2021年疫情期間公司黨建工作專題調(diào)查報(bào)告

1、疫情期間公司黨建工作專題調(diào)查報(bào)告 中建第三工程局有限公司(以下簡(jiǎn)稱三局)作為中國(guó)建筑工程總公司旗下具有四十多年發(fā)展 _國(guó)有大型建筑施工企業(yè)，始終高度重視企業(yè)黨的建設(shè)，尤其是近幾年來，黨委一班人牢固樹立黨建工作“把握大局、服務(wù)中心、凝聚員工、促進(jìn)發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮企業(yè)黨 _“把方向、議大事、管干部”的功能作用，不斷將黨的 _優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。自XX年至11年三年時(shí)間內(nèi)，三局累計(jì)簽約合同額1288億元，完成營(yíng)業(yè)收入906億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.25億元，施工項(xiàng)目遍及全國(guó)29省區(qū)市和港澳地區(qū)，以及巴基斯坦、印尼、阿聯(lián)酋、也門等國(guó)家;為主承建了 _環(huán)球金融中心、 _

2、電視臺(tái)新臺(tái)址、 _118層環(huán)球貿(mào)易 _等一批在海內(nèi)外有較大影響力的工程項(xiàng)目，并在大型特種鋼結(jié)構(gòu)、清水混凝土綜合施工、超高層建筑綜合施工領(lǐng)域取得技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);職工福利待遇大幅度改善，企業(yè)品牌形象有效提升，先后獲得“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)守合同重信用單位”、“全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀誠信企業(yè)”、“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)，成為武漢最具社會(huì)責(zé)任感和影響力的企業(yè)之一，與二汽、長(zhǎng)江航運(yùn)一起位居“武漢百強(qiáng)企業(yè)”前三甲，截止xx年底，三局總資產(chǎn)已達(dá)173億元，凈資產(chǎn)20億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中建總公司所屬工程局中名列前茅。同時(shí)，黨建工作自身也成績(jī)斐然，三局黨委被 _ _

3、黨委和湖北省委授予“先進(jìn)基層黨 _”稱號(hào)，被中建總公司和湖北省評(píng)為“四好”班子;局紀(jì)委被評(píng)為“ _企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn) _”，工會(huì)被評(píng)為“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作先進(jìn) _”，團(tuán)委被評(píng)為“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”，黨的建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一道，呈現(xiàn)出比翼雙飛、兩相爭(zhēng)艷的喜人局面。 三局黨建工作的主要做法是: (一)堅(jiān)持把握方向，參與重大決策。多年來，三局黨委注意發(fā)揮好企業(yè)黨 _的 _核心作用和保證監(jiān)督職能，自覺堅(jiān)持把全面貫徹黨的路線方針政策與企業(yè)實(shí)際結(jié)合起來，積極參與企業(yè)重大問題決策，與企業(yè)行政班子一起，制定和完善企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展思路，引導(dǎo)和保證企業(yè)沿著正確航向穩(wěn)步前進(jìn)。參

4、與決策中，他們通過采取“幾會(huì)合并，共同決策，分別體現(xiàn)，各做記錄”方式，建立起行之有效的局董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)議、局黨委 _會(huì)議制度和決策執(zhí)行機(jī)制，企業(yè)重大問題均由局黨政 _班子會(huì)議、局黨委 _會(huì)議、局黨委全委會(huì)議 _研究決策。每年年初，召開“三會(huì)”，即先召開黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議，就新一年全局 _與發(fā)展的大政方針和黨委工作統(tǒng)一思想，形成共識(shí);緊接著召開職工 _，以法定形式對(duì)全局工作部署作出決議，使之成為全局廣大職工的意志;最后召開工作會(huì)，具體安排落實(shí)當(dāng)年工作。這種形式，既體現(xiàn)了黨 _“理思路謀發(fā)展”的作用，又實(shí)現(xiàn)了“核心”與“中心”的“合心”，已經(jīng)在三局上下形成制度，得以貫徹落實(shí)。 (二)堅(jiān)

