老年婦女養(yǎng)老狀況調研報告通用版調研報告

1、xx年X月X日精品范文-老年婦女養(yǎng)老狀況調研報告_調研報告老年婦女養(yǎng)老狀況調研報告xx市作為xx老工業(yè)基地及煤炭資源型城市，當前面臨經濟轉型、資源枯竭的雙重壓力，在這種情況下我市老年婦女養(yǎng)老狀況如何，怎樣在有限的條件下發(fā)展民生，尤其是解決老年人口的養(yǎng)老服務、保障等問題，是xx市市委、市政府需要應對的新課題，也是婦聯(lián)組織參與發(fā)展服務業(yè)、為婦女群眾服務的重要工作內容，為此，市婦聯(lián)對我市老年婦女養(yǎng)老狀況進行了專題調研，現(xiàn)報告如下：（一）、xx市老齡婦女養(yǎng)老現(xiàn)狀（一）老年婦女基本狀況據(jù)統(tǒng)計，2xx年底，我市60周歲以上老年婦女（9）、5萬人，占常住人口的（8）、）5%；戶籍老年婦女人口（6）、8萬人，

2、占戶籍人口的（6）、1%。按照戶籍人口數(shù)，全市60周歲以上的老年婦女共有67591人，其中，60-69周歲婦女人口數(shù)為36515人，城市為27049人、農村為9466人；70-79周歲婦女人口數(shù)為20234人，城市為17106人、農村為3128人；80-89周歲婦女人口數(shù)為8741人，城市為6996人、農村為1745人；90-99周歲婦女人口數(shù)為2101人，城市1412人、農村為689人。按照統(tǒng)計局人口普查數(shù)據(jù)，我市2xx年“第五次人口普查”60周歲以上老年婦女人口數(shù)約（5）、65萬人，2xx年“第六次人口普查”60周歲以上老年婦女人口數(shù)約（8）、）6萬人；十年間老年婦女人口增長約（2）、95

3、萬人工作總結。（二）老年婦女經濟來源和醫(yī)療保障情況調研發(fā)現(xiàn)，老年婦女中領取退休金的占%，領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金的占30%，由子女贍養(yǎng)的占4%，領取低保金的占2%。老年婦女的主要大額支出除了解決一日三餐，就是醫(yī)療費用支出，老年婦女認為自己能承擔醫(yī)療費的占20%，基本能支付的占28%，有一定困難的占35%，不能支付的占17%。農村老年婦女醫(yī)療費主要是合作醫(yī)療支付，其次是自己支付和子女支付，老年婦女自己認為能承擔醫(yī)療費用的占11%，基本能支付的占25%，有一定困難的占39%，不能支持的占25%，農村老年婦女支付能力明顯比城市低。我市為60周歲以上老年婦女建立健康檔案共3（2）、5萬份；提供各類健康保

4、健人次（1）、75萬人次；在全市24個社區(qū)、211個行政村設有醫(yī)療站點；提供老年醫(yī)療保健服務的醫(yī)療機構有74所。（三）老年婦女養(yǎng)老服務情況我市目前共有各類養(yǎng)老機構188個，總床位5658張，每千名老人擁有床位30張；其中公辦7所，床位740張；民辦179所，床位4856張，民辦養(yǎng)老機構床位數(shù)占全市養(yǎng)老機構床位數(shù)的85%以上。全市社區(qū)養(yǎng)老服務站（日間照料中心）43個，居家養(yǎng)老服務站43個，服務人員123人，全市街道(辦事處)居家養(yǎng)老覆蓋率達30%。為加強養(yǎng)老護理人員隊伍，市婦聯(lián)每年都舉辦養(yǎng)老護理和孕產婦培訓班8期，培訓月嫂和護理人員500余人；市民政局與xx衛(wèi)校建立養(yǎng)老護理員培訓基地，個人簡歷免

5、費培訓養(yǎng)老護理員300余人，發(fā)放養(yǎng)老護理員從業(yè)資格證書300余份，全市已初步建立起了養(yǎng)老服務護理人才隊伍500人，義工隊伍和志愿者服務隊15支。為維護好老年婦女權益，市婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女信訪窗口、12338婦女維權服務熱線的功能。全市58個婦女信訪代理工作室，370人的婦女信訪代理員隊伍，隨時為老年婦女提供維權服務。（二）、我市發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實踐（一）建立政策支持體系xx市委、市政府高度重視居家養(yǎng)老服務，首先為養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展打造了良好的政策環(huán)境。2xx年，我市陸續(xù)出臺了xx市人民政府辦公室關于印發(fā)關于為80周歲以上高齡老人發(fā)放生活津貼的實施方案的通知、xx市人民政府關于印發(fā)xx市鼓勵扶持社

6、會力量興辦老年社會福利機構的若干意見的通知、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)開展居家養(yǎng)老服務工作實施意見的通知等文件。（二）加強服務體系建設努力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為補充、機構養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務體系。到2xx年底，投資（1）、8億元，用于改、擴、新建公辦養(yǎng)老機構，目前已建成并投入使用8所，新增床位1930張。居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老扎實推進，全市共建設居家養(yǎng)老服務站43個，社區(qū)日間照料中心43個，居家養(yǎng)老服務呼叫中心1個，建立養(yǎng)老有償服務隊伍和義務工隊伍150支，全市街道辦事處居家養(yǎng)老覆蓋面達到100%。（三）加強人才體系建設市婦聯(lián)近年來也加大養(yǎng)老護工的培訓，舉辦培訓56期，培訓護工近千人。

