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1、建設(shè)敬老院可行性分析報(bào)告 文章標(biāo)題:建設(shè)敬老院可行性分析報(bào)告 第一章總論 1.1工程概況 工程名稱:*縣 _福利服務(wù)中心 建設(shè)單位:*縣人民 _ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:*網(wǎng)文章-找文章,到網(wǎng) 擬建地點(diǎn):*縣城,占地40畝。 建設(shè)年限:20xx20xx年 1.2編制依據(jù)及主要資料 1.2.1*縣人民 _關(guān)于建設(shè)*縣 _福利服務(wù)中心立項(xiàng)的報(bào)告。 1.2.2*縣敬老院現(xiàn)狀及改造規(guī)劃資料。 1.3項(xiàng)目背景及必要性 1.3.1項(xiàng)目背景 *縣位于* _自治區(qū)南部,六盤山西麓,縣域總 _ _4平方公里。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后,全縣共轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng)306個行政村1912個村民小組。20xx年底,全縣總?cè)丝?6.1萬人,其

2、中 _24.4萬人,占52.92;農(nóng)業(yè)人口43.43萬人,農(nóng)民人均純收入1480元;是典型的農(nóng)業(yè)縣,是全區(qū)農(nóng)業(yè)人口第一大縣,也是全國有名的少數(shù)民族貧困縣和自治區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。 全縣共有“無生活、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人和瞻養(yǎng)人”的無依無靠五保對象4433名,其中,沒有 _生活能力,需要入院集中供養(yǎng)的鰥寡孤獨(dú)人員有1860人,目前集中供養(yǎng)126名,占“五保”總?cè)藬?shù)的2.9。全縣共有孤兒837人。 近年來,在自治區(qū)黨委、 _有關(guān)部門(單位)及社會各界人士( _)的大力支持下,*縣委、 _高度重視全縣社會福利事業(yè)建設(shè),采取切實(shí)有效措施全力加快扶貧 _進(jìn)程,著力加快社會保障體系建設(shè),使全縣敬老

3、院等福利事業(yè)建設(shè)得到了較快發(fā)展,但由于*屬國家級貧困縣,自然條件十分惡劣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地方財(cái)政非常困難,福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后,主要表現(xiàn)在:一是*縣應(yīng)保“五?!睂ο笕藬?shù)多,現(xiàn)有的18所農(nóng)村敬老院大部分始建于六、七十年代,由于年久失修,房屋陳舊不堪,屋面滲漏嚴(yán)重,大部分已成為危房;輔助用房 _小,大部分存在不同程度的安全隱患;加之由于當(dāng)初設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低, _小,床位少,入院率低。二是建筑功能 _,建筑結(jié)構(gòu)不合理,設(shè)施陳舊,水、暖、電等外網(wǎng)老化嚴(yán)重,室內(nèi)生活環(huán)境較差。三是按要求應(yīng)配備的浴室、食堂、供熱設(shè)施、污水排放處理設(shè)施、治療康復(fù)中心、娛樂中心等項(xiàng)目,或缺失,或陳舊,部分早已超過使用年限,經(jīng)

4、常發(fā)生故障,已無維修使用的價值。四是敬老院占地 _較小,建設(shè)用地受限,狹小的占地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足園林化院區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求,制約了社會福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。五是醫(yī)療、辦公設(shè)備陳舊、 _,大部分都是六、七十年代購置的,因年久失修,急需更新購置。因此,*福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“五?!崩先说男枰?,不能適應(yīng)新形勢下發(fā)展要求,已嚴(yán)重影響著社會福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展,制約著*福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 為了更好的改善“五?!睂ο蟮纳顥l件,提高其生活質(zhì)量,保證其健康快樂生活,縣人民 _根據(jù)*福利事業(yè)現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃在縣城新建1所集收養(yǎng)、收治、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的

5、_福利服務(wù)中心,其主要工作職能是收養(yǎng)*城鎮(zhèn)“無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無勞動能力、無生活”的孤寡老人、殘疾人、孤兒等。計(jì)劃將其建設(shè)成為一所設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會福利事業(yè)窗口單位。使中心成為*縣社會保障體系的一個重要組成部分。 1.3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 (1)解決老齡化社會問題的需要。 據(jù)世界衛(wèi)生 _的資料稱,一個國家的老年人口系數(shù)達(dá)到10以上(60歲以上人口)或7(65歲以上人口)時,標(biāo)志著 _或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前,我國60歲以上老年人口已達(dá)1.3億多,占全世界人口的五分之一,占全國總?cè)丝诘?0以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億,占全國總?cè)丝诘?8,即每4個人中就有一位老年人;又

6、預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從20xx年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6),我國已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示,我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨,老年人問題已成為一個世界問題,同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。*縣也和全國一樣老齡化程度為10以上。新建* _福利服務(wù)中心,也是解決老齡化社會問題的需要。 (2)構(gòu)建和諧社會的需要 _、 _發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召,*縣委、 _也提出建設(shè)“和諧*”的要求。如果老齡化問題解決不好,和諧社會的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老 _是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),新建* _福利服務(wù)中心,將為*縣弱

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