貴州麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2012-2015年擬開(kāi)展的項(xiàng)目說(shuō)明

1、貴州麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2012-2015年擬開(kāi)展的項(xiàng)目說(shuō)明一、項(xiàng)目名稱自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金貴州麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)二、申請(qǐng)理由（一）管理與管護(hù)設(shè)施嚴(yán)重不足，不能適應(yīng)新形勢(shì)保護(hù)與發(fā)展的需要。保護(hù)區(qū)自1994年晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)以來(lái)，在管理管護(hù)方面，雖然得到了省、中央一定量的建設(shè)資金補(bǔ)助，但由于以前補(bǔ)助資金受限，到目前為止，除修建了管理局1010m2的辦公樓，1100 m2職工宿舍，大河壩管理站的簡(jiǎn)易木房和蕉壩護(hù)林站200 m2的站房外，其余3個(gè)管理站均無(wú)辦公用房（包括務(wù)川片區(qū)綜合管理處至今仍處于租房辦公的境地）。巡護(hù)用車(chē)目前有3臺(tái)，其中管理局2臺(tái)，務(wù)川片區(qū)綜合管理處1臺(tái)，其余管理

2、站至今仍無(wú)巡護(hù)車(chē)輛。這些最基本的管護(hù)設(shè)施，很難適應(yīng)現(xiàn)階段管護(hù)面積大，管護(hù)難度大，管理科學(xué)化、規(guī)范化的需要，與國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)的要求還差距甚遠(yuǎn)。（二）以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，不能滿足管理與保護(hù)的需要。由于保護(hù)區(qū)地處邊緣，交通極為不便，除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地和進(jìn)村公路外，絕大多數(shù)村組至今沒(méi)有公路通住外界。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)共有油路和簡(jiǎn)易公路200km，而可供保護(hù)區(qū)管護(hù)利用的僅有112km,且絕大多數(shù)時(shí)間還不能暢通。這不僅給保護(hù)區(qū)的管理帶來(lái)難度，而且也制約了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了社區(qū)群眾對(duì)森林資源的過(guò)度依賴。由于保護(hù)區(qū)道路系統(tǒng)還不完善，進(jìn)入保護(hù)區(qū)大多數(shù)區(qū)域及其縱深腹地缺乏最基本的巡護(hù)步道和

3、公路作保障，限制了保護(hù)區(qū)日常巡護(hù)、科考、監(jiān)測(cè)以及撲救森林火災(zāi)等工作的開(kāi)展，特別是核心區(qū)地帶，如果發(fā)生火災(zāi)，真不知如何進(jìn)入，這無(wú)疑給黑葉猴的保護(hù)與監(jiān)測(cè)帶來(lái)很大的威脅。（三）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不詳，給保護(hù)區(qū)的保護(hù)與科研、宣教帶來(lái)了一定的難度。保護(hù)區(qū)自成立以來(lái)，雖然在有關(guān)部門(mén)的資助下，于1989年、2003年開(kāi)展了兩次動(dòng)植物的資源調(diào)查，但由于當(dāng)時(shí)未涉及務(wù)川片區(qū)，加之資金有限，沿河片區(qū)也只調(diào)查了部分資源狀況，目前保護(hù)區(qū)利用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還是沿用10年前，甚至是89年的調(diào)查數(shù)據(jù)。可以這樣講，保護(hù)區(qū)的本底資料是缺乏科學(xué)、合理依據(jù)的。如黑葉猴數(shù)量為730只左右，但從保護(hù)區(qū)常年監(jiān)測(cè)的7群黑葉猴看，永遠(yuǎn)要大于當(dāng)時(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)，

