2021行政再審申請(qǐng)書(shū)

1、xx年X月X日精品范文-行政再審申請(qǐng)書(shū) 被 申請(qǐng)人 ：瑞安市公安局 住所xxxx瑞安市隆xx路政法大院，電話xx法定代表人：林振江，職務(wù)：該局局長(zhǎng)。案由：不服公安行政 賠償 糾紛2 、請(qǐng)求判令被 申請(qǐng)人 退還罰款金額1500元；3 、請(qǐng)求判令被 申請(qǐng)人 退還收繳金額11658（6）、5元；以上金額總計(jì)：11979（4）、46元。4 、請(qǐng)求判令被 申請(qǐng)人承擔(dān)一、二審訴訟費(fèi)。申請(qǐng) 理由：原審判決所依據(jù)的行政xx事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，導(dǎo)致判決錯(cuò)誤。一、原一 審判決無(wú)視被申請(qǐng)人作出行政行為程序中出現(xiàn)的明顯錯(cuò)誤，即被申請(qǐng)人連續(xù) 12小時(shí)詢問(wèn)，期間沒(méi)有讓申請(qǐng)人進(jìn)食、飲水、上廁所等。僅 以“屬程序瑕疵，但

2、并不能否定其真實(shí)性”為由，對(duì)被申請(qǐng)人以此刑訊逼供形成的證據(jù)予以采信，違反了中華人民共和國(guó)行政訴訟法 第五條 規(guī)定，因?yàn)樾姓袨椴粌H要求實(shí)體合法，更要求程序合法，而人民法院對(duì)行政行為合法性審查，當(dāng)然應(yīng)包括對(duì)行政主體實(shí)施行政程序的合法性進(jìn)行審查。一審判決放棄對(duì)違法行為審查，有偏袒被上訴人的嫌疑，縱容了被上訴人的違法行為，據(jù)此作出的判決是錯(cuò)誤的。而二審判決曲解中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第八十三條第一款規(guī)定，將“詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)”曲解為行政機(jī)關(guān)可以“連續(xù)詢問(wèn)二十四小時(shí)”，且可以在此過(guò)程中無(wú)視行政相對(duì)人的基本生存需要。 申請(qǐng) 人認(rèn)為，一審判決中的所謂“程序瑕疵”正是被 申請(qǐng) 人違法行政

3、，逼供的真實(shí)寫(xiě)照，是造成 申請(qǐng) 人被構(gòu)陷的源頭。二審判決以法院之尊逢迎行政機(jī)關(guān)，故意曲解法律規(guī)定，回避證據(jù)中被申請(qǐng)人長(zhǎng)時(shí)間不讓申請(qǐng)人進(jìn)食、飲水、上廁所的行為，對(duì)申請(qǐng)人當(dāng)庭對(duì)自己遭受逼供的陳述，只以“均無(wú)相應(yīng)的事實(shí)依據(jù)”為由不予支持。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人負(fù)有義務(wù)證明自己沒(méi)有實(shí)施逼供行為，但是一、二審法院均無(wú)意要求被申請(qǐng)人舉證。一審判決載明，被申請(qǐng)人在實(shí)施行政行為過(guò)程中，以協(xié)警作為“見(jiàn)證人”是不妥的，二審認(rèn)為“符合法律規(guī)定”。實(shí)際上二審法院沒(méi)有正確理解申請(qǐng)人關(guān)于“檢查證”的質(zhì)證意見(jiàn)，申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人對(duì)賓館客房的檢查應(yīng)依照對(duì)“住宅”實(shí)施檢查的規(guī)定，須有“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”。本案中被申請(qǐng)人

