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文檔簡(jiǎn)介
1、環(huán)衛(wèi)處十二五工作總結(jié)及工作思路XX年至XX年“十二五”期間,我處緊緊圍繞市委、市政府及市市政局“十二五”工作部署,以推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為立足點(diǎn),以提高環(huán)衛(wèi)管理水平為抓手,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,有力推動(dòng)了全市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,較好完成了“十二五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),為貴港打造宜居宜商的西江流域核心港口城市作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將“十二五”期間的工作情況總結(jié)如下:一、“十二五”環(huán)衛(wèi)工作情況(一)環(huán)衛(wèi)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋1.道路清掃保潔方面:XX年,中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積達(dá)到480萬(wàn),主次干道環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積由XX年的250萬(wàn)增至XX年的360萬(wàn),機(jī)械化清掃面積由XX年的萬(wàn)增至XX年的萬(wàn),XX年機(jī)械化清掃率達(dá)
2、到%,比XX年提高4個(gè)百分點(diǎn)。2.垃圾收集方面:垃圾收集戶(hù)數(shù)由XX年初的萬(wàn)戶(hù)增至XX年的萬(wàn)戶(hù)。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)方面:中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,日清運(yùn)量由XX年200多噸增至XX年的350多噸,壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)100%,密閉化運(yùn)輸率達(dá)100%。(二)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備逐步完善“十二五”期間推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備配置明顯增強(qiáng),機(jī)械化作業(yè)水平、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施承載功能顯著提高。1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面:一是新建了辦公業(yè)務(wù)用房和環(huán)衛(wèi)機(jī)械維修管養(yǎng)中心,改善了辦公和機(jī)械維修管養(yǎng)條件;二是新建了南山、馬草江西、城北和白鳩井轉(zhuǎn)運(yùn)站等4座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,完善了中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站布局,提高了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率;三是新建改建中
3、心城區(qū)公廁32座,安裝、更新街道果皮箱1200多個(gè),提高了環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施承載功能。2.環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛方面:一是機(jī)動(dòng)車(chē)從XX年初的28輛增至現(xiàn)今的58輛,垃圾運(yùn)輸車(chē)、壓縮車(chē)、道路清掃車(chē)、沖洗車(chē)等作業(yè)車(chē)輛配置比較齊全,提高了機(jī)械化作業(yè)水平;二是購(gòu)置了86輛電動(dòng)垃圾收集車(chē),減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率。(二)環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理成績(jī)顯著1.作業(yè)方式不斷改進(jìn)(1)推行“一沖二掃三保潔”清掃保潔作業(yè)模式。全天24小時(shí)對(duì)城區(qū)主要街道和重要公共場(chǎng)所進(jìn)行人機(jī)混合沖洗清掃保潔,促進(jìn)城區(qū)降塵和環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量水平的提高。(2)拓寬環(huán)衛(wèi)作業(yè)內(nèi)部承包管理試點(diǎn)。在中轉(zhuǎn)站管理、公廁管理和垃圾收集管理方面實(shí)行“以量定費(fèi)”
4、和“合同管事”試點(diǎn)承包,試點(diǎn)由XX年的11個(gè)增至XX年的57個(gè),既有效緩解了人員不足的問(wèn)題,又提高了工作效率和質(zhì)量。(3)創(chuàng)建精品示范引領(lǐng)工程。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建了荷城路等9條凈化精品示范路、普羅旺斯小區(qū)片區(qū)等11個(gè)垃圾收集精品示范片區(qū)、五一公廁等2座精品示范公廁、城北垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等3個(gè)精品示范轉(zhuǎn)運(yùn)站,切實(shí)提升了管理水平和工作質(zhì)量,發(fā)揮精品示范推動(dòng)作用。(4)在江南城區(qū)推行“一站式”作業(yè)管理模式。即主干道的清掃保潔方面原來(lái)由三類(lèi)作業(yè)人員分別完成的“街道保潔+垃圾收集+果皮箱清掏”統(tǒng)一歸路面上的清掃保潔人員獨(dú)立完成,減少了推諉扯皮現(xiàn)象,街道環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到明顯提升。2.管理水平不斷提
5、高(1)建章立制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理。為實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)管理,建立健全了XX市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、XX市環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法、XX市環(huán)境衛(wèi)生管理處督查制度和XX市環(huán)境衛(wèi)生管理處精細(xì)化管理制度匯編等管理制度,通過(guò)建章立制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、規(guī)范管理,有效提高了管理水平。(2)創(chuàng)新管理機(jī)制,推進(jìn)精細(xì)化管理。按“分班編組”的辦法,落實(shí)了“定人員、定地段、定職責(zé)、定質(zhì)量、定獎(jiǎng)罰”的“五定”工作要求,建立“五查”、完善“五賬”,評(píng)定“五等”為主要內(nèi)容的精細(xì)化管理。在城市環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾收集、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、果皮箱和公廁清掏等作業(yè)中,切實(shí)建立起“分班組、成中隊(duì)、建大隊(duì),定人、定崗、定職責(zé)”和