4、測(cè)算應(yīng)在1000只左右。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不詳，無(wú)疑給決策、保護(hù)措施的制定、科研的縱深拓展、對(duì)外的宣傳教育都帶來(lái)了很大的難度和誤導(dǎo)，其危害性在一定程度存在，亟需在本期建設(shè)中加以解決。（四）科研監(jiān)測(cè)和宣教培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重匱乏，難以滿足保護(hù)、科研與宣傳教育的需要。就麻陽(yáng)河保護(hù)區(qū)而言，除2011年新建了4km2的野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)量較少的紅外相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、超低溫冰箱以外，可以說(shuō)至今還沒(méi)有任何的科研監(jiān)測(cè)、宣傳教育、救護(hù)、林業(yè)有害生物防治、河道巡護(hù)等方面的設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)重制約了科研、宣傳教育、有害生物防治，野生動(dòng)植物的監(jiān)測(cè)與救護(hù)等工作的開(kāi)展，更不能滿足保護(hù)區(qū)日益增長(zhǎng)的工作需要，亟待在本期建設(shè)中加以初步完善和解

5、決。由于保護(hù)區(qū)一直沒(méi)有科研監(jiān)測(cè)中心，宣傳教育工作也受設(shè)施設(shè)備的制約，不能很好的開(kāi)展、作為青少年科普教育基地、全國(guó)眾多高校研究教學(xué)實(shí)習(xí)基地、全球黑葉猴優(yōu)先保護(hù)和科學(xué)研究基地，要滿足每年大量的科研、教學(xué)人員進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究和教學(xué)實(shí)習(xí)的需要，在設(shè)施上不加發(fā)完善，不僅不能為之提供平臺(tái)，發(fā)揮不出示范和窗口作用，相反會(huì)影響保護(hù)區(qū)的形象和可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。（五）地理信息還未建立，各種數(shù)據(jù)的收集、整理與利用達(dá)不到科學(xué)、規(guī)范、便捷的要求。保護(hù)區(qū)目前在有關(guān)部門(mén)的資助下，基本完成了信息化的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，但離地理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求還差距甚遠(yuǎn)，很多工作根本無(wú)法開(kāi)展。要使保護(hù)區(qū)的信息建設(shè)上一個(gè)臺(tái)階，適應(yīng)保護(hù)與發(fā)展的需要

6、，建立和完善地理信息系統(tǒng)，對(duì)野生動(dòng)物類(lèi)型的保護(hù)區(qū)來(lái)講，其意義十分重大。三、建設(shè)內(nèi)容（一）管護(hù)設(shè)施建設(shè)新建務(wù)川片區(qū)綜合管理處辦公用房。保護(hù)區(qū)地跨兩縣，保護(hù)區(qū)管理局設(shè)置在沿河縣城，務(wù)川片區(qū)缺少總體調(diào)度指揮的處所，而務(wù)川片區(qū)共管轄紅絲、蕉壩2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16萬(wàn)畝的管護(hù)面積(占全區(qū)總面積的1/3)，加之環(huán)境條件惡劣，在務(wù)川縣城設(shè)務(wù)川綜合管理處辦公用房有利于配合管理局開(kāi)展整個(gè)保護(hù)區(qū)的管護(hù)工作。擬建的務(wù)川綜合管理處辦公用房建筑面積500，并配備基本的辦公、監(jiān)測(cè)設(shè)備。新建公溪口管理站用房。公溪口是保護(hù)區(qū)北部的重要入口，轄新景、客田2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近12萬(wàn)畝的管護(hù)面積，而且是未來(lái)開(kāi)展生態(tài)旅游重要的地段，建設(shè)該站對(duì)開(kāi)展保護(hù)區(qū)