4、沒(méi)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)而進(jìn)行檢查實(shí)際上從一開(kāi)始即是違法的。但是一、二審均未對(duì)申請(qǐng)人的意見(jiàn)予以回應(yīng)。二、一審判決沒(méi)有注意本案的重要事實(shí)，導(dǎo)致作出錯(cuò)誤的判決。一審調(diào)查中， 申請(qǐng) 人多次指出本案被 申請(qǐng) 人據(jù)以作出行政處罰的證據(jù)鏈中缺少“賭資流動(dòng)”的證據(jù)，而沒(méi)有投入賭資的所謂“賭博”充其量也只是游戲而已。一審判決回避這一事實(shí)，僅以被 申請(qǐng) 人出示的據(jù)稱是在“原告手提電腦下載并打印的投注額、有效金額及派彩結(jié)果記錄”為依據(jù)，即認(rèn)定 申請(qǐng) 人涉嫌賭博。二審判決干脆就回避賭資的問(wèn)題，xx沒(méi)有涉及關(guān)于賭資流動(dòng)的陳述。 申請(qǐng) 人認(rèn)為一審判決的邏輯混亂，認(rèn)定賭博卻沒(méi)有關(guān)于賭資的來(lái)往記錄證據(jù)，很顯然屬于中

5、華人民共和國(guó)行政訴訟法第54條第二項(xiàng)第一“主要證據(jù)不足的”情況，屬于應(yīng)依法判決撤銷行政處罰的情況。二審對(duì)審理中的重要事實(shí)視而不見(jiàn)，實(shí)為司法偏袒行政，損害了司法的公信力。三、一審判決一方面陳述被申請(qǐng)人“程序瑕疵”“協(xié)警作為見(jiàn)證人不妥”，同時(shí)又認(rèn)為被 申請(qǐng) 人行政行為“合法”。 申請(qǐng) 人認(rèn)為一審判決的結(jié)果沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)支持，如果以當(dāng)庭查明的事實(shí)，完全應(yīng)該得出相反的判斷。因?yàn)槌绦蚣热弧拌Υ谩焙汀安煌住?，由此獲取的證據(jù)當(dāng)然不能作為處罰的依據(jù)。如此的話本案被 申請(qǐng) 人的“詢問(wèn)筆錄”和“檢查筆錄”即不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，進(jìn)而也就不會(huì)有 申請(qǐng) 人冤案的產(chǎn)生了。二審判決錯(cuò)誤理解事實(shí)，僅以“協(xié)管員作為見(jiàn)證人簽

6、名，符合法律規(guī)定”，忽視了曾定富作為協(xié)管員，全程跟隨被申請(qǐng)人執(zhí)法的事實(shí)。實(shí)際上此時(shí)的曾定富已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的“協(xié)管員”，而是事實(shí)上的“被申請(qǐng)人的隨員”，其作為見(jiàn)證人實(shí)質(zhì)上與法律規(guī)定的見(jiàn)證人應(yīng)為局外人的意思完全不相吻合。四、本案一審中被 申請(qǐng) 人提交的程序性證據(jù)，主要存在內(nèi)容虛假、簽字日期虛假、處罰后取證等問(wèn)題。比如“受案登記表”記載案件來(lái)源為“群眾匿名舉報(bào)”，事實(shí)卻是被告另一部門“網(wǎng)警”對(duì)公民的違法監(jiān)控；“檢查筆錄”隱瞞被上訴人進(jìn)入上訴人房間實(shí)施檢查的時(shí)間，給被 申請(qǐng) 人操作 申請(qǐng) 人電腦預(yù)留了空間；“檢查證”沒(méi)有按程序由“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”；“行政處罰審批表”連最起碼的形式都不具備，沒(méi)有相

