工作任務(wù)，結(jié)合我區(qū)“黨建帶團(tuán)建”工作實(shí)際擬定，報(bào)區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第十九條：“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會議的組織形式和活動內(nèi)容可以靈活多樣，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)向區(qū)財(cái)政申請或編入年度財(cái)政預(yù)算。第四章? 工作例會制度第二十條：“黨建帶團(tuán)建”工作例會由各基層黨組織負(fù)責(zé)人召集，黨組主要成員、組織人事部門主要負(fù)責(zé)人和全體團(tuán)（工）委委員參加。第二十一條：可根據(jù)工作需要，從有利于解決實(shí)際問題

10、的目的出發(fā)，邀請相關(guān)部門的相關(guān)人員列席“黨建帶團(tuán)建”工作例會。第二十二條：“黨建帶團(tuán)建”工作例會的主要內(nèi)容是根據(jù)本單位當(dāng)前的黨政中心工作任務(wù)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)或本系統(tǒng)的企事業(yè)單位“黨建帶團(tuán)建”工作，聽取前一階段共青團(tuán)工作匯報(bào)，研究和部署近期共青團(tuán)工作。第二十三條：“黨建帶團(tuán)建”工作例會原則上每個季度召開一次，一般宜安排在每個季度的頭一個月份，遇重要工作和重大事情也可以臨時召開，指定專人負(fù)責(zé)會議記錄，對工作例會所達(dá)成的決議和意見，共青團(tuán)組織和各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹，切實(shí)執(zhí)行。第二十四條：各基層黨組織每年應(yīng)在黨建預(yù)算開支中安排一定的經(jīng)費(fèi)，作為“黨建帶團(tuán)建”工作例會的會務(wù)經(jīng)費(fèi)。第五章? 工作聯(lián)系點(diǎn)制度第二十

11、五條：區(qū)各直屬機(jī)關(guān)在認(rèn)真執(zhí)行掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度的過程中，同步建立掛點(diǎn)社區(qū)“黨建帶團(tuán)建”工作制度，把督促指導(dǎo)“黨建帶團(tuán)建”工作作為落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期深入社區(qū)抓好“黨建帶團(tuán)建”工作。第二十六條：區(qū)各直屬機(jī)關(guān)在向區(qū)委組織部（基層辦）匯報(bào)掛點(diǎn)工作時，要同時匯報(bào)“黨建團(tuán)建”工作開展情況，及時反映有關(guān)情況。在一年一度的掛點(diǎn)工作考核中，也要相應(yīng)把“黨建帶團(tuán)建”工作作為掛點(diǎn)基層工作考核的重要內(nèi)容。第二十七條：各街道團(tuán)工委和有關(guān)掛點(diǎn)的機(jī)關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，主動反映掛點(diǎn)社區(qū)“黨建帶團(tuán)建”工作存在的問題和困難，積極爭取相關(guān)部門的支持。第二十八條：區(qū)各直屬機(jī)關(guān)黨支部班子成員要與本系統(tǒng)

12、下一級單位或相關(guān)基層單位建立“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助聯(lián)系點(diǎn)單位建立團(tuán)組織，對已建立團(tuán)組織的單位，要定期深入該單位的團(tuán)組織指導(dǎo)開展工作，每年參加兩次以上團(tuán)的活動。第二十九條：各街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)成員和團(tuán)工委負(fù)責(zé)人要按照“一對一”或“一對多”的原則，與轄區(qū)內(nèi)的所有社區(qū)和大部分“兩新”組織建立起“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)系點(diǎn)。第三十條：各街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)成員和團(tuán)工委負(fù)責(zé)人要定期深入聯(lián)系點(diǎn)，及時了解“黨建帶團(tuán)建”工作的新情況、新問題，有針對性地進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，培養(yǎng)和樹立一批“黨建帶團(tuán)建”工作的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。第六章? 工作考核制度第三十一條：認(rèn)真落實(shí)黨團(tuán)工作同步考核的

13、具體要求，將團(tuán)的建設(shè)納入同級黨組織的黨建目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，只有所在單位的團(tuán)建工作達(dá)標(biāo)后，所在單位黨組織才有資格評黨建先進(jìn)單位。第三十二條：由區(qū)委組織部和團(tuán)區(qū)委聯(lián)合組成“黨建帶團(tuán)建”工作考核小組，制定標(biāo)量化的考核評分細(xì)節(jié)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)“黨建帶團(tuán)建”工作考核安排。各基層黨組織可參照本條制度對下級黨組織的“黨建團(tuán)建”工作進(jìn)行考核。第三十三條：考核的主要內(nèi)容包括：“黨建帶團(tuán)建”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況、“黨建帶團(tuán)建”工作制度建設(shè)情況；團(tuán)的思想建設(shè)情況、組織建設(shè)情況、班子建設(shè)情況、隊(duì)伍建設(shè)情況、陣地建設(shè)情況、經(jīng)費(fèi)保障情況、日常工作匯報(bào)請示情況等，并對存在問題提出整改意見。第三十四條：各基層黨組織于每年11月按照考核內(nèi)容進(jìn)行自查評分，并將