消防調(diào)研報(bào)告4篇_精選_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、 精編范文 消防調(diào)研報(bào)告4篇溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。近年來(lái), *市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下, 經(jīng)過(guò)支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo), 各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路, 不斷開(kāi)拓創(chuàng)新, 狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè), 戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng), 隊(duì)伍面貌煥然一新, 各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步, 總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此, 筆者就*市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。一、*市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀*市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支,

2、專職隊(duì)員306人, 各類消防戰(zhàn)斗車46臺(tái), 手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車25臺(tái)、泡沫消防車14臺(tái)、照明車1臺(tái)、干粉消防車1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、泡沫干粉兩用車1臺(tái), 專職隊(duì)在特種裝備的配備上, 有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái), 毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具, 備用鋼瓶10個(gè), 手持對(duì)講機(jī)31個(gè), 車載臺(tái)8個(gè)。二、*市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題*市企事業(yè)專職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來(lái), 明確了公安消防支隊(duì)專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十_屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復(fù)實(shí)踐, 在xx州先后總結(jié)推廣了三大法寶、四個(gè)結(jié)合、五改工程、八個(gè)落實(shí)

3、等一系列經(jīng)驗(yàn)措施, 三大法寶即:義務(wù)消防隊(duì)、消防水池、手抬機(jī)動(dòng)泵。四個(gè)結(jié)合即:一是使農(nóng)村防火試點(diǎn)工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合, 做到同步實(shí)施, 協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機(jī)地結(jié)合起來(lái), 做到一舉兩得, 加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合, 提高群眾的消防安全意識(shí), 引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗, 革除陋習(xí);四是與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合, 保持和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定, 打牢農(nóng)村消防基礎(chǔ)。五大改造即:水改、寨改、房改、電改、灶改。八個(gè)落實(shí)即:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí);二是組織制度要落實(shí);三是安全措施要落實(shí);四是教育培訓(xùn)要落實(shí);五是隱患整改要落

4、實(shí);六是宣傳工作要落實(shí);七是消防器材配備要落實(shí);八是達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收要落實(shí)。這些防火經(jīng)驗(yàn)使農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)猛發(fā)的勢(shì)頭逐步得到有效遏制, 農(nóng)村特大火災(zāi)由上世紀(jì)90年代平均每年發(fā)生6-7起下降到近年的1-2起, 農(nóng)村火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失從XX年的4614元/萬(wàn)人下降到目前的1935元/萬(wàn)人。三、xx州農(nóng)村防火工作薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題從總體上看, 因我州經(jīng)濟(jì)總量較低, 對(duì)消防投入不足, 加之受歷史、習(xí)俗等各種因素影響, 我州農(nóng)村火災(zāi)隱患量大, 火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)仍未得到根本改變, 燒了一個(gè)寨、毀了一片林、貧困數(shù)代人的現(xiàn)象沒(méi)有得已根除, 民族大村寨、旅游村寨甚至農(nóng)村防火試點(diǎn)村寨仍時(shí)有火災(zāi)發(fā)生, 甚至一年燒掉一個(gè)旅游大寨

5、(XX年3月6日, xx州從江縣丙妹鎮(zhèn)鑾里村因村民生活用火不慎, 引發(fā)特大火災(zāi), 受災(zāi)89戶, 直接財(cái)產(chǎn)損失45.1萬(wàn)元;XX年4月19日, xx州黎平縣大稼鄉(xiāng)大稼村因村民吸煙, 引起特大火災(zāi), 受災(zāi)81戶, 直接財(cái)產(chǎn)損失51.1萬(wàn)元;XX年7月17日, 有著5XX年歷史、被譽(yù)為中國(guó)環(huán)保第一村的xx州錦屏縣河口鄉(xiāng)文斗村上寨發(fā)生火災(zāi), 除47戶村民家當(dāng)盡失外, 還使約5000份國(guó)家級(jí)珍貴文獻(xiàn)清代林業(yè)契約化為灰燼。這批林業(yè)契約文書是繼故宮博物院的清代文獻(xiàn)、安徽徽書之后的第三大珍貴歷史文獻(xiàn);XX年9月19日, xx州從江縣下江鎮(zhèn)巨洞村三組因村民酒后臥床吸煙, 引起特大火災(zāi), 受災(zāi)83戶, 死亡3人,

6、 直接財(cái)產(chǎn)損失68萬(wàn)元;XX年4月14日, xx州黎平縣南加鎮(zhèn)茅貢鄉(xiāng)地捫村因癱瘓病人在臥室用火取暖不慎, 引發(fā)火災(zāi), 受災(zāi)42戶, 死亡1人, 直接財(cái)產(chǎn)損失43.1萬(wàn)元;XX年2月13日, 已經(jīng)申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的琵琶大歌之鄉(xiāng)xx州榕江縣寨蒿鎮(zhèn)晚寨村因小孩玩火, 引發(fā)特大火災(zāi), 受災(zāi)162戶, 直接財(cái)產(chǎn)損失97.2萬(wàn)元, 整個(gè)大寨幾乎全毀)。這些火災(zāi)事故, 不僅給廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失, 更損毀了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴的無(wú)形資源這些村寨災(zāi)前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農(nóng)耕等古老的生產(chǎn)、生活方式, 各種信仰、習(xí)俗、節(jié)慶、儀典, 音樂(lè)、歌舞、語(yǔ)言、文、建筑、雕塑