5、持實(shí)事求是，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。在企業(yè) _、改制、重組過程中，三局黨委堅(jiān)持從黨建工作實(shí)際需要出發(fā)，合理設(shè)置政工機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化其保障作用， _動(dòng)輒壓縮政工機(jī)構(gòu)、裁減政工人員的做法。為滿足企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)、整體改制的要求，他們既考慮政工機(jī)構(gòu)的 _性，又注重其職能的綜合協(xié)調(diào)，采取機(jī)構(gòu)合署和職能擴(kuò)充等形式，保留和強(qiáng)化黨委工作部門，實(shí)現(xiàn)了黨建工作進(jìn)入中心、融入中心、服務(wù)中心，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的 _更為緊密。其中，黨委辦公室與行政辦公室合二為一，不僅可以充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，而且可以促進(jìn)發(fā)揮企業(yè)黨 _的 _核心作用，使黨 _更好更深入地進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心;紀(jì)檢監(jiān)察室與審計(jì)部合并成為綜合性監(jiān)督部門紀(jì)委辦公室(監(jiān)察審計(jì)部)

6、，從審計(jì)和紀(jì)律監(jiān)察兩方面集中力量，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的有效監(jiān)控，通過開展效能監(jiān)察、參與編寫項(xiàng)目管理制度、清理虧損項(xiàng)目等，直接進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和 _發(fā)展服務(wù)，通過查處害群之馬，堵塞漏洞，做到保護(hù)與懲處有機(jī)結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;黨委宣傳部在原有職能基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)充，既是黨委宣傳部，又是企業(yè) _，既負(fù)責(zé)全局思想 _工作和精神文明建設(shè)，又承擔(dān)企業(yè) _宣傳、ci形象設(shè)計(jì)和文化建設(shè)工作，從而實(shí)現(xiàn)了思想 _工作與經(jīng)濟(jì)工作一手抓的目的。 _部與團(tuán)委的合署，是黨建帶團(tuán)建在 _形式上的直接體現(xiàn)。黨 _發(fā)展青年黨員和團(tuán) _推薦優(yōu)秀青年團(tuán)員入黨，在實(shí)際操作上得以更好地銜接，通過推薦優(yōu)秀青年入黨，向黨 _推

7、薦優(yōu)秀青年管理人才，不但有力推動(dòng)了全局青年工作，而且為局黨委建立動(dòng)態(tài)的后備干 _伍提供了人才保障。目前，三局總部和分公司兩級(jí)黨委，均保持了政工部門分設(shè);79個(gè)三級(jí)黨 _，設(shè)置了綜合的政工部門;363個(gè)基層項(xiàng)目黨支部，全部設(shè)有支部書記，配備了專(兼)職政工人員。 (三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，創(chuàng)新用人機(jī)制。企業(yè)黨建的核心是加強(qiáng) _班子建設(shè)，這也是三局黨委最為用心著力之處。他們一方面嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則，由黨委 _部歸口管理全局中層以上 _干部，在選人用人上確立和堅(jiān)持了“重業(yè)績(jī)、憑德才、聽公論”的用人新導(dǎo)向和“非 _標(biāo)準(zhǔn)、非固化標(biāo)準(zhǔn)、非專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、非一人標(biāo)準(zhǔn)”的干部選用標(biāo)準(zhǔn)，在選拔干部、配備班子時(shí)，突出經(jīng)營(yíng)業(yè)

8、績(jī)、突出和諧發(fā)展，不拘學(xué)歷、資歷、專業(yè)等因素，敢于使用有小缺點(diǎn)的大能人，著眼整體、統(tǒng)籌考慮，既注意 _的選任，也注意從年齡、專業(yè)、閱歷、性格甚至性別的的角度搭配整個(gè)班子，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。比如，三局副總經(jīng)理兼中建鋼構(gòu)有限公司總經(jīng)理王宏，就是從普通翻譯成長(zhǎng)起來的企業(yè) _干部。他擔(dān)任鋼結(jié)構(gòu)公司總經(jīng)理之后，大膽探索創(chuàng)新，引領(lǐng)公司逐步走上良性發(fā)展軌道，四年間合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額就分別增長(zhǎng)了10.7倍、10.4倍和151.6倍，年上交貨幣資金從0上升為1000萬元，公司資產(chǎn)總額、員工收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，公司先后參與了 _環(huán)球金融中心、央視新址主樓等“高、大、新、尖、特”工程的施工，成為了中國(guó)建筑鋼結(jié)構(gòu)核