7、北部地區(qū)的管護(hù)工作至關(guān)重要。擬建的管護(hù)用房采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積300，并配備基本的辦公設(shè)備。改建大河壩管理站辦公用房。拆除大河壩原有的簡(jiǎn)易木房，新建筑采用磚混結(jié)構(gòu)，擬建兩層，一層主要為辦公接待功能，二層為工作人員食宿場(chǎng)所，建筑面積約300，并配備基本的辦公設(shè)備。在思渠地段新建簡(jiǎn)易巡護(hù)碼頭一個(gè)，配備管護(hù)艇等相應(yīng)管護(hù)設(shè)備，提升保護(hù)區(qū)水路巡護(hù)的能力。新建護(hù)林站(觀測(cè)點(diǎn))四個(gè)，分別建于暗溪口、汆窩壩、焦壩、太壩。這四個(gè)點(diǎn)都處于保護(hù)區(qū)重要的出入口位置，對(duì)管護(hù)工作的開(kāi)展至關(guān)重要。護(hù)林站可輔以科普宣教展示，提醒進(jìn)入保護(hù)區(qū)的注意事項(xiàng)。改造進(jìn)山巡護(hù)道路12km。保護(hù)區(qū)現(xiàn)有道路狀況較差，許多地區(qū)只有泥土碎石路與

8、外界相通行，周?chē)迕癯鲂泻捅Ｗo(hù)區(qū)日常管護(hù)都非常不便捷。亟需改進(jìn)林區(qū)進(jìn)山巡護(hù)道路12km，路面寬度5m，路基寬度6m，主要用于巡護(hù)、管理和防火。新建林區(qū)巡護(hù)步道50km，為保護(hù)區(qū)巡查管理、科研考察、宣教監(jiān)測(cè)提供便利條件。在人員活動(dòng)較多和車(chē)行通道的主入口新樹(shù)立界碑30個(gè)，界樁150個(gè)，標(biāo)明保護(hù)區(qū)的核心區(qū)界和緩沖區(qū)界線。配備森林野外巡護(hù)車(chē)一輛，用于保護(hù)區(qū)的巡護(hù)管理工作。（二）科研監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)新建黑葉猴科研監(jiān)測(cè)點(diǎn)四個(gè)。黑葉猴是保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，對(duì)其種群結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量以及生存狀態(tài)等的監(jiān)測(cè)管護(hù)是保護(hù)區(qū)的一項(xiàng)重要工作。擬在核桃坨、熊池、三腳木、老院子四處建立黑葉猴科研監(jiān)測(cè)點(diǎn)，這些點(diǎn)是黑葉猴種群分布較為

9、密集，便于科研、監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展的重要區(qū)域，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，可隨時(shí)掌控其變化情況，其意義十分重要。建立野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在野生動(dòng)物重要活動(dòng)區(qū)域或主要棲息地的3個(gè)區(qū)域布設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控和觀測(cè)野生動(dòng)物的活動(dòng)情況以及周?chē)稚鷳B(tài)植被狀況，獲取的視頻信號(hào)通過(guò)微波傳輸系統(tǒng)傳回監(jiān)控中心，為針對(duì)重點(diǎn)物種開(kāi)展科研和監(jiān)測(cè)工作以及預(yù)防森林火災(zāi)提供便利。規(guī)劃在大河壩地區(qū)段建設(shè)以監(jiān)控黑葉猴為主的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在公溪口和務(wù)川建設(shè)監(jiān)控森林火災(zāi)為主的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（三）宣傳教育設(shè)施建設(shè)新建自然博物館面積800，博物館內(nèi)設(shè)標(biāo)本制作館、標(biāo)本采集館、生態(tài)系統(tǒng)展示館、實(shí)驗(yàn)室等。同時(shí)添置必要的儀器設(shè)備。新建永久性宣傳

10、牌5個(gè)。在保護(hù)區(qū)人流車(chē)流較為集中或自然生境遭到破壞較為嚴(yán)重的區(qū)域，修建保護(hù)區(qū)宣傳牌，向群眾傳播保護(hù)區(qū)的自然科普知識(shí)，幫助保護(hù)區(qū)居民和參觀人員提高自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。（四）綜合科考 組織開(kāi)展一次全面的綜合科考工作，通過(guò)科考，進(jìn)一步摸清整個(gè)保護(hù)區(qū)的動(dòng)植物資源狀況，特別是黑葉猴的變化情況，以及務(wù)川片區(qū)的資源狀況為科學(xué)決策、科學(xué)保護(hù)及科研工作的縱深開(kāi)展提供充分的依據(jù)。四、所需投資額擬建建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理導(dǎo)則和自然保護(hù)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。經(jīng)估算，貴州麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金建設(shè)工程總投資為1654.47萬(wàn)元。其中直接費(fèi)用1569.00萬(wàn)元，占總投資的9