7、各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來(lái)的寶貴遺產(chǎn)。這些保存有大量人類文化遺產(chǎn)活化石之稱的民族村寨, 在中國(guó)乃至世界已不多見(jiàn), 堪稱無(wú)價(jià)之寶, 其無(wú)形資源價(jià)值損失之巨, 無(wú)法用金錢衡量, 給后人留下了莫大的歷史遺憾。xx少數(shù)民族自治州至今仍是我省乃至全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū), 全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)看xx, xx農(nóng)村火災(zāi)看xx, 每年仍有近萬(wàn)名群眾因火災(zāi)返貧。農(nóng)村消防工作深層次的重大問(wèn)題、主要矛盾或矛盾的主要方面, 多年來(lái)仍未得到有效解決, 筆者認(rèn)為其主要原因在于:一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作在解決三農(nóng)問(wèn)題中的重大意

8、義和關(guān)聯(lián)性, 重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠, 農(nóng)村消防工作管理機(jī)制不健全, 責(zé)任制落實(shí)不力;二是政策措施不配套, 地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全, 村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃, 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散, 農(nóng)村綜合改革滯后, 實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)各自為政, 單打獨(dú)斗, 鐵路警察各管一段, 未能有效整合, 形不成合力;三是為保護(hù)珍貴的民族旅游和文化資源, 必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化, 保留渾然一體的大寨風(fēng)貌, 但包括消防安全在內(nèi)的硬件、軟件 保護(hù)措施十_大火災(zāi)事故得到有效遏制, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為, 真正抓好以xx州為典范的

9、xx農(nóng)村消防工作的整體推進(jìn), 開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面, 要做好六個(gè)方面的工作。(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用, 整合各種政策、項(xiàng)目、資金和行政資源, 各司其職, 各記其功。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、任務(wù)重, 涉及部門多, 社會(huì)關(guān)聯(lián)面大。要遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、防止火燒連營(yíng)的重特大火災(zāi), 必須堅(jiān)持治窮和治火相結(jié)合, 挖窮根, 送火神, 打破越燒越窮、越窮越燒的惡性怪圈。因此, 必須堅(jiān)持政府引導(dǎo), 分清責(zé)任, 落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé), 由政府統(tǒng)籌發(fā)改委、綜治辦、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防

10、等部門, 成立多邊、多形式的協(xié)調(diào)機(jī)制, 按照渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功的原則, 統(tǒng)籌各種人力、物力、財(cái)力資源, 搶抓西部大開(kāi)發(fā)、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機(jī)遇, 以解決好農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通訊等為突破口, 著力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本性問(wèn)題, 對(duì)農(nóng)村的山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息進(jìn)行綜合治理, 做到規(guī)劃一張圖, 審批一支筆, 建設(shè)一盤棋, 管理一條龍, 一張藍(lán)圖干到底, 堅(jiān)持?jǐn)?shù)年, 徹底扭轉(zhuǎn)連年火燒連營(yíng)、上萬(wàn)農(nóng)戶因火返貧的被動(dòng)局面。 (二)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)中, 國(guó)家的投入是必要的, 但建設(shè)

11、的真正主體是農(nóng)民, 建設(shè)的持久動(dòng)力和不竭源泉也是農(nóng)民, 必須充分激活和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性, 從根本上解決農(nóng)民靠誰(shuí)發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展的問(wèn)題, 他們才能以足夠的熱情和持久的動(dòng)力創(chuàng)造自己幸福美好的生活。要滿足農(nóng)民的需要, 尊重農(nóng)民的意愿, 堅(jiān)持政府引導(dǎo)扶持, 防止急功近利、大包大攬、包辦代替;堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前的原則, 貼近農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需要。(三)建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的投資建設(shè)機(jī)制。以國(guó)家立項(xiàng)為主, 財(cái)政出一點(diǎn), 社會(huì)幫一點(diǎn), 群眾捐一點(diǎn), 項(xiàng)目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn), 充分調(diào)動(dòng)政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性, 不斷

