2021年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理的經(jīng)驗材料_第1頁
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1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理的經(jīng)驗材料 *縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達35,農(nóng)產(chǎn)品資源極為豐富,玉米、土豆、甜菜、動物毛皮、鮮奶等農(nóng)產(chǎn)品具有得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展,應縣農(nóng)產(chǎn)品的 _已初具規(guī)模,經(jīng)濟效益也比較可觀,成為當?shù)亟?jīng)濟稅源的重要組成部分。但由于該行業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購上點多面廣、靈活多變,再加上一些企業(yè)納稅意識不強,交易的真實性難以掌握,導致增值稅進項稅額難以控管,行業(yè)整體稅負明顯偏低,成為稅收征管工作中存在的一大難題。為此,我局從強化農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)進項稅額管理入手,大膽嘗試,積極探索,全面強化農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)稅收管理,取得了明顯成效。 一、查找問題,剖析根源,積極

2、尋找管理弱點 20xx年初,我們對9戶較大的農(nóng)產(chǎn)品 _生產(chǎn)企業(yè)作了重點分析,由計劃征收部門和稅源管理部門聯(lián)合對農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)的銷售收入、農(nóng)產(chǎn)品收購金額、稅負進行分析比對,在分析比對中尋找稅收管理薄弱環(huán)節(jié)和突破口。這9戶企業(yè)20xx年銷售收入總額為10785萬元,而收購農(nóng)產(chǎn)品原材料成本就高達11544萬元,農(nóng)產(chǎn)品進項稅占企業(yè)全部進項稅的91.71,實現(xiàn)的稅收只有88萬元,稅負僅為0.8,其中有3戶企業(yè)全年零負申報, _進項留抵。由此不難看出:該行業(yè)稅負明顯偏低的核心問題是進項稅額較大。緣何形成這種反?,F(xiàn)象?為了進一步找準問題的癥結(jié),我們將農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)稅收征管作為一個專門的課題,進行了廣泛深入的

3、調(diào)研,并召集有關(guān)人員召開了專題研討會,對農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)稅收管理作了認真的研究分析,大家認為:一是農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)收購對象龐雜,在收購環(huán)節(jié)開具的農(nóng)產(chǎn)品收購 _金額、數(shù)量和對象的真實性難以掌握。按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,收購 _由付款方向收款方開具,也就是由收購企業(yè)自行填開并進行抵扣,這樣就為企業(yè)利用少進多開、低進高開、無進虛開等手段虛增進項稅額提供了可能;按照規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品收購 _的開具對象僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的初級農(nóng)產(chǎn)品,但在實際操作中,農(nóng)產(chǎn)品銷售者的身份比較復雜,既有農(nóng)戶,也有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷單位、農(nóng)產(chǎn)品銷售中間人等,對一些不符合收購 _使用規(guī)定的對象,企業(yè)往往采取弄虛作假的手段,使其開票行為合法化,達到多

4、抵扣進項稅額的目的。二是非正常損失不作進項稅額轉(zhuǎn)出。農(nóng)產(chǎn)品在收購、儲備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上因管理不善易發(fā)生霉變,極易形成非正常損失,按財務(wù)制度相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應定期對存貨進行盤點并作相應的賬務(wù)處理,但部分企業(yè)依仗農(nóng)產(chǎn)品難以盤點的特點而對這一部分損失不按作增值稅進項稅額轉(zhuǎn)出處理,從而多抵扣進項稅額。三是物耗水平難以掌握。農(nóng)產(chǎn)品由于產(chǎn)地不同,成分含量有所區(qū)別,其投入產(chǎn)出比也就不同,企業(yè)往往會以有效成分含量低為借口,擴大投入量,虛增原材料數(shù)量;還有部分企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品中摻雜泥沙、水份等雜物影響投入產(chǎn)出比為借口,人為擴大投入量,虛增原材料數(shù)量。 二、健全制度,嚴格把關(guān),著力破解管理難點 針對農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)稅收管理中

5、存在的弱點,為了從源頭上治理和預防偷稅行為,堵塞管理漏洞,我們在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上進一步研究制定相應的制度和辦法,先后 _了應縣國家稅務(wù)局農(nóng)產(chǎn)品收購管理辦法、應縣國家稅務(wù)局農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)增值稅納稅評估辦法等一系列制度和辦法,切實加強對農(nóng)產(chǎn)品 _企業(yè)的稅收管理。 1.嚴把原材料購進關(guān),確保交易的真實性。加強收購 _的管理是把握原材料購進是否真實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實際管理工作中,我們對納稅人開具的每一筆業(yè)務(wù)都要進行認真的審核,對單份收購 _金額在20xx元以上的收購業(yè)務(wù)由稅收 _按收購 _上填開的銷售人、地址、 _號等內(nèi)容進行實地核實,并作相應記錄。經(jīng)檢查屬實的,在收購 _第三聯(lián)審核聯(lián)上加蓋“檢查

6、屬實”戳記;經(jīng)查不實的,加蓋“核查不屬實”戳記。對單份填開金額在20xx元以下的收購業(yè)務(wù)實行抽查,并分別加蓋“抽查屬實”或“抽查不屬實”戳記。在核查過程中發(fā)現(xiàn)有匯總填開的,重點核對該納稅人是否報主管國稅部門批準,經(jīng)批準的,在收購 _第三聯(lián)加蓋“匯總填開已批準”戳記,未經(jīng)批準的,加蓋“匯總填開未經(jīng)批準”戳記。針對部分農(nóng)產(chǎn)品如皮張、玉米、甜菜、玉米芯等采購季節(jié)性、集中性較強的特點,都是在特定季節(jié)集中收購。在收購收購期間,我們專門派稅收 _在收購季節(jié)駐廠辦公,掌握其收購農(nóng)產(chǎn)品的品種、出售人、收購 _、日收購數(shù)量、運輸方式、入庫、貨款結(jié)算、收購憑證開具等12個方面的具體情況,核實其交易數(shù)量、金額和對象的真實性,并制作核查報告,報計劃征收部門作為企業(yè)申報時的進項比對信息。通過對收購 _的嚴格審核,有效地遏制了農(nóng)產(chǎn)品

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