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文檔簡介

1、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)平等化情況匯報范文一、工作目標(biāo)經(jīng)過實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,對影響廣大居民健康的主要衛(wèi)生問題實施干預(yù),有效防御和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐漸享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。到年省定根本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重要公共衛(wèi)生服務(wù)項目得到普及,城鄉(xiāng)人群之間享有公共衛(wèi)生服務(wù)的差距顯著縮小,城鄉(xiāng)群眾免費(fèi)獲得省定基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到年基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的體系基本完善,重大疾病和關(guān)鍵健康危險因素得到有效掌控,城鄉(xiāng)居民健康水平得到再一次提升。二、主要任務(wù)(一)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目根據(jù)省級衛(wèi)生、財政部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,進(jìn)一步規(guī)范全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,主要包括

2、:建立居民健康檔案,開展健康教育與健康促進(jìn),實施預(yù)防接種,傳染病防治,高血壓、糖尿病等慢性病管理,重性精神疾病管理,兒童保健,婦女保健,老年人保健等。(二)實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目繼續(xù)實施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病預(yù)防控制,農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目;新增農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷,農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。人口和計劃生育部門繼續(xù)組織開展計劃生育技術(shù)服務(wù),主要包括避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳,避孕方法咨詢指導(dǎo),發(fā)放避孕藥具,實施避孕節(jié)育和恢復(fù)生育力手術(shù),隨訪服務(wù),開展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及避孕藥具不良反應(yīng)診治等。三、

3、保障措施(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織實施。各相關(guān)單位要加快建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置,建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能,強(qiáng)化醫(yī)院依法承擔(dān)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等公共

4、衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間的工作聯(lián)系,強(qiáng)化專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),實現(xiàn)功能互補(bǔ)、防治結(jié)合和中西醫(yī)并舉。(二)不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員的公共衛(wèi)生知識和技能培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,切實提高其理論水平以及重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和處置能力,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平和工作效率的提高。各專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)模式,定期深入工作場所、學(xué)校、社區(qū)和家庭,開展衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測評價,研究制定公共衛(wèi)生防治策略,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本

5、公共衛(wèi)生服務(wù)。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入家庭,全面掌握轄區(qū)居民主要健康問題,主動采取有效的健康干預(yù)措施,實行團(tuán)隊服務(wù)和責(zé)任醫(yī)師制度,將公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,強(qiáng)化對居民的健康管理,有效控制主要健康危險因素的危害,提高居民健康水平。(三)完善公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制要根據(jù)實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的目標(biāo),完善對公共衛(wèi)生的投入機(jī)制,逐年增加公共衛(wèi)生投入。年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元,年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于20元。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排,服務(wù)性收入上繳財政專戶或納入預(yù)算管理,實行收支兩條線管理。開展業(yè)

6、務(wù)所需的工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定,由政府根據(jù)服務(wù)開展情況核撥。政府對村級承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補(bǔ)助,補(bǔ)助金額原則上不低于基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的30%。公立醫(yī)院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務(wù),由政府給予專項補(bǔ)助。社會力量舉辦的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),由政府通過購買服務(wù)等方式給予補(bǔ)償。(四)規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理規(guī)范。規(guī)范健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、婦女保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,健全管理制度和工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。要以重點人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)對象為切入點,逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健

7、康檔案,積極推進(jìn)健康檔案電子化管理,加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息管理。要積極應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)和方法,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。完善重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度。對重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行動態(tài)管理,制定重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機(jī)制,確保重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施。(五)強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核根據(jù)省級衛(wèi)生、財政部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,制定縣、鎮(zhèn)、村三級考核評價機(jī)制,縣政府每半年要對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實情況進(jìn)行督查評估,對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作任務(wù)完成情況、項目資金和財務(wù)管理情況、項目實施效果等進(jìn)行全面考核評估。各鎮(zhèn)要建

8、立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度,考核履行職責(zé)、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況,將考核結(jié)果與核撥經(jīng)費(fèi)、年度工作績效掛鉤。各鎮(zhèn)要注重群眾參與考核評價,建立信息公開制度,考核情況應(yīng)向社會公示,將考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來?;竟残l(wèi)生服務(wù)項目實行百分制考核,根據(jù)考核評價標(biāo)準(zhǔn),凡總分達(dá)到98分為優(yōu)秀,達(dá)到80分為合格。對成績優(yōu)秀的予以表彰;對成績合格根據(jù)考評結(jié)果確定補(bǔ)助系數(shù),核定補(bǔ)助;對考核評價不合格的,不予補(bǔ)助。要進(jìn)一步深化專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事管理和分配制度改革。建立崗位聘用、競聘上崗、合同管理的用人機(jī)制。實行崗位績效工資制度,積極推進(jìn)內(nèi)部分配制度改革,績效工資

9、分配要體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、獎勤罰懶,合理拉開差距,形成促進(jìn)工作任務(wù)落實的有效激勵機(jī)制,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康。要把促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和關(guān)注民生、促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入年度考核目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實,有效控制重大疾病和主要健康危險因素,增強(qiáng)全民健康素質(zhì)。(二)科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)管理。要根據(jù)本實施意見的要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾健康需要要做好調(diào)查研究,廣泛聽取意見,制定具體實施方案,認(rèn)真組織落實,加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,并在實施過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善管理制度。(三)加強(qiáng)宣傳,督導(dǎo)落實。各鎮(zhèn)要采取多種形式,加

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