道外區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合經(jīng)驗(yàn)匯報材料

1、2015年哈爾濱市衛(wèi)生工作會議經(jīng)驗(yàn)材料道外區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)模式得到社會關(guān)注和老年人認(rèn)可道外區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局尊老敬老、以孝為先是中國人的傳統(tǒng)美德。隨著國民生活水平的不斷提高，人均壽命不斷增長，人口老齡化問題日益突顯，老年保健和老年人養(yǎng)老已然成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。近年來，道外區(qū)始終牢記社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨，以國家醫(yī)改政策為指引，以惠民利民為原則，以社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)為主線，針對社會老齡化問題加重、老年人醫(yī)療養(yǎng)老需求與日劇增這一社會熱點(diǎn)，積極探索老年人在社區(qū)醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老的全新途徑，并在服務(wù)模式、運(yùn)行機(jī)制方面取得了一定經(jīng)驗(yàn)，得到了廣大老年朋友的廣泛認(rèn)可。同時，在促進(jìn)國家醫(yī)改惠民政策落實(shí)

2、、保障社會和諧穩(wěn)定方面取得了一定效果。一、基本情況截至2013年底，道外區(qū)總?cè)丝跀?shù)為人，其中65歲以上老年人人，占總?cè)丝诘?4%，按照國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國65歲以上老年人占總?cè)丝诒戎貫?.87%，人口老齡化、老年人老有所養(yǎng)已經(jīng)成為全社會關(guān)注的重心焦點(diǎn)。僅就哈爾濱市道外區(qū)而言，全區(qū)有近80%的老年人患有各種慢性疾病，在生活起居、醫(yī)療保健方面需要關(guān)護(hù)的老年人數(shù)字龐大。據(jù)我們調(diào)查，目前，哈爾濱市空巢失能老人達(dá)到36萬人，全市政府辦、民辦的托老所、敬老院的養(yǎng)老床位僅 3.2萬張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人，特別是失能老人對“即能享受托老，又能獲得醫(yī)療保健”的這種復(fù)合式的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無論從職能

3、上還是從能力上，都是承接這一需求的最佳載體。為此，近年來，我們在對轄區(qū)老年人開展建立慢病檔案、健康教育宣傳、免費(fèi)健康體檢、入戶隨訪、中醫(yī)干預(yù)慢病等老年人特色管理工作的同時，以新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為試點(diǎn)，逐步開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)工作，收到了良好的社會效果，初步形成了社會認(rèn)可、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增收的雙贏局面，展現(xiàn)出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療托老項(xiàng)目的優(yōu)勢和前景。二、主要做法及取得的成績新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2013年7月1日成立了黑龍江省首家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)辦的集醫(yī)療、保健、康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷為一體的“老年關(guān)懷養(yǎng)護(hù)中心”，開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)。該中心設(shè)置養(yǎng)老

4、床位90張，配有康復(fù)訓(xùn)練室、治療室、用餐間、淋浴間。針對失能老人，還獨(dú)立配備專職護(hù)理員工24小時監(jiān)護(hù)。目前已收入慢性病自理老人、半失能及完全失能老人142名。他們根據(jù)老人健康情況采取“醫(yī)療”和“養(yǎng)老”兩種入院路徑進(jìn)行托老養(yǎng)老管理，根據(jù)病情需要“醫(yī)療”和“養(yǎng)老”相互轉(zhuǎn)換，進(jìn)行動態(tài)管理，對首次入院的老人建立居民健康檔案。同時開展風(fēng)險評估和自理能力評估，根據(jù)護(hù)理等級對老年人進(jìn)行分級護(hù)理；通過膳食、用藥、運(yùn)動、心理干預(yù)、宣教、健康教育處方等形式對患有慢性疾病的老年人進(jìn)行管理。我區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老工作，得到了上級有關(guān)部門及社會的高度關(guān)注。哈爾濱電視臺醫(yī)療檔案欄目以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老為主題，宣傳

5、我區(qū)托老養(yǎng)老工作；晨報持續(xù)關(guān)注我區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老工作，并以幸福晚年從這里開始為題進(jìn)行整版篇幅連續(xù)報道；新晚報以醫(yī)療養(yǎng)老進(jìn)冰城，瞧瞧啥樣？為題，報導(dǎo)了我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)托老養(yǎng)老模式；省臺新聞聯(lián)播記者走基層欄目以“失能老人溫暖的家園”為題做了我區(qū)托老養(yǎng)老工作的專題報導(dǎo)；中央電視臺記者深入新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病房連續(xù)工作四十幾個小時，吃住在病房，同老人零距離接觸，連續(xù)記錄拍攝老人的在這里的日常生活情況，并將在中央電視臺央視記者下基層欄目中播出；哈爾濱市政協(xié)副主席等領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到我區(qū)新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老工作展開實(shí)地調(diào)研，并以我區(qū)典型，召開全市托老養(yǎng)老座談會。三、幾點(diǎn)建議為

6、了將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)模式深入持久的開展下去，使其真正成為老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的重要陣地，結(jié)合我們在實(shí)際工作中遇到的困難，我們有以下幾點(diǎn)建議：一是建議有關(guān)部門在政策上給予一定的傾斜。醫(yī)保部門是否可以將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老工作納入醫(yī)保報銷范圍內(nèi)；民政部門是否可以對開展這一服務(wù)的機(jī)構(gòu)以床位為單位進(jìn)行資金政策的傾斜。二是建議有關(guān)部門是否可以提供醫(yī)療養(yǎng)老康復(fù)人才培訓(xùn)支持，對開展這一項(xiàng)服務(wù)的人員開展康復(fù)、托老、護(hù)理等項(xiàng)技能的培訓(xùn)，發(fā)放合格證書，合法上崗。三是建議有關(guān)部門是否可以對具備開展此項(xiàng)服務(wù)條件的機(jī)構(gòu)給予一定的資金扶持，用以房屋改造、醫(yī)療設(shè)備、人才引進(jìn)等投入。開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)充分體現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)惠民、利民、服務(wù)于民的公益性特點(diǎn)。同時，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)模式也是符合當(dāng)今社會發(fā)展實(shí)際，具備一定的市場潛力。社