12、加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農(nóng)民捐了錢, 他們參與討論、監(jiān)督工程建設(shè)的積極性更高, 可有效預(yù)防豆腐渣工程。同時(shí)應(yīng)建立健全誰(shuí)投資, 誰(shuí)擁有, 誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效建設(shè)和管理維護(hù)機(jī)制。(四)積極爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)建設(shè)?;馂?zāi)的特殊性和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老百姓的生產(chǎn)發(fā)展, 三者相互交織。不解決好農(nóng)村火災(zāi)問(wèn)題, 國(guó)家再投入多少, 都會(huì)被一把火燒光, 陷入再投入的無(wú)底洞;沒(méi)有良好的包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 農(nóng)村消防工作的根本性問(wèn)題也得不到解決。新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 大部分資金應(yīng)該由公共財(cái)政來(lái)承擔(dān)。xx州或省政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門, 以_為指導(dǎo), 以治理火災(zāi)為重要支點(diǎn), 在全面摸清xx

13、州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)的基礎(chǔ)上, 完成項(xiàng)目總體規(guī)劃, 因地制宜, 突出重點(diǎn)和差異性, 以州或省政府名義, 將xx州農(nóng)村消防工作涉及的寨改、房改、灶改、水改、電改、路改等農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目工程進(jìn)行捆綁, 作為整體項(xiàng)目, 向國(guó)家有關(guān)部委甚至國(guó)務(wù)院申報(bào), 由國(guó)家作為試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)支持, 給予政策上的傾斜和資金上的投入, 不宜再拖。若錯(cuò)失這一千載難逢的機(jī)遇, 農(nóng)村消防工作的很多困難將越拖越大, 損失越大。(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面, 統(tǒng)籌兼顧, 突出重點(diǎn), 分步實(shí)施, 優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項(xiàng)目。改變農(nóng)村消防安全狀況, 絕不是一朝一夕之功, 不可能一蹴而就, 必須

14、樹立長(zhǎng)期奮斗的、一盤棋的思想, 對(duì)花錢少或不花錢的、易實(shí)施的、需求緊迫的項(xiàng)目工程, 可發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè), 能搞什么項(xiàng)目就先上什么項(xiàng)目(如公路不通的先修路, 水源缺乏的先建高位消防水池等), 能快則快, 并改革政府支持方式, 實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等辦法推進(jìn)建設(shè)。特別要優(yōu)先解決水和火的問(wèn)題:治火問(wèn)題。從xx州歷年的火災(zāi)看, 多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起, 不安全、不衛(wèi)生, 而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對(duì)嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問(wèn)題, 在農(nóng)村開(kāi)發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源, 是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場(chǎng)革命。我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 保護(hù)生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全,

15、 改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念, 解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度, 大力推進(jìn)改老虎灶為節(jié)能灶工作, 改樓上用火為樓下用火, 改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù), 使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品, 將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭, 可很好地解決燃料問(wèn)題, 杜絕柴草進(jìn)寨, 減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池為核心的一池四改工程, 增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn), 建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池, 保證滿足老百姓的日常生活用火需求, 發(fā)展衛(wèi)生廄, 推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)

16、用等, 改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等, 做到零污染, 零排放, 這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載, 解決了肥料、燃料和污染問(wèn)題, 還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 增加村民致富門路。治水問(wèn)題。很多小火釀成大災(zāi), 關(guān)鍵因素是無(wú)水滅火, 群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目, 最大限度地整合資源, 提高使用效率, 生活用水和消防用水一并解決, 盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點(diǎn)的消防設(shè)施建設(shè)。特別對(duì)建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨, 要堅(jiān)決防止寨火、山火交互發(fā)展, 在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、

17、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫(kù)), 鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng), 設(shè)置取水點(diǎn), 配發(fā)消防泵、水帶水槍, 組建義務(wù)消防隊(duì)等, 保證每村每寨隨時(shí)蓄有上千立方米的水(該水源平時(shí)蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開(kāi)展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水, 一旦發(fā)生寨火或山火, 就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水), 有效撲救初期火災(zāi), 避免火燒連營(yíng)。(六)對(duì)有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶, 省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi), 盡快組織實(shí)施, 抓好示范村寨的建設(shè)改造工程, 更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動(dòng)作用, 所墊付的資金再向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助。尤其對(duì)晚寨村的恢復(fù)重建, 應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完成規(guī)劃, 能啟動(dòng)的項(xiàng)目盡快啟動(dòng), 發(fā)

18、動(dòng)群眾抓緊建設(shè), 可邊建邊補(bǔ)、先建后補(bǔ)。總之, 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題, 始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題。農(nóng)村穩(wěn)定是全社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ), 農(nóng)村和諧是全社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作, 既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容, 也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié), 又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。如果我們抓不住新農(nóng)村建設(shè)的這一難得歷史機(jī)遇, 趁勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村消防事業(yè)快速發(fā)展, 農(nóng)村消防工作滯后的狀況將難以改變, 農(nóng)村消防面臨的突出問(wèn)題將難以解決, 農(nóng)村消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻!各級(jí)政府和有關(guān)部門必須從構(gòu)建和諧xx的高度出發(fā), 深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的極端重要性, 深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)

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