試論我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化_第1頁(yè)
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1、試論我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化試論我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化論文作者:楊久宏郭曉光摘要:當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越了國(guó)界之后,會(huì)計(jì)活動(dòng)也必然會(huì)隨之超越國(guó)界??鐕?guó)公司的崛起、地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和壯大、國(guó)際投資,融資和國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的日益活躍,推動(dòng)著會(huì)計(jì)的國(guó)際化發(fā)展,我國(guó)的會(huì)計(jì)改革與發(fā)展,正是在這樣的國(guó)際環(huán)境下發(fā)生的,中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化要體現(xiàn)改革促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展需要改革、改革與發(fā)展并行的原則。近十年來(lái),我國(guó)在制定和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度方面的改革進(jìn)程不斷加快,在較短的時(shí)間里取得了較大進(jìn)步,并在許多方面與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取得一致或協(xié)調(diào),贏得了國(guó)際會(huì)計(jì)界的高度評(píng)價(jià)。 關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)國(guó)際化;國(guó)際化進(jìn)程 會(huì)計(jì)國(guó)際化是指通過(guò)比較協(xié)調(diào)和處理各國(guó)之間會(huì)

2、計(jì)制度,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)方法的差異,尋求國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)雙方都能使用和接受的會(huì)計(jì)模式,其存在的條件必然是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)國(guó)際化越重要,我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化還需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程。 一、我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程 1.1986年,頒布了外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度,在許多方面吸收了國(guó)際會(huì)計(jì)的通行做法,為吸引外資、擴(kuò)大開(kāi)放奠定了基礎(chǔ)。 2.1992年,頒布了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)財(cái)務(wù)通則, 2006年,頒布企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(1+39項(xiàng))、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則(48項(xiàng)),2007年,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)通則進(jìn)行修訂并實(shí)施。 3.1993年,頒布了股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,1998年又進(jìn)行了修訂,形成股份有限公司會(huì)計(jì)制度,。 4.

3、1998年,頒布了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露。 5.2000年,頒布了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例和企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 6.2001年,頒布證券投資基金會(huì)計(jì)核算辦法。 7.2002年,制定頒布金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度,同時(shí),開(kāi)始制定小企業(yè)會(huì)計(jì)制度和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度。 從以上我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程看,我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn): (1)改革是循序漸進(jìn)的,基本與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),逐步與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào); (2)在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中,正確處理了中國(guó)特色與會(huì)計(jì)國(guó)際化的關(guān)系,不是照搬照抄,而是與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合,借鑒、吸收和創(chuàng)新,制定出了較高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 (3)隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,針對(duì)出現(xiàn)的新

4、情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,緊跟會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì),與國(guó)際會(huì)計(jì)相協(xié)調(diào)的企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系正逐步形成。 二、目前我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化存在的問(wèn)題 就當(dāng)前情況來(lái)看,我國(guó)會(huì)計(jì)所處的環(huán)境有以下兩個(gè)基本特征:其一是我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并存;其二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與逐漸興起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)相互交融,這種特有的環(huán)境背景決定了我國(guó)會(huì)計(jì)自己的特色。 1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)的問(wèn)題 會(huì)計(jì)是與特定的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,有什么樣的經(jīng)濟(jì)體制,就有什么樣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)信息。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,我國(guó)多年來(lái)一直實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘余仍然或多或少地存在并影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)在這一經(jīng)

5、濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的過(guò)渡時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn),許多特有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),也由此引發(fā)許多特殊的會(huì)計(jì)問(wèn)題。比如,我國(guó)某些領(lǐng)域目前仍缺乏較為規(guī)范的公開(kāi)而且活躍的市場(chǎng),造成公允價(jià)值計(jì)量方式在實(shí)踐中運(yùn)用十分困難;同時(shí),公允價(jià)值的運(yùn)用在很大程度上取決于會(huì)計(jì)人員的主觀判斷和估計(jì),而其可信度在一定程度上受到質(zhì)疑,也會(huì)給企業(yè)留下相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)操縱空間。因此,在市場(chǎng)化程度不高的現(xiàn)階段,我們不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)公允價(jià)值的計(jì)量作用,而應(yīng)在有把握的情況下逐步采用。近年來(lái)我國(guó)對(duì)債務(wù)重組和非貨幣性交易會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂就是很好的例證,減少了少數(shù)上市公司粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的可乘之機(jī)。 2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)的影響 步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)信息的決

6、策作用將日益重要,會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)公開(kāi)、真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息有著更為強(qiáng)烈的要求,而且需要及時(shí)提供更多的和新形式的會(huì)計(jì)信息。這些都要求改進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。此外,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)信息的處理技術(shù)與方式也得到了改進(jìn)。信息技術(shù)革命對(duì)會(huì)計(jì)信息的輸入、加工、處理、傳遞和使用都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和應(yīng)用,使得會(huì)計(jì)信息超越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)即時(shí)傳遞和共享成為現(xiàn)實(shí)。而這對(duì)于現(xiàn)行以手工為前提設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)信息處理方式,甚至現(xiàn)行的會(huì)計(jì)基本理論都提出了挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真考慮會(huì)計(jì)現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn),對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行重新審視與反思,做出相應(yīng)的回應(yīng)。 三、在會(huì)計(jì)國(guó)際化的道路上要結(jié)合我國(guó)國(guó)情借鑒吸收、協(xié)調(diào)

