試論我國會計國際化

1、試論我國會計國際化試論我國會計國際化論文作者：楊久宏郭曉光摘要：當經(jīng)濟活動超越了國界之后，會計活動也必然會隨之超越國界?？鐕镜尼绕?、地區(qū)性經(jīng)濟組織的發(fā)展和壯大、國際投資，融資和國際貿(mào)易活動的日益活躍，推動著會計的國際化發(fā)展，我國的會計改革與發(fā)展，正是在這樣的國際環(huán)境下發(fā)生的，中國會計國際化要體現(xiàn)改革促進發(fā)展、發(fā)展需要改革、改革與發(fā)展并行的原則。近十年來，我國在制定和完善會計準則、會計制度方面的改革進程不斷加快，在較短的時間里取得了較大進步，并在許多方面與國際會計準則取得一致或協(xié)調(diào)，贏得了國際會計界的高度評價。 關(guān)鍵詞：會計；會計國際化；國際化進程 會計國際化是指通過比較協(xié)調(diào)和處理各國之間會

2、計制度，會計準則和會計方法的差異，尋求國際經(jīng)濟業(yè)務(wù)雙方都能使用和接受的會計模式，其存在的條件必然是經(jīng)濟國際化。經(jīng)濟越發(fā)展，會計國際化越重要，我國的會計國際化還需要一個時間過程。 一、我國會計的國際化進程 1.1986年，頒布了外商投資企業(yè)會計制度，在許多方面吸收了國際會計的通行做法，為吸引外資、擴大開放奠定了基礎(chǔ)。 2.1992年，頒布了企業(yè)會計準則和企業(yè)財務(wù)通則， 2006年，頒布企業(yè)會計準則（1+39項）、中國注冊會計師執(zhí)業(yè)審計準則（48項），2007年，對企業(yè)財務(wù)通則進行修訂并實施。 3.1993年，頒布了股份制試點企業(yè)會計制度，1998年又進行了修訂，形成股份有限公司會計制度，。 4.

3、1998年，頒布了企業(yè)會計準則關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露。 5.2000年，頒布了企業(yè)財務(wù)會計報告條例和企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準則。 6.2001年，頒布證券投資基金會計核算辦法。 7.2002年，制定頒布金融企業(yè)會計制度，同時，開始制定小企業(yè)會計制度和非營利組織會計制度。 從以上我國會計的國際化進程看，我國的會計國際化呈現(xiàn)以下幾個特點： （1）改革是循序漸進的，基本與我國經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，逐步與國際慣例相協(xié)調(diào)； （2）在會計國際化進程中，正確處理了中國特色與會計國際化的關(guān)系，不是照搬照抄，而是與中國國情相結(jié)合，借鑒、吸收和創(chuàng)新，制定出了較高質(zhì)量的會計標準。 （3）隨著會計環(huán)境的變化，針對出現(xiàn)的新

4、情況、新問題，及時修訂和完善會計準則和會計制度，緊跟會計國際化的發(fā)展趨勢，與國際會計相協(xié)調(diào)的企業(yè)會計標準體系正逐步形成。 二、目前我國會計國際化存在的問題 就當前情況來看，我國會計所處的環(huán)境有以下兩個基本特征：其一是我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，計劃經(jīng)濟的影響與市場經(jīng)濟的發(fā)展并存；其二是工業(yè)經(jīng)濟與逐漸興起的知識經(jīng)濟相互交融，這種特有的環(huán)境背景決定了我國會計自己的特色。 1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期我國會計的問題 會計是與特定的經(jīng)濟體制相適應(yīng)的，有什么樣的經(jīng)濟體制，就有什么樣的會計準則和會計信息。在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的進程中，我國多年來一直實行的計劃經(jīng)濟體制的殘余仍然或多或少地存在并影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展。我國在這一經(jīng)

5、濟體制轉(zhuǎn)換的過渡時期，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的特點，許多特有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，也由此引發(fā)許多特殊的會計問題。比如，我國某些領(lǐng)域目前仍缺乏較為規(guī)范的公開而且活躍的市場，造成公允價值計量方式在實踐中運用十分困難；同時，公允價值的運用在很大程度上取決于會計人員的主觀判斷和估計，而其可信度在一定程度上受到質(zhì)疑，也會給企業(yè)留下相當?shù)睦麧櫜倏v空間。因此，在市場化程度不高的現(xiàn)階段，我們不應(yīng)過分強調(diào)公允價值的計量作用，而應(yīng)在有把握的情況下逐步采用。近年來我國對債務(wù)重組和非貨幣性交易會計準則的修訂就是很好的例證，減少了少數(shù)上市公司粉飾財務(wù)報表的可乘之機。 2.知識經(jīng)濟對會計的影響 步入知識經(jīng)濟時代，會計信息的決

6、策作用將日益重要，會計信息使用者對公開、真實、準確的會計信息有著更為強烈的要求，而且需要及時提供更多的和新形式的會計信息。這些都要求改進會計準則。此外，在知識經(jīng)濟時代，會計信息的處理技術(shù)與方式也得到了改進。信息技術(shù)革命對會計信息的輸入、加工、處理、傳遞和使用都產(chǎn)生了深遠影響，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和應(yīng)用，使得會計信息超越國界，在全球范圍內(nèi)即時傳遞和共享成為現(xiàn)實。而這對于現(xiàn)行以手工為前提設(shè)計的會計信息處理方式，甚至現(xiàn)行的會計基本理論都提出了挑戰(zhàn)。我們必須認真考慮會計現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)，對知識經(jīng)濟環(huán)境下的會計問題進行重新審視與反思，做出相應(yīng)的回應(yīng)。 三、在會計國際化的道路上要結(jié)合我國國情借鑒吸收、協(xié)調(diào)