7、同時在加強專業(yè)化護理培訓的同時，注重匯聚志愿者力量參加養(yǎng)老服務的引導與建設，定期組織養(yǎng)老服務巾幗志愿者和愛心人士走進福利院，開展家政服務、醫(yī)療康復、心理治療、精神慰藉、文體娛樂等服務，為全市居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老提供了專業(yè)化的服務，在全市養(yǎng)老服務體系建設中起到十分重要的作用。市民政局聯(lián)合衛(wèi)生計生局、大專院校（xx衛(wèi)校）聯(lián)合建立了養(yǎng)老護理人才培訓基地，培養(yǎng)了一批專業(yè)人才。（三）、養(yǎng)老服務業(yè)面臨的問題（一）老年婦女對養(yǎng)老機構服務需求大、增長快與全市夠標準的福利養(yǎng)老機構數(shù)量不足、增建慢之間的矛盾。目前，全市養(yǎng)老現(xiàn)狀是公辦機構一床難求，原因是國辦的養(yǎng)老機構居住條件好、安全系數(shù)高、服務管理到位、醫(yī)療有保障、

8、收費較低、交通便利、屬非營利性。民辦的養(yǎng)老機構中，通過國家養(yǎng)老服務機構設置標準、經民政等有關部門審批備案的養(yǎng)老院有12所，僅占我市養(yǎng)老機構總數(shù)的（7）、5%，其中還有4所養(yǎng)老院是十余年前通過審批的，排行居住條件、衛(wèi)生環(huán)境、服務質量沒有太大發(fā)展，只能勉強維持。只有8所民營養(yǎng)老院，在全市民辦養(yǎng)老機構建設中可以起到示范作用，但大都遠離居民區(qū)，交通不便，入住率只達70%。全市167所無證運營的養(yǎng)老機構存在不同程度隱患，但入住率卻在70%以上，分析原因是離居民區(qū)較近、交通便利、收費較低。（二）養(yǎng)老機構服務人員匱乏，服務不規(guī)范。專業(yè)工作人員素質不高。目前，各地社區(qū)養(yǎng)老機構中的服務人員大多沒有受過專業(yè)訓練，

9、缺乏專業(yè)性的老年婦女護理、心理等知識，服務質量難以保證。同時，社會對養(yǎng)老服務工作還存在偏見，愿意涉足這一行業(yè)的人員不多。志愿者隊伍沒有形成，社區(qū)服務志愿者人數(shù)偏少，參與度不高，這不僅影響了養(yǎng)老助老服務的質量，也制約了老齡婦女事業(yè)的發(fā)展。（三）居家養(yǎng)老的硬件建設不夠完善，無法滿足老年婦女多層次的養(yǎng)老需求。在調研中，受訪的老年婦女70%沒有聽說過居家養(yǎng)老，經過調研人員的解釋，能夠理解居家養(yǎng)老并認可的老年婦女只有40%，大多數(shù)老年婦女對社區(qū)能否提供全面的養(yǎng)老保障，表示懷疑，主要原因有：大多數(shù)社區(qū)建設并不完善，熱門思想匯報社區(qū)只能提供開證明等類似行政工作，無法提供具體服務，老年婦女信任度并不高；大多數(shù)

10、老年婦女認為，自己能夠自理的時候是不需要社區(qū)提供類似助浴、送飯等服務的，自己不能夠自理的時候，社區(qū)提供的簡單服務也無法滿足老年婦女的要求；還有老年婦女提出，文化娛樂的場地少，尤其我市是高寒地區(qū)，有近5個月的時間老年人不能進行戶外活動，許多老年婦女只能在家看電視、打麻將，無法開展更高層次的文娛活動。（四）、發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的建議第一，養(yǎng)老服務應鼓勵民間資本參與。應鼓勵引導社會力量進入養(yǎng)老服務領域。我市老年婦女數(shù)量龐大，政府無論在財力上還是人力上都無法包攬養(yǎng)老服務產品的提供。養(yǎng)老服務必須走社會化、市場化的路子，實現(xiàn)服務主體多元化。通過制定和落實相關優(yōu)惠政策，采取積極的鼓勵性措施，引導社會力量進入養(yǎng)老

11、服務領域，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，更好地滿足廣大老年婦女的養(yǎng)老服務需求。第二，養(yǎng)老服務應走專業(yè)化發(fā)展道路。滿足老年婦女多方面需求，應依據(jù)老年婦女的身體狀況進行服務需求分類，分別為其提供社區(qū)照顧和院舍照顧。對身體健康、自理能力較強的老年婦女，通過強化社區(qū)養(yǎng)老服務功能，鼓勵和幫助她們盡可能地實現(xiàn)居家養(yǎng)老。機構養(yǎng)老對象只是那些身體虛弱且在家庭無法獲得有效照護的老年婦女，并且根據(jù)老年人的身體失能狀況進一步細分，由不同層次的機構為他們提供不同層次的養(yǎng)老服務。第三，養(yǎng)老服務應發(fā)揮志愿者隊伍作用。推進我國養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，必須培養(yǎng)和造就一大批適合養(yǎng)老服務工作的服務人員，應充分發(fā)揮社團和志愿者隊伍的作用，開展有針對性地助老服務。同時，建立老年志愿者隊伍，鼓勵低齡健康老年婦女照顧關愛高齡、失能老年婦女，對于減輕家庭和社區(qū)的養(yǎng)老照護和服務壓力，實現(xiàn)“老有所為”，也具有十分積極的意義。第四，養(yǎng)老服務應推進體系創(chuàng)新與完善。養(yǎng)老服務是福利性的公共服務，具有公益性和福利性的特點。要建立完善的社會保障制度，從根本上解決老年婦女生活保障