11、4.83；工程建設(shè)其它費(fèi)用62.16萬(wàn)元，占總投資的3.75；預(yù)備費(fèi)23.31萬(wàn)元，占總投資的1.42。工程費(fèi)用按建設(shè)內(nèi)容分：管護(hù)設(shè)施建設(shè)工程投資為914.00萬(wàn)元，占直接工程費(fèi)用的58.25%；科研監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)投資為300.00萬(wàn)元，占直接工程費(fèi)用的19.12%；宣傳教育設(shè)施建設(shè)工程投資為230.00萬(wàn)元，占直接工程費(fèi)用的14.66；綜合科考50.00萬(wàn)元，占直接費(fèi)用的3.19%。地理信息系統(tǒng)75.00萬(wàn)元，占直接費(fèi)用的4.78%。表1 麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)投資估算表建設(shè)項(xiàng)目投資(萬(wàn)元)合計(jì)1654.47直接費(fèi)用小計(jì)1569.00管護(hù)設(shè)施建設(shè)914.00科研監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)30

12、0.00宣傳教育設(shè)施建設(shè)230.00綜合科考50.00地理信息系統(tǒng)75.00其它費(fèi)用62.16預(yù)備費(fèi)23.31表2 麻陽(yáng)河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)內(nèi)容序號(hào)工程和費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）投資額（萬(wàn)元）備注合計(jì)1654.47一直接費(fèi)用15691管護(hù)設(shè)施建設(shè)9141.1新建務(wù)川綜合管理處辦公用房5000.3150.0 建于務(wù)川縣城.含必備的辦公設(shè)備1.2新建公溪口管理站辦公用房3000.390.0 建于新景龔溪口.含必備的辦公設(shè)備1.3改建大河壩管理站辦公用房3000.390.0含必備的辦公設(shè)備1.4思渠簡(jiǎn)易巡護(hù)碼頭個(gè)15050.0 建于思渠保護(hù)區(qū)入口處1.5暗溪口護(hù)林站（觀測(cè)點(diǎn)）8

13、00.324建于暗溪口汆窩壩護(hù)林站（觀測(cè)點(diǎn)）800.324 建于汆窩壩焦壩護(hù)林站（觀測(cè)點(diǎn)）800.324建于蕉壩鎮(zhèn)入口處太壩護(hù)林站（觀測(cè)點(diǎn)）800.324建于紅絲太壩保護(hù)區(qū)入口處1.6辦公設(shè)備購(gòu)置21.0 1.7林區(qū)進(jìn)山巡護(hù)道路改造km1215180.0 1.8林區(qū)巡護(hù)步道km504200.0 1.9森林巡護(hù)車(chē)輛12525.0 野外巡護(hù)用車(chē)1.10界碑個(gè)300.154.51.11界樁個(gè)1500.057.52科研監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)3002.1黑葉猴監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)425100.0 分別建于核桃坨、熊池、三腳木、老院子2.2野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)（監(jiān)控?cái)z像頭）點(diǎn)3200.0 分別建于大河壩、公溪口和務(wù)川片區(qū)，大河壩以監(jiān)控黑葉猴為主，公溪口和務(wù)川以監(jiān)控森林火災(zāi)為主3宣傳教育設(shè)施建設(shè)2303.1自然博物館8000.25200.0 自然博物館用房及標(biāo)本采集和制作3.2永久性宣傳牌個(gè)5420.0 永久性宣傳牌3.3宣教設(shè)備套2510.04綜合科學(xué)考察5041對(duì)務(wù)川片區(qū)的15個(gè)專題、沿河片區(qū)的5個(gè)專題進(jìn)行綜合科學(xué)考察次150出版科考集1000