公路工程造價(jià)控管

1、公路工程造價(jià)控管1前言 公路的工程造價(jià)的含義是指投資在公路建設(shè)方面的資金總額公路建設(shè)的投入非常大，合理地確定公路工程造價(jià)及對(duì)其有效地實(shí)行控制與管理，成為了公路建設(shè)的要點(diǎn)，貫穿著項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程。對(duì)工程造價(jià)實(shí)行控制與管理不僅可以避免投資超過限額，還可以使施工單位自覺加強(qiáng)管理力度，充分利用有限資源來實(shí)現(xiàn)最大的效益。公路建設(shè)的投資在不斷增大，有效地控制與管理公路工程造價(jià)成為了很多建設(shè)集團(tuán)的首要任務(wù)。 2我國(guó)公路工程造價(jià)控制與管理的現(xiàn)狀 21缺少充分的施工前準(zhǔn)備 近年來，我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)飛快地發(fā)展，待建設(shè)的工程項(xiàng)目非常多，如果缺少充分的施工前準(zhǔn)備，將會(huì)大大的降低其可行性，使項(xiàng)目施工過程面臨更多未知

2、的難題，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的后續(xù)工作的開展，以至于無(wú)法按時(shí)完工。 22項(xiàng)目周期的設(shè)計(jì)欠合理 設(shè)計(jì)是一個(gè)工程的核心，合理地進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、準(zhǔn)確地進(jìn)行工程預(yù)算對(duì)于工程造價(jià)影響非常大?，F(xiàn)在的設(shè)計(jì)單位的水平良莠不齊，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該細(xì)心選擇。許多工程因?yàn)橐s著完工而大大的縮短了設(shè)計(jì)周期和地質(zhì)勘測(cè)工作的時(shí)間，導(dǎo)致設(shè)計(jì)周期不合理。地質(zhì)勘測(cè)深度未夠，搜集的資料有限，將使設(shè)計(jì)的參考資料不準(zhǔn)確，而設(shè)計(jì)師又沒充分的時(shí)間對(duì)路線方案進(jìn)行研究，沒足夠的精力優(yōu)化設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)欠合理，浪費(fèi)資源，更嚴(yán)重的是會(huì)使工程留下隱患 23項(xiàng)目實(shí)施管理欠科學(xué) 有的工程不按照項(xiàng)目的管理程序施工；有的工程沒經(jīng)審批，單憑領(lǐng)導(dǎo)的一句話就擴(kuò)大建設(shè)的規(guī)模，

3、提高項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致前期的精心編制和準(zhǔn)確概算失去了指導(dǎo)的意義。有點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)只考慮政績(jī)，無(wú)視很多工程的工期偏緊問題，濫用私權(quán)對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行行政干預(yù)，縮短工期，以討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來，為了按時(shí)完工，施工單位不得不加大投資，業(yè)主對(duì)此也要給予一定的補(bǔ)償費(fèi)用，使工程費(fèi)用大大增加，遠(yuǎn)超預(yù)算。 24工程結(jié)算管理不合理 我國(guó)公路工程監(jiān)管服務(wù)的水平很低，業(yè)主方的管理力度也不夠，導(dǎo)致在工程變更、計(jì)量、索賠、結(jié)賬等方面漏洞百出。例如，重復(fù)計(jì)量、高估冒計(jì)、單價(jià)太高、變更不合理都會(huì)使工程造價(jià)增大。 3我國(guó)公路項(xiàng)目施工各階段的工程造價(jià)控制與管理的具體內(nèi)容 31決策階段的工程造價(jià)控制與管理 項(xiàng)目投資在決策階段的控制與管理

4、是工程造價(jià)的根本，其對(duì)施工過程工程造價(jià)具有決定性。工程造價(jià)的管理員從待建項(xiàng)目的施工目的、完工后的預(yù)測(cè)作用及對(duì)項(xiàng)目旌工過程中存在的各類因素等進(jìn)行精密的考察研究，再作決策階段對(duì)工程造價(jià)控制與管理的目標(biāo)與決策，并嚴(yán)格按此來要求管理人員準(zhǔn)確地對(duì)投資進(jìn)行估算。因?yàn)閷?duì)工程項(xiàng)目投資的估算的準(zhǔn)確程度會(huì)直接地影響項(xiàng)目的決策、規(guī)模和設(shè)計(jì)方案，還會(huì)影響工程建設(shè)的進(jìn)度。不同施工階段的投資估算的準(zhǔn)確性不一樣，工程造價(jià)的控制與管理的具體內(nèi)容不同，要針對(duì)各種情況來作具體的分析。 32施工階段工程造價(jià)的控制與管理 321招、投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制與管理為了加強(qiáng)在招、投標(biāo)的階段對(duì)工程造價(jià)實(shí)行控制與管理，要求工程造價(jià)的管理員充分