6、“個(gè)人向班組、班組向中隊(duì)、中隊(duì)向大隊(duì)、大隊(duì)向管理處、所”五級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制,將工作重心下移到作業(yè)一線和一線崗位,突出對(duì)各作業(yè)崗位和作業(yè)班組作業(yè)情況的監(jiān)管,做到職責(zé)清晰化、檢查制度化、質(zhì)量數(shù)字化、要求標(biāo)準(zhǔn)化、管理常態(tài)化。(3)強(qiáng)化督查督辦。環(huán)衛(wèi)職能下放城區(qū)后,通過(guò)強(qiáng)化“日巡查、周抽查、月綜合考查、社會(huì)監(jiān)督、年終總評(píng)”督查考評(píng)和“八小時(shí)”外專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合,加強(qiáng)行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、巡查力度,做到督查到位、指導(dǎo)到位、服務(wù)到位,(三)環(huán)衛(wèi)體制改革不斷深化1.環(huán)衛(wèi)職能平穩(wěn)下放。XX年12月,根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署,市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的事權(quán)相應(yīng)下放城區(qū),實(shí)行市和區(qū)雙重管理。XX年7月,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)職能全部下放,
7、“兩級(jí)政府三級(jí)管理”模式初步健全,進(jìn)一步解決了市與城區(qū)之間在環(huán)衛(wèi)管理中職責(zé)不清、管理缺位、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一等問(wèn)題,促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。2.環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)作邁出堅(jiān)實(shí)第一步。XX區(qū)積極落實(shí)市委市政府提出的“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的精神,率先推動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,將江北舊城區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇市場(chǎng)主體,并于XX年11月1日開(kāi)始由中標(biāo)的廣西家寶環(huán)境服務(wù)有限公司正式接管相關(guān)區(qū)域環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作。江北舊城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)對(duì)外承包,為實(shí)現(xiàn)我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化邁出了堅(jiān)實(shí)第一步,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平提升。(四)生活垃圾處理費(fèi)征收額逐年遞增通過(guò)依法征收和委托北控水務(wù)公司、小區(qū)物業(yè)公司等代收等方式,生活垃圾處理費(fèi)征收額逐年
8、遞增。(五)生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)從XX年開(kāi)始,先后投入垃圾分類(lèi)專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備,并在條件較成熟的XX區(qū)武裝部、百花城、市公安局二期、民政、XX區(qū)交通局、XX區(qū)財(cái)政局和XX市海事局等7個(gè)小區(qū)進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作,為逐步建立政府主導(dǎo)、市民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、制度化管理的運(yùn)行機(jī)制,全面推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展進(jìn)行積極探索。(六)協(xié)助推動(dòng)中心城區(qū)餐廚垃圾處置工作根據(jù)住建廳工作部署和主管局工作安排,我處深入調(diào)查研究市中心城區(qū)餐廚垃圾情況,組織人員到XX市考察學(xué)習(xí)餐廚垃圾管理先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,制定了XX市中心城區(qū)餐廚垃圾處置實(shí)施
9、方案并于3月底已上報(bào)主管局。(七)一線環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益得到有效保障一是按照勞動(dòng)合同法簽訂了勞動(dòng)合同;二是按規(guī)定辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并每年組織健康體檢;三是工資待遇逐年提高。二、存在問(wèn)題總的來(lái)說(shuō),“十二五”期間環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但是也存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是環(huán)衛(wèi)職能下放后,對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、督查整改力度不夠,辦法不多;二是江北舊城區(qū)實(shí)行外包作業(yè)后環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量沒(méi)有明顯改善;三是環(huán)衛(wèi)日工待遇偏低;四是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足;五是生活垃圾分類(lèi)處置和餐廚垃圾管理有待進(jìn)一步探索。三、“十三五”工作思路(一)完善環(huán)衛(wèi)管理體制從建立完