7、關(guān)人員簽名，不能作為認(rèn)定被申請(qǐng)人處罰程序合法的證據(jù)；“旅館業(yè)上網(wǎng)管理系統(tǒng)”記錄為處罰后所取的證據(jù)，且該證據(jù)所涉系統(tǒng)本身侵犯公民憲法權(quán)利，屬違法行為，根本不能作為處罰依據(jù)。本案屬于網(wǎng)絡(luò)賭博案件，而網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)決定了非技術(shù)手段是難以知曉的。而本案中被申請(qǐng)人卻以“群眾匿名舉報(bào)”為案件來(lái)源，虛假性是明顯的。開(kāi)庭調(diào)查中被申請(qǐng)人代理人對(duì)案件來(lái)源問(wèn)題難以自圓其說(shuō)，二審xx無(wú)視案件特殊性，武斷的以“上訴人主張案件來(lái)源為網(wǎng)警對(duì)公民的違法監(jiān)控?zé)o相應(yīng)事實(shí)依據(jù)”為由為行政機(jī)關(guān)掩蓋其違法監(jiān)控公民上網(wǎng)行為的事實(shí)。五、一審中 申請(qǐng) 人當(dāng)庭申請(qǐng)法院依法調(diào)查，但法院并未回應(yīng)，侵害了 申請(qǐng) 人的程序權(quán)利。且因所申請(qǐng)調(diào)查事項(xiàng)事關(guān)本案

8、重要事實(shí)，對(duì)本案審理具有重大意義，其缺失也是造成本案錯(cuò)誤的一個(gè)方面。對(duì)此程序問(wèn)題，二審判決未述及。致使侵害申請(qǐng)人程序權(quán)利的錯(cuò)誤未得到糾正。六、一審判決認(rèn)證錯(cuò)誤。關(guān)于證據(jù)五（病歷本），申請(qǐng)人認(rèn)為其屬于書(shū)證，內(nèi)容是 申請(qǐng) 人左腕部受有損傷，證明方向是 申請(qǐng) 人受到刑訊逼供。而被 申請(qǐng) 人提交的體檢報(bào)告稱 申請(qǐng) 人肘部有陳舊性傷痕，根本就是南轅北轍，不能形成有效抗辯。一審判決違反常識(shí)，以“事發(fā)十多才檢查”為由不予采信，是缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)法則的尊重，忽視 申請(qǐng) 人被羈押十二天的事實(shí)?；诖朔N判斷作出的判決注定是荒唐的判決。二審判決對(duì)于申請(qǐng)人身體受到傷害的事實(shí)與證據(jù)并未述及。申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人提交的病歷

9、充分證明了申請(qǐng)人被逼供的事實(shí)，申請(qǐng)人解除拘留后第二天即到醫(yī)院醫(yī)治是合理的。二審判決后，申請(qǐng)人向xx省高級(jí)人民法院提出再審申請(qǐng)，xx省高級(jí)人民法院轉(zhuǎn)xx市中級(jí)人民法院審理，后作出“xx市中級(jí)人民法院（2xx）浙溫行監(jiān)字第16號(hào)駁回申請(qǐng)通知書(shū)”。申請(qǐng) 人認(rèn)為原一、二審判決事實(shí)不清、證據(jù)不足、判決內(nèi)容錯(cuò)誤，對(duì)在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)的違法行為沒(méi)有依法糾正，相反卻以判決的形式加以掩飾。xx市中級(jí)人民法院再審審查程序形同虛設(shè)，過(guò)程簡(jiǎn)單敷衍，并未真正起到監(jiān)督作用。如此一系列過(guò)程沒(méi)有體現(xiàn)出公平公正，相反卻一次又一次表現(xiàn)出對(duì)申請(qǐng)人的不公，而司法對(duì)違法行政行為的縱容則一次又一次損害了法律的尊嚴(yán)，動(dòng)搖了法律的根