5、發(fā)揮其招標(biāo)代理和工程造價(jià)的咨詢單位的作用，努力作到以下幾點(diǎn)：首先，加強(qiáng)編制管理招標(biāo)文件的力度，由職業(yè)的造價(jià)工程人員審定招標(biāo)文件中有關(guān)工程的造價(jià)的條款。在招、投標(biāo)完成后，還需加強(qiáng)管理合同的簽訂。在竣工后算帳時(shí)，應(yīng)對(duì)原來項(xiàng)目的審定造價(jià)再進(jìn)行徹底的計(jì)算、詳細(xì)地復(fù)審、加強(qiáng)對(duì)其的管理力度。 322施工階段的工程造價(jià)控制與管理由招、投標(biāo)階段過渡到施工階段，需要業(yè)主起到帶頭作用，要求監(jiān)理單位充分的發(fā)揮其主要作用，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行控制與管理。施工階段的管理內(nèi)容包括幾點(diǎn)：首先，應(yīng)嚴(yán)格的按照簽訂的合同的要求，尋求合理的解決方法，合同造價(jià)作為其最主要的環(huán)節(jié)，一定要嚴(yán)格地管理；其次，應(yīng)抓好設(shè)備與材料的投資管理力度，堅(jiān)持

6、實(shí)行多方監(jiān)督管理、貨比三家的原則；最后，應(yīng)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行論證，意見要一致并要形成文字性的紀(jì)要方案，設(shè)計(jì)變更的簽證與審批程序必須嚴(yán)格地進(jìn)行。 33決算階段的工程造價(jià)控制與管理 公路工程在進(jìn)行竣工后的結(jié)算時(shí)，應(yīng)由業(yè)主帶頭負(fù)責(zé)，要求相關(guān)的單位默契配合，從而準(zhǔn)確地對(duì)工程量核算。還需實(shí)行工程尾款的會(huì)簽制度和復(fù)審制度，以確保結(jié)算的準(zhǔn)確度與投資的效益。對(duì)結(jié)算進(jìn)行全面復(fù)核檢查，糾正其存在錯(cuò)誤，有效控制與管理工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的控制與管理。 4改善我國(guó)公路工程造價(jià)控制與管理的建議 41對(duì)公路工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制 圍繞著市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。公路項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性導(dǎo)致了其估價(jià)的多樣性，各階

7、段的造價(jià)估算也動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目總的造價(jià)，因此，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行的控制也可應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。尤其在工程的施工階段，客觀條件影響較大，在設(shè)計(jì)時(shí)考慮不到的因素就會(huì)顯露，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。造價(jià)工程人員要對(duì)施工中出現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)的分析，并盡快糾正，以使目標(biāo)順利達(dá)到。工程造價(jià)由國(guó)家規(guī)定的造價(jià)限額來確定，如果設(shè)計(jì)員的主動(dòng)性不高，不負(fù)責(zé)任，造價(jià)估算就會(huì)變成靜態(tài)管理，不能反映出造價(jià)的真實(shí)情況。 42培養(yǎng)大批高素質(zhì)的造價(jià)工程師 工程造價(jià)的控制與管理以國(guó)家相關(guān)的建設(shè)方針為規(guī)范，涉及到其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)科領(lǐng)域，是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、實(shí)踐性都非常強(qiáng)的工作。耍成為造價(jià)工程師，不僅要對(duì)本專業(yè)所學(xué)的知識(shí)修養(yǎng)很高，還要懂得項(xiàng)目管理技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、還要懂得經(jīng)濟(jì)法規(guī)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作。其應(yīng)具備豐富的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)、多層次知識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷完善，投資趨向多元化，這就需要大批高素質(zhì)的造價(jià)工程師才能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 43重視造價(jià)控制與管理的基礎(chǔ)性工作 工程造價(jià)控制與管理的基礎(chǔ)性工作對(duì)如何合理確定、有效控制工程造價(jià)起到?jīng)Q定性的作用。其主要內(nèi)容有預(yù)算定額、估算指標(biāo)與制定各個(gè)費(fèi)用的指標(biāo)；項(xiàng)目的劃分；確定工程總量的計(jì)算規(guī)則以及對(duì)建設(shè)材料的價(jià)格相關(guān)信息、價(jià)格指數(shù)的分析，對(duì)以往同類項(xiàng)目造價(jià)的分析等。要做到這些，就必須建立相關(guān)的行政法規(guī)準(zhǔn)則，明確各方責(zé)任，規(guī)范造價(jià)控制與管理的基礎(chǔ)性工作。 5結(jié)語(yǔ) 我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷深化，自從加