7、發(fā)展 1.必須以會(huì)計(jì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)為起點(diǎn) 在我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論體系中,只談任務(wù),不談目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)更多的強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)業(yè)作為一項(xiàng)技術(shù)很強(qiáng)的工作應(yīng)滿足人們的某種要求,它與會(huì)計(jì)任務(wù)不同,不會(huì)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的顯著影響,所以,會(huì)計(jì)目標(biāo)在國(guó)際之間得以協(xié)調(diào)是完全可能的,因?yàn)樯唐方?jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界各國(guó)的共同特征。也只有首先協(xié)調(diào)了各國(guó)的會(huì)計(jì)目標(biāo),才能合乎邏輯地協(xié)調(diào)各國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如果會(huì)計(jì)目標(biāo)都不能得以協(xié)調(diào),會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)只能是個(gè)別的、偶然的。 2.必須既有利于促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往,又有利于維護(hù)我國(guó)利益 中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的首要目的是促進(jìn)我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái),從這一意義上講,我國(guó)傳統(tǒng)模式中的一切不適應(yīng)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,從而有礙國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往

8、的方面,都應(yīng)該加以修正。然而,事實(shí)上并不能如此簡(jiǎn)單,還必須考慮維護(hù)我國(guó)利益。如果簡(jiǎn)單地、一味地追求與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致,而損害了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,那便得不償失了。所以,我們的原則應(yīng)該是,在總體上維護(hù)我國(guó)利益的前提下,盡可能地改革我國(guó)會(huì)計(jì)體系中不適合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的方面,以更快更好的促進(jìn)我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往。 3.必須與會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)總體進(jìn)程基本一致,循序漸進(jìn) 中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化是國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的一部分,不同發(fā)達(dá)程度的各種類型的國(guó)家具有不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,所以,不可能照搬任何一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)領(lǐng)域廣闊,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較全面完善,有許多方面值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。但是,畢竟不具備普遍性,況且各發(fā)達(dá)國(guó)家的

9、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),之間也存在著諸多差異,甚至是難協(xié)調(diào)的差異。因此中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化,只能與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的總體進(jìn)程基本一致,循序漸進(jìn),才能使中國(guó)會(huì)計(jì)在改革過(guò)程中保持相對(duì)的穩(wěn)定。 4.必須盡可能以立法形式將國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)納入中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之中 會(huì)計(jì)國(guó)際化是一個(gè)國(guó)際協(xié)調(diào)的過(guò)程。會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)計(jì)國(guó)際化實(shí)質(zhì)上就是各國(guó)的利益協(xié)調(diào)。通過(guò)會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)這一過(guò)程,各國(guó)的會(huì)計(jì)差異逐步消除和減少,國(guó)際資本市場(chǎng)的效率得以提高,有助于改善投資環(huán)境,提升國(guó)家和地區(qū)的形象,降低資金成本。哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中占據(jù)了主導(dǎo)地位,就可以獲得更多的利益,利益之爭(zhēng)將決定會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展方向。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IA

10、SC)的改組和機(jī)制調(diào)整,改變了世界各國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的力量對(duì)比,而各國(guó)也積極地投身于會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中來(lái),目前,英美等國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中占據(jù)了主導(dǎo)地位,充分體現(xiàn)了會(huì)計(jì)國(guó)際化是利益之爭(zhēng)的本質(zhì)。 雖然會(huì)計(jì)國(guó)際化是大勢(shì)所趨,但更為重要的是,要從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),注重解決我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。否則,不但問(wèn)題無(wú)法解決,并且可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂或者失控,從而在很大程度上影響到經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,由此帶來(lái)的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)將是巨大的。會(huì)計(jì)國(guó)際化是個(gè)過(guò)程,不能硬性要求各國(guó)直接采用現(xiàn)成的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而是充分尊重各國(guó)環(huán)境,研究各國(guó)存在的特殊問(wèn)題,不斷調(diào)整、改進(jìn)、完善國(guó)際準(zhǔn)則,使之適合各國(guó)的實(shí)際

11、情況。我國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則針對(duì)的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景顯然是存在差異的,因而我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還存在不一致之處,這種情況是受我國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境所限,也是必然存在的。我們應(yīng)向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)積極反映我們存在的需要解決的問(wèn)題。 我們對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際化的態(tài)度是:在立足于我國(guó)國(guó)情、立足于我國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)環(huán)境下,我們應(yīng)積極地與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào),除非相關(guān)的國(guó)際會(huì)計(jì)慣例與我國(guó)的法律法規(guī)存在沖突或明顯不切合我國(guó)實(shí)際。當(dāng)前,我們需要繼續(xù)關(guān)注國(guó)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最新發(fā)展,必須密切關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的步伐,研究國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題,緊跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程及其對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,并與我國(guó)的實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái),充分利用國(guó)際會(huì)計(jì)資源解決我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,同時(shí)也推進(jìn)我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。 5.積極借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化 近十年來(lái),我國(guó)在制定和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度方面的改革進(jìn)程不斷加快,在較短的時(shí)間里邁出

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