10、基。故此 申請(qǐng) 人再次請(qǐng)求再審法院依法改判，還 申請(qǐng) 人公道，還社會(huì)公平正義。此致xx省高級(jí)人民法院上訴人：朱xx代理人：龐xx律師（文章二）：行政再審申請(qǐng)書(shū)再審被申請(qǐng)人：原審被告，被上訴人，余姚市國(guó)土資源局，法定代表人：吳曉明，局長(zhǎng)。地址：余姚城區(qū)大黃橋路69號(hào)。再審申請(qǐng)人因不服（2xx）甬行終字第135號(hào)行政裁定書(shū)申請(qǐng)?jiān)賹?。案由，?duì)殺人起因的張振棠第二次建房用地及批地查處亂作為的爭(zhēng)議糾紛。（2）、撤銷再審被申請(qǐng)人在答復(fù)中，對(duì)張振棠第二次建房用地行為，及違法批地行為的不法認(rèn)定，判令再審被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)，重新作出具體行政行為。一、該二審裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，主要證據(jù)不足，是有新的證據(jù)足以推翻原

11、認(rèn)定的。該二審行政裁定書(shū)稱：訴爭(zhēng)的答復(fù)中關(guān)于張振棠第二次建房用地問(wèn)題的答復(fù)，是根據(jù)多次信訪，調(diào)查核實(shí)后的回復(fù)。而非對(duì)上訴人權(quán)利、義務(wù)的處理決定。至于被上訴人在受理信訪后，未對(duì)信訪事項(xiàng)作出具體處理，并非本案審理范圍，上訴人的訴訟請(qǐng)求不屬于行政訴訟的受案范圍，原審裁定駁回起訴。并無(wú)不當(dāng)。申請(qǐng)人認(rèn)為：多次信訪，信訪事項(xiàng)，請(qǐng)求意見(jiàn)是什么？是殺人的非法占地和違法批準(zhǔn)行為。被上訴人調(diào)查核實(shí)的證據(jù)、依據(jù)在哪里？訴爭(zhēng)行為不是對(duì)憲法規(guī)定的控申權(quán)，土地管理法第（6）、66條規(guī)定的控申權(quán)作出的處分。是什么呢？不對(duì)具體信訪事項(xiàng)作出具體處理意見(jiàn)的張冠李戴，能叫依法行政嗎？對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議 后，依據(jù)行政訴訟法第

12、十一條（五）的受案范圍起訴，能叫非本案審理范圍，訴訟請(qǐng)求不屬于受案范圍嗎？這證明是足以推翻原認(rèn)定的。二、該二審行政裁定書(shū)適用法律錯(cuò)誤。在二審的開(kāi)庭審理中，申請(qǐng)人已經(jīng)駁倒了一審裁定：對(duì)本案訴爭(zhēng)行為不是具體行政行為的認(rèn)定。在上訴人、被上訴人，及上一級(jí)行政機(jī)關(guān)都認(rèn)為是具體行政行為，立案庭也認(rèn)為是具體行政行為的情況下，這一、二審裁定只能是故意顛倒黑白的枉法認(rèn)定行為。證明：原裁定認(rèn)定的事實(shí)錯(cuò)了。又在二審開(kāi)庭審理中，對(duì)一審裁定適用的法律，被認(rèn)為有四個(gè)錯(cuò)誤：又，張振棠戶非法占地適用的法律錯(cuò)了，事后偽造的批文，所適用的法律，還會(huì)對(duì)嗎？又，再審被申請(qǐng)人不依法查處，適用的法律錯(cuò)了，行政復(fù)議 維持適用的法律會(huì)對(duì)嗎？

13、一審法院的裁定書(shū)駁回起訴適用的法律錯(cuò)了，二審裁定維持時(shí)，所適用的法律還會(huì)對(duì)嗎？這講的是什么放縱侵犯實(shí)體利益的法理嗎？三、原二審程序嚴(yán)重違法。（1）、二審法院無(wú)申請(qǐng)免交、緩交預(yù)交受理費(fèi)的決定書(shū)，或通知書(shū)。（2）、在一、二審中，都提出了調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的申請(qǐng)，都未答復(fù)。（3）、庭審中以對(duì)八個(gè)案子，合并審理。嚴(yán)重侵權(quán)。四、被訴具體行政行為的違法性。（1）、再審申請(qǐng)人在一審提供的（新）證據(jù)證明：本案中張振棠多占3（5）、移位占30，又強(qiáng)占30余平方米土地的行為，至今現(xiàn)場(chǎng)尚存。仍未查處。（2）、再審被申請(qǐng)人在本案中違法批地的行為，能自己來(lái)查嗎？不能。應(yīng)上報(bào)查處，而至今仍未上報(bào)依法查處這一違法用地和批地