9、心競(jìng)爭(zhēng)力的代表;三局第三建設(shè)公司原總經(jīng)理李全立，XX年擔(dān)任總經(jīng)理時(shí)，已年滿52歲，按照黨委 _選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)，不適合擔(dān)任主要 _，但局黨委堅(jiān)持自己的用人導(dǎo)向，按照“四非標(biāo)準(zhǔn)”提拔了他，其任總經(jīng)理3年來，公司以年均25%的增速發(fā)展，因業(yè)績(jī)突出，近期李全立又被提拔為三局副總經(jīng)理。另一方面，三局黨委還創(chuàng)造性地提出“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”的用人機(jī)制。明確規(guī)定:提拔行政正職一般要有黨群正職或副職工作經(jīng)歷，使其既精通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又熟悉黨的工作，有較強(qiáng)的黨的觀念;黨委書記一般要從懂經(jīng)營(yíng)管理的行政副職中選拔，使其既懂黨務(wù)，又懂經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，同時(shí)，全局上下普遍實(shí)行了黨政主要 _“雙向進(jìn)入、交叉任職”的 _體制，三局現(xiàn)任 _

10、班子13名成員中，有同級(jí)和下級(jí)黨委書記經(jīng)歷的8人，占62%;局屬單位現(xiàn)任17名行政正職中，當(dāng)過黨委書記的9人，占53%，現(xiàn)任黨委書記中，從行政崗位上提拔的7人，占58%。這一機(jī)制的實(shí)行，不但拓寬了企業(yè)政工干部的職業(yè)發(fā)展通道，提高了政工干部地位，而且有效克服了以往經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作與黨群工作“兩張皮”的弊病，黨政一心，齊抓共管，有利于形成整體合力，提高運(yùn)行效率。 (四)堅(jiān)持強(qiáng)化考核，推進(jìn)工作落實(shí)。為解決企業(yè)黨建在推行過程中與經(jīng)營(yíng)管理工作相比偏于“軟性”，在一定程度上存在著“可急可緩”、“可多可少”、“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，以及用行政考核、經(jīng)營(yíng)效益考核代替黨建工作考核，基層黨建工作難以全

11、面落實(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)等問題，三局黨委構(gòu)建了黨群工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同規(guī)劃、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同考核、同改進(jìn)的“六同”模式，在行政工作中納入黨群考核內(nèi)容，在黨群工作中納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核內(nèi)容。在公司層面對(duì)黨群工作采取“方針目標(biāo)管理百分制考核”辦法，根據(jù)大小單位的實(shí)際情況，年初分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年中抽查，年底全面考核，考核情況在來年年初局黨委全委會(huì)通報(bào)，考核結(jié)果與單位黨政負(fù)責(zé)人年薪掛鉤，使黨群工作目標(biāo)量化、工作細(xì)化、考核強(qiáng)化;在分公司層面， _實(shí)施分公司黨 _工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，對(duì)分公司黨 _的基本職能、 _、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等作了明確規(guī)定。在項(xiàng)目層面，普遍開展項(xiàng)目黨支部工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，制定 _了

12、黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)和黨支部工作手冊(cè)，強(qiáng)化支部書記在參與項(xiàng)目重大事項(xiàng)決策等方面的具體工作職權(quán)。依據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果，對(duì)黨支部書記和項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)結(jié)合保證了項(xiàng)目黨支部書記的工作地位和作用，使黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到較好體現(xiàn)。 (六)堅(jiān)持全程監(jiān)督，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三局黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，不但設(shè)立了健全的工作機(jī)構(gòu)，制訂了比較完善的工作制度，而且 _干部公開作出七項(xiàng)承諾，主動(dòng)接受廣大員工監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行 _回避制，嚴(yán)禁 _干部的 _在自己管轄的單位分包工程和供應(yīng)材料。同時(shí)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，重視事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，積極開展效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)

13、，堵塞漏洞，防止效益流失。在中建總公司范圍內(nèi)率先制訂并實(shí)施了中建三局內(nèi)部審計(jì)制度暫行辦法，創(chuàng)新了審計(jì)整改模式;健全財(cái)務(wù)稽核內(nèi)控體系，建立涵蓋全業(yè)務(wù)過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。XX年至今，中建三局共開展以內(nèi)部控制為主的效能監(jiān)察(含虧損項(xiàng)目和不良資產(chǎn)效能監(jiān)察)437項(xiàng);提出監(jiān)察整改建議2052條，落實(shí)整改建議1667條，通過效能監(jiān)察避免和挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失逾1.61億元。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，建立起包括項(xiàng)目經(jīng)理在內(nèi)的 _干部廉潔從業(yè)臺(tái)帳，營(yíng)造了公平正義、風(fēng)清氣正的氛圍。 (七)堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)。三局黨委牢記“依靠員工、為了員工、福利員工”辦企宗旨，堅(jiān)持 _發(fā)展成果共享，