10、備的管理體系入手,用現(xiàn)代化的管理手段,建立高效的環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系,推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作走上規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道。按照“管干分離、重在管理”的原則,指導(dǎo)城區(qū)環(huán)衛(wèi)所切實(shí)履行好職責(zé)。市環(huán)衛(wèi)處要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核、科研監(jiān)測(cè),城區(qū)環(huán)衛(wèi)所要做好具體環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作。(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)一是提高從業(yè)人員素質(zhì),改進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才結(jié)構(gòu),加強(qiáng)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),建立人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流長(zhǎng)效機(jī)制;二是規(guī)范環(huán)衛(wèi)人員相關(guān)管理規(guī)章制度;三是完善環(huán)衛(wèi)人員社會(huì)保障體系;四是多渠道關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇,增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人“主人翁”意識(shí)。(三)完善環(huán)衛(wèi)應(yīng)急管理體系指導(dǎo)城區(qū)環(huán)衛(wèi)所建立環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處理隊(duì)伍,
11、完善環(huán)衛(wèi)應(yīng)急管理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化。(四)完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系及相關(guān)配套設(shè)備1.轉(zhuǎn)變生活垃圾收運(yùn)模式。一是目前,中心城區(qū)主要采用“垂直式轉(zhuǎn)運(yùn)站為主,水平垃圾收集站為輔”的轉(zhuǎn)運(yùn)模式,十三五期間計(jì)劃改用“水平式轉(zhuǎn)運(yùn)站為主,垂直式垃圾收集站為輔”的轉(zhuǎn)運(yùn)模式,提高運(yùn)作效率和降低運(yùn)輸成本。二是加強(qiáng)各垃圾收集點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增放專(zhuān)用垃圾桶和收集車(chē),做到垃圾不落地,減少二次污染。2.加強(qiáng)中轉(zhuǎn)站建設(shè)。為完善中心城區(qū)中轉(zhuǎn)站布局,十三五期間,計(jì)劃新建7座中轉(zhuǎn)站,其中XX區(qū)5座,分別是廣場(chǎng)回建中轉(zhuǎn)站、六八村中轉(zhuǎn)站、圣湖中轉(zhuǎn)站、小江中轉(zhuǎn)站、中山路北段中轉(zhuǎn)站
12、;XX區(qū)2座,分別是江南大道西段三0七片區(qū)和江南大道東段西氮片區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。3.加強(qiáng)道路清掃保潔,提高機(jī)械化沖洗清掃比例。十三五期間,計(jì)劃使中心城區(qū)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到70%,主次干道機(jī)械沖洗率達(dá)到70%,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)60%以上,計(jì)劃配置道路清掃車(chē)12輛,沖洗車(chē)12輛。4.增加其它車(chē)輛設(shè)備。環(huán)衛(wèi)作業(yè)需配備相關(guān)輔助作業(yè)車(chē)輛,包括:配置5輛自卸垃圾車(chē),用于配合鏟車(chē)清除堆積垃圾和完成特殊應(yīng)急任務(wù);配置2輛環(huán)衛(wèi)車(chē)輛搶修車(chē),用于環(huán)衛(wèi)車(chē)輛設(shè)備發(fā)生故障時(shí)的搶修。5.建設(shè)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)。根據(jù)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作需求,計(jì)劃在城北、城東、城西、城南新建環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng),以便能
13、更合理、快速地應(yīng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作對(duì)作業(yè)車(chē)輛的需求。(五)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施建設(shè)1.公共廁所。計(jì)劃在中心城區(qū)共新建35座環(huán)保公廁,優(yōu)先選擇在商業(yè)區(qū)、車(chē)站、醫(yī)院等人流量大的區(qū)域建造。2.果皮箱。根據(jù)城市發(fā)展需要,合理設(shè)置果皮箱。(六)深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式改革在江北舊城區(qū)推行對(duì)外承包的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化,進(jìn)一步深化內(nèi)部改革,適應(yīng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)化管理的發(fā)展需要,逐步實(shí)現(xiàn)我市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)水平的提高。(七)加強(qiáng)宣傳工作,多部門(mén)齊抓共管,提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平一是在新聞媒體長(zhǎng)期進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)和反面曝光,提升市民文明素質(zhì),增強(qiáng)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí);二是聯(lián)合市政監(jiān)察、交警等部門(mén)加大環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度,研究出臺(tái)“你舉報(bào)、我獎(jiǎng)勵(lì)”的獎(jiǎng)懲機(jī)制,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)車(chē)窗拋物、隨地吐痰、亂丟雜物、車(chē)輪帶泥、車(chē)輛滴撒漏等不文明行為,引導(dǎo)市民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)社會(huì)文明素質(zhì)的提高;三是充分利用智慧城管平臺(tái),開(kāi)展智慧環(huán)衛(wèi)管理工作,利用各個(gè)區(qū)
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