14、行為（3）、隱匿再審申請(qǐng)人的投訴內(nèi)容證明被訴行為內(nèi)容不合法又程序違法。（4）、多年來(lái)對(duì)申請(qǐng)人時(shí)間、精力及財(cái)產(chǎn)的損害被申請(qǐng)人必須連帶賠償。特提出以上再審請(qǐng)求。以揭開(kāi)被掩蓋的團(tuán)體殺人案的起因：張振棠第二次建房的違法用地行為和原歷山鎮(zhèn)人民政府違法批地的真相。嚴(yán)打殺人犯。此致最高人民法院申請(qǐng)人：萬(wàn)調(diào)芽、張開(kāi)盛（文章三）：行政再審申請(qǐng)書(shū)再審申請(qǐng)人（原審原告、二審上訴人）：吳xx，男，X年 X月X日生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xx村。委托代理人：徐xx，xx 統(tǒng)河律師事務(wù)所 律師，電話 xx、xx.再審被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：xx縣人民政府，住址：xx縣xx路。法定代表人：王xx，

15、縣長(zhǎng)。再審被申請(qǐng)人（一審第三人、二審被上訴人）：吳xx，男，1948年10月8日出生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鄉(xiāng)xx行政村xx村。再審請(qǐng)求：（2）、依法撤銷xx縣人民法院（2xx）xx初字第xx號(hào)行政判決。（3）、依法撤銷xx縣人民政府頒發(fā)的xx用（2xx）第 xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)。（4）、判決xx縣人民政府承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi) 用。事實(shí)和理由：請(qǐng)求法院再審理由有：一審判決事實(shí)不清，證據(jù)不足。一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而2xx年再審被申請(qǐng)人xx縣人民政府發(fā)布的通告是針對(duì)“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進(jìn)行土地登記發(fā)證”，再審申請(qǐng)人于xx年就位于xx縣xx鄉(xiāng)

16、xx行政村xx村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書(shū)，登記宗地號(hào)為xx號(hào)，因此再審申請(qǐng)人的土地不屬清理整頓之列。再審申請(qǐng)人的宅基證 合法有效，認(rèn)定再審申請(qǐng)人的宅基證已被注銷證據(jù)不足且不具備注銷的法定條件。再審申請(qǐng)人的宅基證沒(méi)有被注銷，再審被申請(qǐng)人xx縣政府沒(méi)有實(shí)施注銷再審申請(qǐng)人宅基證的行為且未履行法定的注銷程序。物權(quán)法 就宅基地注銷的相關(guān)規(guī)定，第一百五十四條規(guī)定宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地；第一百五十五條規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的注銷條件。

17、中華人民共和國(guó)土地管理法 第六十五條規(guī)定的可以收回土地使用權(quán)的情形，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的收回條件。二、再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳xx頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)的行為是重復(fù)發(fā)證。三、所謂的xx行政村xx村于xx年進(jìn)行的“村莊規(guī)劃”，實(shí)施該規(guī)劃合法的證據(jù)不足，不符合村莊規(guī)劃的條件和程序，政府也未實(shí)施過(guò)該行政行為，未有相關(guān)審批文件。根據(jù)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例 第十四條規(guī)定，“村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。四、再審被申請(qǐng)人xx縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳xx頒發(fā)xx用（2xx）第xx號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)的審批行為程序違法，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，本案未經(jīng)審核批準(zhǔn)程序。五、一審法院證據(jù)確認(rèn)錯(cuò)誤，一審法院判決“被