14、隨著企業(yè)發(fā)展，不斷惠及員工，回報(bào)社會(huì)，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)。一方面，他們努力提高職工福利待遇，將職工福利和收入提高的指標(biāo)納入各單位 _班子經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，在確保企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，持續(xù)增加職工收入。近兩年三局在崗職工收入增幅均在15%以上，人均年收入由XX年的2.4萬元增長(zhǎng)到xx年的5萬元，居武漢市中上游水平。另一方面，他們關(guān)愛弱勢(shì)群體，制定并認(rèn)真落實(shí)中建三局扶貧幫困管理辦法，建立扶貧幫困專門基金，加大為困難職工辦實(shí)事、解難事的力度，近三年，全局發(fā)放困難員工補(bǔ)助金500萬元和困難員工子女金秋助學(xué)金45萬元;并把農(nóng)民工納入企業(yè)統(tǒng)一管理，成立項(xiàng)目聯(lián)合工會(huì)，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。成立勞務(wù)協(xié)會(huì)，給農(nóng)民工

15、設(shè)置工資預(yù)留賬戶，防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資 _;創(chuàng)辦農(nóng)民工夜校、網(wǎng)吧和農(nóng)民工醫(yī)療站，盡力改善農(nóng)民工生活條件，使在三局工作的農(nóng)民工有安全感、歸屬感和自豪感。 以上是三局黨建工作的主要做法。通過調(diào)研三局黨建工作， _、總結(jié)其主要做法，我們感到，三局黨建工作之所以能夠在企業(yè)立足生根、融入人心，有力地促進(jìn)了企業(yè)的 _、發(fā)展、穩(wěn)定，主要得益于三局黨委在實(shí)踐中有效破解了這樣幾個(gè)困擾國(guó)有企業(yè)黨建工作的瓶頸問題: 第一，有效破解了國(guó)有企業(yè)黨建工作的定位問題。前幾年，三局改制之初，有人提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度要與國(guó)際慣例接軌，局股份公司不應(yīng)設(shè)立黨的基層 _;有的甚至認(rèn)為企業(yè)黨 _應(yīng)該“人員 _化、活動(dòng)業(yè)余化”，淡化削

16、弱企業(yè)黨 _地位和作用，要求精減合并全局黨群機(jī)構(gòu);還有的提出改制是“國(guó)退民進(jìn)”，國(guó)有資本退出主導(dǎo)地位，改制為民營(yíng)控股企業(yè)。面對(duì)這些議論，三局黨委堅(jiān)決予以 _，他們認(rèn)為，從黨的性質(zhì)看，黨是 _先鋒隊(duì)，國(guó)有企業(yè)是黨的階級(jí)基礎(chǔ) _最集中的地方，企業(yè)黨 _是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ);從黨的基本路線看，是一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)，絕不是一個(gè)基本點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)全面理解和準(zhǔn)確把握;從 _開放的目的和 _所賦予基層黨 _的職責(zé)看，越是深化 _，擴(kuò)大開放，越要更好地發(fā)揮企業(yè)黨 _的 _核心作用，這個(gè) _優(yōu)勢(shì)絕不能輕易丟掉;從國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)地位和肩負(fù)的神圣使命看，國(guó)有企業(yè)既是我國(guó) _社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，又是我們黨執(zhí)政的重

17、要階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè) _決不等同于“國(guó)退民進(jìn)”。正是由于從講 _的高度，充分認(rèn)識(shí)到搞好國(guó)有企業(yè)和加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性，三局黨委制定 _了中建三局黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的若干意見，明確企業(yè) _延伸到哪里，黨、工、團(tuán) _就建立到哪里，保持了改制過程中政工機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)黨建工作在社會(huì)上盛刮淡化削弱之風(fēng)時(shí)未受任何影響，反而進(jìn)一步得以加強(qiáng)。同時(shí)，三局改制成立股份公司，國(guó)有資產(chǎn)居絕對(duì)控股地位，占股85.3842%，企業(yè)國(guó)有資本的主導(dǎo)地位和控制力也得到了進(jìn)一步提高。 第二，有效破解了國(guó)有企業(yè)黨建工作的方向和目的問題。 _規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)和 _企業(yè)中黨的基層 _，發(fā)揮