7、發(fā)展 1.必須以會計目標的協(xié)調(diào)為起點 在我國傳統(tǒng)會計理論體系中，只談任務(wù)，不談目標。會計目標更多的強調(diào)會計業(yè)作為一項技術(shù)很強的工作應(yīng)滿足人們的某種要求，它與會計任務(wù)不同，不會受社會經(jīng)濟制度的顯著影響，所以，會計目標在國際之間得以協(xié)調(diào)是完全可能的，因為商品經(jīng)濟是當今世界各國的共同特征。也只有首先協(xié)調(diào)了各國的會計目標，才能合乎邏輯地協(xié)調(diào)各國的會計標準。如果會計目標都不能得以協(xié)調(diào)，會計標準的協(xié)調(diào)只能是個別的、偶然的。 2.必須既有利于促進國際經(jīng)濟交往，又有利于維護我國利益 中國會計國際化的首要目的是促進我國的對外經(jīng)濟往來，從這一意義上講，我國傳統(tǒng)模式中的一切不適應(yīng)與國際會計慣例，從而有礙國際經(jīng)濟交往

8、的方面，都應(yīng)該加以修正。然而，事實上并不能如此簡單，還必須考慮維護我國利益。如果簡單地、一味地追求與國際標準相一致，而損害了我國的經(jīng)濟利益，那便得不償失了。所以，我們的原則應(yīng)該是，在總體上維護我國利益的前提下，盡可能地改革我國會計體系中不適合國際會計慣例的方面，以更快更好的促進我國的國際經(jīng)濟交往。 3.必須與會計國際協(xié)調(diào)總體進程基本一致，循序漸進 中國會計國際化是國際會計協(xié)調(diào)的一部分，不同發(fā)達程度的各種類型的國家具有不同社會經(jīng)濟制度，所以，不可能照搬任何一個國家的會計標準。經(jīng)濟發(fā)達國家的會計領(lǐng)域廣闊，會計標準比較全面完善，有許多方面值得我們?nèi)W習和借鑒。但是，畢竟不具備普遍性，況且各發(fā)達國家的

9、會計標準，之間也存在著諸多差異，甚至是難協(xié)調(diào)的差異。因此中國會計的國際化，只能與國際會計標準協(xié)調(diào)的總體進程基本一致，循序漸進，才能使中國會計在改革過程中保持相對的穩(wěn)定。 4.必須盡可能以立法形式將國際會計標準納入中國會計準則之中 會計國際化是一個國際協(xié)調(diào)的過程。會計國際協(xié)調(diào)的動力是經(jīng)濟利益，會計國際化實質(zhì)上就是各國的利益協(xié)調(diào)。通過會計的國際協(xié)調(diào)這一過程，各國的會計差異逐步消除和減少，國際資本市場的效率得以提高，有助于改善投資環(huán)境，提升國家和地區(qū)的形象，降低資金成本。哪個國家或地區(qū)在會計國際化進程中占據(jù)了主導地位，就可以獲得更多的利益，利益之爭將決定會計國際化的發(fā)展方向。國際會計準則委員會（IA

10、SC）的改組和機制調(diào)整，改變了世界各國在國際會計準則制定中的力量對比，而各國也積極地投身于會計國際協(xié)調(diào)、國際會計準則制定中來，目前，英美等國在國際會計準則制定中占據(jù)了主導地位，充分體現(xiàn)了會計國際化是利益之爭的本質(zhì)。 雖然會計國際化是大勢所趨，但更為重要的是，要從我國的實際情況出發(fā)，注重解決我國的實際問題。否則，不但問題無法解決，并且可能導致會計信息出現(xiàn)混亂或者失控，從而在很大程度上影響到經(jīng)濟的健康運行，由此帶來的改革成本和風險將是巨大的。會計國際化是個過程，不能硬性要求各國直接采用現(xiàn)成的國際會計準則，而是充分尊重各國環(huán)境，研究各國存在的特殊問題，不斷調(diào)整、改進、完善國際準則，使之適合各國的實際

11、情況。我國的會計環(huán)境與國際會計準則針對的發(fā)達市場經(jīng)濟背景顯然是存在差異的，因而我國的會計標準與相應(yīng)的國際會計準則還存在不一致之處，這種情況是受我國的現(xiàn)實環(huán)境所限，也是必然存在的。我們應(yīng)向國際會計準則制定機構(gòu)積極反映我們存在的需要解決的問題。 我們對會計國際化的態(tài)度是：在立足于我國國情、立足于我國當前的會計環(huán)境下，我們應(yīng)積極地與國際會計慣例相協(xié)調(diào)，除非相關(guān)的國際會計慣例與我國的法律法規(guī)存在沖突或明顯不切合我國實際。當前，我們需要繼續(xù)關(guān)注國外會計準則的最新發(fā)展，必須密切關(guān)注國際會計準則建設(shè)和國際會計協(xié)調(diào)的步伐，研究國際會計準則和國際會計協(xié)調(diào)的重點問題，緊跟我國經(jīng)濟發(fā)展的進程及其對會計信息的需求，并與我國的實際緊密地結(jié)合起來，充分利用國際會計資源解決我國的現(xiàn)實問題，同時也推進我國的會計國際化進程。 5.積極借鑒國際會計慣例，積極推進會計準則的國際化 近十年來，我國在制定和完善會計準則、會計制度方面的改革進程不斷加快，在較短的時間里邁出