18、_核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。保證監(jiān)督 _的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾，支持職工 _開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強(qiáng)黨 _的自身建設(shè)， _思想 _工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾 _”，對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨 _的職能作用做出了明確的規(guī)定，是企業(yè)黨建工作的根本指針。但與地方黨委是 _核心不同，企業(yè)黨 _是 _核心。 _核心，就是要統(tǒng)攬全局，抓根本，抓大事。為此，三局黨委提出，國(guó)有企業(yè)黨 _要“姓黨、姓企、姓中”，要切實(shí)把黨 _的 _核心作用貫穿滲透到企業(yè) _發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，做到“發(fā)揮三種作用，堅(jiān)持三個(gè)

19、統(tǒng)一”。姓黨，就是要堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)定不移地參與重大決策，按照黨管干部原則管理干部，發(fā)揮好導(dǎo)向作用，堅(jiān)持在企業(yè)正確貫徹執(zhí)行 _方針政策及法律法規(guī)，與強(qiáng)化企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展五種意識(shí)的統(tǒng)一。姓企，就是要進(jìn)入中心、融入中心、服務(wù)中心、促進(jìn)中心，不搞體外循環(huán)，黨政“兩張皮”，要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持黨 _對(duì)企業(yè)行為的保證監(jiān)督與支持行政依法行使對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指揮權(quán)相統(tǒng)一，發(fā)揮服務(wù)作用，堅(jiān)持把黨 _的全部工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心，與促進(jìn)企業(yè) _發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。姓中，就是要堅(jiān)持 _，牢記國(guó)有企業(yè)的辦企宗旨和社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持以人為本，凝聚員工，造福社會(huì)，共建和諧。基于以上

20、認(rèn)識(shí)，三局黨委明確提出了“把握大局、服務(wù)中心、凝聚員工、促進(jìn)發(fā)展”的黨建工作思路，將把握大局作為黨建工作的根本點(diǎn)，服務(wù)中心作為切入點(diǎn)，凝聚員工作為著力點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展作為落腳點(diǎn)，并在實(shí)踐中充分加以體現(xiàn)。 第三，有效破解了國(guó)有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合的問題。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)董事會(huì)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新的要求，如何在制度層面將二者有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮各自功效和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，形成合力，三局黨委在這方面進(jìn)行了有益探索。自XX年以來，在沒有任何經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的情況下，他們一直以積極、穩(wěn)妥、探索、創(chuàng)新的精神，按照“制度是根本，人和是保證”，“既講究程序，又注重效率”原則，建立了各司其責(zé)的權(quán)力分

21、配體系和有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格按中建三局章程、議事規(guī)則等制度規(guī)定，堅(jiān)持和完善黨委 _會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)三大決策會(huì)議制度，黨委 _成員和董事會(huì)成員高度融合，面對(duì)決策事項(xiàng)多、時(shí)限要求急的情況，決策會(huì)議通常是幾會(huì)合并，共同決策，分別體現(xiàn)，各做記錄;并建立了班子成員溝通制度，通過當(dāng)面溝通、及時(shí)溝通、 _溝通、會(huì)前溝通、班子 _談心、班子務(wù)虛會(huì)議等，匯聚團(tuán)隊(duì)智慧，發(fā)揮班子整體功能。他們還探索實(shí)行實(shí)行議案制，在會(huì)前安排一定時(shí)間，分管 _和職能部門就擬提交會(huì)議決策議題事先調(diào)研論證，提出決策議案，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、 _性。通過實(shí)行這些制度，保證了黨 _在重大決策中全程參與，做到?jīng)Q策前參與謀劃、決策中參

22、與討論、決策后監(jiān)督落實(shí)。對(duì)于需要提交董事會(huì)、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)和職代會(huì)審議決定的中 _發(fā)展規(guī)劃、重大 _方案、重要干部任免以及涉及職工切身利益等重大問題，都是黨 _參與決策的重要內(nèi)容，事先由黨委進(jìn)行研究，提出決策意見和建議。總經(jīng)理常務(wù)會(huì)在重大問題決策前，都要認(rèn)真聽取黨委意見;對(duì)重大決策的執(zhí)行情況，隨時(shí)向黨委通報(bào)。黨委對(duì)脫離實(shí)際、缺乏實(shí)施基礎(chǔ)的決策，及時(shí)提出意見建議，在 _上把關(guān)定向，確保黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。 第四，有效破解了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨政 _班子建設(shè)的問題。絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)尤其向三局這樣以建筑施工為主的企業(yè)，專業(yè)干部比例高，黨群干部比例低，專業(yè)干部專業(yè)素養(yǎng)較高，但黨群知識(shí)缺乏， _意識(shí)有待加強(qiáng);黨群干部大局觀念較